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应急救援总结

按照市局和县安委会的安排部署，结合我县实际情况，20xx年6月20日上午，我局在瓜州县鹏峰氧气有限公司组织开展了特种设备事故应急救援演练活动，邀请县应急办和县安委会等有关部门参加。现将演练总结汇报如下：

此次演练前制定了详细周密的演练方案，组成了临时指挥小组，安排了配合人员，制订了保障措施。此次演练事故设定为瓜州县鹏峰氧气有限公司的气瓶在充装过程中充气阀突然脱落，造成充装车间内氧气含量骤然增加，可能导致室内人员氧中毒和气瓶爆炸，事故的应急处置工作由瓜州县鹏峰氧气有限公司实施，整个演练分为：事故报告、事故应急处置、清理和恢复事故现场、事故总结等四个过程，演练历时一个小时，涉及人员12人。

此次演练于上午9点45分正式开始，预设事故发生后，瓜州县鹏峰氧气有限公司正在充装气瓶的作业人员立即向公司的负责人进行了报告，并迅速切断泄漏源，关闭充装总开关，打开排气阀，打开室内窗户，进行了现场应急处置，人员迅速撤离，并及时关闭大门。

在进行了应急处置之后，该公司的.负责人立刻向质监局进行事故报告。我局接到事故报告之后，立即启动了我局的事故预案，组织人员赶赴现场，开展了事故现场保护，事故报告、事故防控等演练，恢复现场，演练结束后，监督该公司对事故设备进行了恢复，确定安全后，撤出了所有演练人员并对此次演练情况进行了总结、分析。

此次演练中，全体参演人员积极参与，相互协调配合，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我县应急队伍处理突发事件的能力，而且提高了应急防范和处置能力、自我保护意识和自救能力，加深了使用主体责任意识，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力。

一是气氛营造不够浓郁。在演练过程中，鹏峰氧气有限公司参与事故处置的人员，没有当作是真真切切的发生了事故，没有将此次演练作为一次真实的事故来进行处理，参与事故处置人员没有紧迫感。

二是过程衔接不够紧密。此次演练过程整体比较松散，整体安排不够科学合理。

应急救援协议

接受救援服务方：_____________________（以下简称甲方）。

提供救援服务方：_____________________（以下简称乙方）。

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》以及相关法律法规，立足“预防为主，防消结合”的方针，切实保障安全生产，保护从业人员的生命财产安全，协助_____________________公司做好事故的火灾预防和救护。经甲乙双方协商，达成如下协议：

一、甲方的'职责。

（一）向乙方提供公司整体图纸、重点部位和危险部位图纸、消防设施分布图、具体负责人、联系电话等必要的救援资料。

（二）甲方应做好日常消防安全管理工作，建立主管领导为组长的消防安全领导小组，明确消防安全管理人，健全落实好各项规章制度，定期开展消防安全逃生疏散演练和消防培训。

（三）发生事故后，甲方应在第一时间拨打乙方的急救电话119，详细汇报发生险情的时间、地点、人员被困和伤亡情况等。

（四）尽可能确保乙方救援人员的人身安全，落实好相应的应急防护措施，协助乙方做好应急救援工作。

二、乙方的职责。

（一）乙方应派出专业人员对甲方实地熟悉，与甲方共同制定符合实际的灭火疏散救援预案，指导开展日常防护工作等。

（二）乙方在接到甲方求救电话后，视具体情况作出应急救。

援部署，及时派出消防力量赶赴事故现场进行救援。

（三）乙方应尽可能的抢救甲方的遇险、遇难人员，最大程度的减少人员伤亡。

（四）根据甲方实际情况，乙方协助开展员工的消防器材使用和消防安全知识的教育培训。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。

甲方法人代表（签字）_____________________。

乙方法人代表（签字）______________。

甲方盖章_____________________。

乙方盖章_____________________。

_______年_______月_______日。

_______年_______月_______日。

应急救援制度

1、交接班制度是机械设备安全生产的重要环节，必须严肃认真，一丝不苟。

2、接班人员应提前十五分钟进入施工现场，了解工作资料及工作环境，并对设备进行检查，认真查阅运行日志，询问当班人员设备的运行情景。

3、交班者应主动向接班者介绍设备运行情景，必须实事求是，不得隐瞒，否则发生事故由交班者承担。

4、接班者在检查中发现异常情景，应由交班者处理，如接班者愿意理解处理，可由接班者接班后继续处理，一时处理不好的`应在交接班记录本上作详细说明并报告上级相关领导。

5、接班者不得扳弄不属于检查范围内的设备。

6、在开、停机和处理事故以及倒闸操作时不得进行交接班，接班者应主动离开现场，如交班者邀请接班人员帮忙处理事故和操作，在接班者愿意下能够协助交班者处理。

7、交班者在交班前应对机械设备进行维护，运行日志、工具等物品摆放整齐以便接班人员的查验。

8、交班者应在双方签字后离开作业现场。

9、机械动力设备履历书、机械设备司机手册、司机交接班记录必须及时如实填写。

应急救援制度

为了预防公司事故的加大，应急救援队伍应当根据安全生产应急救援事故、灾害类型和应急救援队伍的`实际情况，制定培训工作计划，并建立培训档案，记录人员接受培训的情况。

2范围。

应急救援队伍及其所在单位对应急救援人员进行培训，每年不得少于两次，考核不合格人员不得安排承担应急救援工作。

（一）有关应急救援的法律、法规和规章；

（四）应急装备、工具操作规程。

（五）异常情况的鉴别和紧急处置方法；

（六）自救、互救知识。

（七）应急通讯联络方法。

4应急救援队伍应当根据应急救援工作需要，制定应急演练计划和方案，明确应急演练种类、范围、目标、时间、参加人员、评审人员等具体内容和要求，定期组织应急演练。应急救援队伍每年组织应急演练不得少于一次。

5应急救援队伍应当总结应急演练情况，编写应急演练书面报告，落实改进措施，并将方案、改进措施和总结报告及时上报上级主管部门。

6应急救援队伍应当坚持24小时值班制度，设立值班电话，安排带班负责人和应急救援人员24小时值班、备勤。

7应急救援队伍负责应急救援设备的维护保养工作，保证应急救援装备状况良好，运行正常，能够及时投入应急救援行动。

洪涝灾害应急救援总结报告

如下：

防洪度汛的指导思想是：贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。

1、强化防汛监理责任意识，明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

特别关注_气象台、_市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

督促施工单位编报_年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。

1、督促施工单位组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。

2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、督促施工单位，针对不稳定部位加强安全监测工作。

4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。

六、督促施工单位落实后勤保障措施。

1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，以书面形式指示施工单位限期整改，确保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断，监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时，督促施工单位在汛前储备必需生活用品，做好度汛生活物资储备计划安排。

3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。

七、督促施工单位科学合理安排工作时间。

在高温天气时，要督促施工单位适当调整作息时间，减轻工作强度，适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温。

八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查。

汛期，监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起，组织由业主参加的联合安全与防汛检查组，对各工程项目施工安全和防汛工作情况进行检查，督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。

同时，监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合专项整治工作认真开展安全生产检查，做到防患于未然。积极开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。

总之，在第五建设部正确领导下，监理部认真履行职责和施工单位的积极落实，圆满完成本年度的防汛任务，但也存在一些不足，将在今后工作中加以整改。

安全生产应急救援演练活动总结报告

为贯彻落实《安全生产法》、《突发事件应对法》的，xx市xx区人民政府于7月17日在青山乡组织开展了20xx年生产安全事故演练活动，为认真梳理本次演练好的做法和不足，对今后的应急管理工作起到好的借鉴作用，现将本次演练如下：

一、演练的总体情况。

（一）演练的前期筹备。本次演练以《xx市xx区安全生产事故灾难应急预案》、《xx区危险化学品生产安全事故灾难应急预案》、《xx市绅源工业气体有限公司生产安全事故应急救援预案》为实施依据。20xx年3月向区政府报告了年度演练计划。5月31日区政府安委会办公室印发了《关于印发〈xx市xx区20xx年生产安全事故应急预案演练方案〉的通知》（xx办[20xx]23号），对演练工作进行了总体部署，使各地、各有关部门明白了解开展应急演练的目的、演练单位、地点、时间、有关要求，《通知》明确了本次演练是区政府组织实施的，区政府分管副区长担任演练工作领导组组长，演练将在青山乡开展，《通知》对演练开展的工作进度进行了明确安排。

（二）演练的中期准备。

一是编制企业演练方案，主要由承担模拟事故单位的`xx市绅源工业气体有限公司承担。主要模拟：由于阴雨连绵，霉雨季节空气湿度大、电石库存在短缺，将受潮电石卸在电石库，覆盖严密。20xx年7月的一天，操作工在搬运电石时在接开密闭装置时产生静电引起燃爆，将两名员工烧伤。当班班长张仁福马上向主要负责人鲜伟全汇报，主要负责人鲜伟全在接到事故报告后、立即组织抢救受伤人员、并拨打120，同时使用干粉灭火器进行灭火、由于火势过大及时拨打了119，鲜伟全及时向区安全生产监督管理局和青山乡人民政府进行了报告。

二是编制整体演练脚本，在企业演练方案的基础上，模拟区政府收到企业报告后启动区级预案。120、119急救人员赶赴现场实施医疗救护和灭火措施，区应急指挥部成立，指挥部接连下达了六道指令，要求区卫计、公安、环保、市场监管、属地政府、宣传部等部门领导组织人员立即赶赴现场开展医疗救护、现场警戒、环保监测、技术指导、物资保障等救援工作。同时。由区安监局按照要求向市安监局、区应急办报告事故发生情况并请市局派出两名危化专家赶赴现场进行技术指导等。

三是场地选定，由于演练不能在企业实地开展，由安监局、青山乡、绅源公司共同选定在风光秀丽的青山乡湿地公园停车场开展，场地交通便利便于交通管控、车辆的进出。

四是演练背景、主席台等设施的准备，本次演练区安监局和专业公司合作，精心设计了演练背景、搭设了简朴的主席台、设置了演练区域标识，由天腾公司提供演练音响和联络设备。

五是场地的区域划定。根据危险化学品事故演练的要求，区安监局、青山乡、绅源公司对现场进行了明确的位置划定，设置了事故中心区、波及区、人员集合区、观摩区、停车场等。

六是开展了桌面推演，根据事故演练指南的要求，区政府组织在青山乡组织开展了桌面推演，推演前，各单位听取了筹备人员的简要介绍、熟悉了场地。

七是部门的分工准备，通过桌面推演各单位对演练准备工作提出了较好的建议，对需要做的事情、承担的任务有了进一步明确。

（三）演练的具体实施。7月13日，区政府主要负责人同意演练在17日实施，由区政府办公室向各乡镇街、开发区、区直有关单位发出了《关于组织参加生产安全事故应急演练活动的通知》（裕政办明电[20xx]49号）。7月16日，区安监局再次召开了准备会，准备会对演练当天的报到、进场、演练等各环节进行了精心部署，明确了每个人的具体任务。7月17日上午7点交警四大队对演练涉及的道路实施了管控，7点30分，参演单位、观摩人员陆续进场签到、车辆有序停放，区安监局及三家烟花爆竹批发公司在现场设置了应急管理法规、知识宣传展板，向所有参演人员、观摩人员分发了徽章、演练手册和安全生产管理手册。9点，区委常委、副区长杨鹏飞宣布：演练正式开始。本次演练聘请了专业解说员适时解说。10点左右，现场演练结束，由演练总指挥、应急管理专家对演练进行了现场评估。11点在青山乡政府会议室召开了演练活动评估会，由参演单位、应急管理专家对演练活动进行评估。

二、演练活动中好的做法。

一是准备充分，演练筹备组对照有关法规、指南认真准备了演练指南，对演练的顺利实施起到了较好的保障作用，对参演人员的应急管理意识提升起到了较好的法规普及作用。整个演练活动有条不紊，取得了预期效果。

二是保障有力，区安监局、青山乡、交警四大队、绅源公司做了大量的保障工作，对演练的顺利实施起到至关重要的作用，如区安监局编制了各部门需要准备的工作清单、对全局人员进行了有效分工，青山乡对场地准备提供了物资支持、交警四大队对演练场周边实施了有效交通管控。

三是协同配合，在演练过程中，各参演单位能够按照筹备组的要求进行相关准备，演练当天能够按照指挥部的指令进行模拟操作，显示出了较高的业务水准，如区卫计委主要负责人亲自到场指导，区消防大队官兵不畏炎热、敬业专业，区环保局参演人员专心投入，区公安分局现场警戒有序。

三、演练活动中存在问题。

一是少数单位报到不及时，影响了整体演练活动的开展。

二是现场缺乏统一指挥设施，沟通、联络不及时。

三是现场动作不规范，主要表现是有的企业人员无紧张感，有的部门人员时间把握不好、协调不够、动作不规范等。

四是场地标识不明显，有的人员找不到自己的位置。

应急救援方案

为了熟悉初期火灾的灭火方式，掌握灭火器材的使用方法，提高全员的应急处置能力和反应速度，按照年度计划，实施本次灭火演练。

二、演练时间。

20xx年11月23日上午8：00――9：30。

三、演练地点。

锅炉房南侧空地。

四、器材准备。

1、现场放置废旧电器控制箱1个，旧储料槽1个（放置废料）。

2、灭火器材：手提式25台，推车式6台，备用水管1条；

五、人员及分工。

1、演练人员：生产部全体人员、质检部2人、中试车间全体人员。

2、现场指挥：

应急指挥部全部成员：王x、潘x、王xx、刘xx等。

现场控制：王x。

策划讲评：（负责联系换粉事务联系物流、行政等）。

现场准备：潘xx（器材准备、人员配备）。

记录签到：王xx。

拍照：李xx。

3、其它人员安排。

点火：李xx（包括演练结束后确认现场火源）。

监护及后续现场清理：冯xx、樊xx。

灭火器装车：装卸班（王xx负责）――确定数量――28个。

六、演练过程。

1、电器打火或釜下电路着火。

反应过程中可能因过热、绝缘老化、短路导致电柜着火、釜底加热管着火；

2、化学品着火。

在加料时可能因高温、产生静电、气体浓度等着火；

3、导热油着火。

油气在高温釜体引燃，着火。

七、注意事项及要求。

1、参与人员要遵守纪律、听从指挥，列队参演；

2、由现场指挥安排，逐组进行，每组1――2人；

4、为了保证效果，待火势较大时，指挥员下令后，再行灭火。灭火前晃动灭火器；

5、手提单人操作，手推车2人完成；

6、在全部演练结束后，现场指挥宣布解散后，演练结束；

7、李天亮处保持1台手提灭火器完好，在整体结束，泄压。

文档为doc格式。

应急救援预案

本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。

本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。

下列术语和定义适用于本标准。

2.1应急预案 emergency response plan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2.2应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

2.3应急响应 emergency response

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

2.4应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

2.5恢复 recovery

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

3.1 编制准备

编制应急预案应做好以下准备工作：

a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；

c)确定事故危险源，进行风险评估；

d)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；

e)客观评价本单位应急能力；

f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。

3.2 编制程序

3.2.1 应急预案编制工作组

结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。

3.2.2 资料收集

收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。

3.2.3 危险源与风险分析

在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。

3.2.4 应急能力评估

对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。

3.2.5 应急预案编制

针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。

3.2.6 应急预案评审与发布

应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

4.1 综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

4.2 专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

4.3 现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

应急救援预案

为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。

本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死。

（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：

1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；

3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；

4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；

5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

（三）指挥部下设8个工作组。

1、警戒保卫组。

由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组。

由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组。

由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组。

由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的`及时调度和供应。

5、技术资料组。

由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。

6、后勤保障组。

由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

7、善后处理组。

由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

8、新闻组。

由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

救援应急预案

随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。

1应急救援预案内容应详细具有针对性。

我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。

1.1应制定针对性地应急行动。

应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。

1.2应制定明确的避灾路线。

避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。

1.3应事先制定多套救援方案。

煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如:2004年6月6日上午10时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。2005年3月13日下午5时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。2004年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。

2煤矿应急救援预案应加强管理综合演练。

2.1煤矿应急救援预案应加强管理。

煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。

2.2企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练。

煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。2005年9月10日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。

3结语。

制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。

应急救援协议

为充分发挥甲、乙双方应急资源的优势，有效的控制突发环境事故带来的环境污染危害和经济损失，增加双方应对突发事件的救援应急力量，双方企业相互学习和了解彼此的《环境污染突发事故应急预案》，立足控制为主，积极抢救的原则，同意合作开展双方突发事故应急资源共享事项，达成以下约定：

一、当发生环境污染突发事故时，事故方及时将事故性质、救援需求及现场指挥组衔接方式通报另一方。

双方日常联络人员：

甲方联系人：____________，手机：____________。

乙方联系人：____________，手机：____________。

二、接到求助的一方应立即响应，启动应急力量，携带应急器材赴对方厂区，在对方应急指挥小组的指挥下配合实施救援。

四、援助方不得盲目加入救援中，必须服从现场应急指挥小组的.安排，主要在医疗救护和控制事态蔓延等方面给予事故方帮助。

五、双方应急资源共享，服从应急指挥小组的调度，事故结束后，根据应急器材使用情况，事故方给予援助方相对应的补偿。

六、此协议双方签订后有效。有效期为1年。期满后，双方未?提出协议终止，协议延续有效。在协议有效期内，如单方终止协议应提前三个月提出，经双方协商同意。

七、本协议在执行时未尽事宜，双方协商解决。

八、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）：____________乙方（盖章）：____________。

甲方代表：____________乙方代表：____________。

日期：____________日期：____________

救援应急预案

为了认真贯彻落实中华人民共和国《劳动法》、《职业病防治法》、《职业病危害事故调查处理办法》的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后进行有效控制和处理，减轻事故造成的损害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失，根据上级职业卫生主管部门的要求和本公司实际，本着“反应迅速、处理得当”的原则，制定本公司的应急救援预案。

根据本公司各车间岗位存在的粉尘、噪声及使用化学危险物品的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定以下单位为职业病危害事故应急救援目标：炼焦车间备煤工段和生产工段、回收车间、发电车间。

职业病危害事故级别：一般职业病危害事故和重大职业病危害事故。

公司成立职业病危害事故应急救援指挥部，由总经理任总指挥、生产副总、行政副总任副总指挥，厂长、部门负责人任指挥部成员。指挥部办公室设在安全环保部。发生重大职业病危害事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。

1、应急救援机构职责。

（1）组织制定公司职业病危害事故应急救援预案；

（2）组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；

（3）检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

2、应急救援指挥部职责：

（1）发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；

（2）组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；

（4）织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。

公司各职能部门、车间和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。

1、治安队：由保卫部人员组成。

负责人：保安部部长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。

2、消防队：由安全环保部消防员组成。

负责人：安全环保部部长。担负灭火、疏散可燃物料。

3、抢险抢修队：由公司各车间班长以上管理人员组成。负责人：各车间主任。担负抢险抢修、现场清理工作。

4、医疗救护队：由医务室和各车间班组长组成。负责人：后勤部部长。担负现场抢救受伤的人员。

公司有可能发生的意外职业病危害事故有：

1、一般职业病危害事故：可因车间及岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员位及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。

2、重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：

（1）最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向安全环保部报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。

（2）安全环保部接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。

（3）指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。

（4）指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。

（5）当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：

a、在主管生产的副总经理的指挥下，组成由安全环保部、生产车间、人力资源和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。

b、组成由生产调度中心、设备管理部、电仪部和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。

发生职业病危害事故时，立即向所在地县级安监、卫生等部门和市卫生局报告。职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。车间和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

1、操作人员培训合格后上岗，组织定期训练；

2、岗位操作人员必须严格遵守安全操作规程，按时、按点进行检查；

3、化学品工段禁止烟火，并严禁放置易燃易爆物品；

4、定期进行安全检查，发现问题及时整改，并做好检查、整改记录；

6、定期委托县疾控部门进行职业病危害因素的检测与评价，接受卫生监督机构的监督，发现问题及时治理。

为了能在职业病危害事故发生后，做到反应迅速、处置得当，公司内所有有关部门及人员，必须认真学习本应急救援预案。有关的部门和车间，要对职工进行经常性的应急救援知识教育，每年组织一至二次专业分工的演练，保证救援物资及器材的完备和充足供应。应急救援指挥部参加救援的人员，必须熟悉应急救援的知识，组织演练，在做好防护的前提下参与救援，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善.八、公司救援信号主要是用电话报警联络。

应急救援预案

1、根据气象部门的预报，及当地政府和分公司有关部门通告，项目部将信息迅速报告防灾、减灾领导小组所有成员，要求小组成员立即对单位内部可能出现的安全隐患，进行认真的检查，加强防范，避免事故造成对人员的伤害。

2、建立管理机构和抢险应急分队，并准备响应的器材。

3、一旦险情发生后，项目部在实施应急响应的.同时，迅速向主管部门报告情况，若灾害发生对人员造成伤害，立即向公安、医院进行求助。

4、在台风、洪涝期应安排专人24小时值班，收集有关信息，发现险情，立即向领导汇报。

1、项目部建立防灾、减灾工作小组、紧急疏散领导小组、抢险应急小组、安全保护救护小组。

2、防灾、减灾基本知识、措施的宣传教育，由于深圳地处沿海地区，防台、减灾尤为重要，平时要利用各种会议、黑板报进行宣讲，有计划地进行针对性的基本知识教育，提高广大职工防灾、减灾防护意识，防止灾害给人类造成损失。

3、灾害发生后，抢险应急程序和措施：一旦灾情发生，项目部要迅速将信息报告给抢险应急小组人员和分公司领导，相关部门接到信息后，应立即组织人员，赶赴现场，进行指导处理，如有人员伤害，应立即送往就近医院进行抢救。

4、通讯联络、疏散程序和措施：如有灾情发生，项目部立即利用通讯工具，向上一级领导汇报，说明，并同时立即通知有关领导小组人员赶赴现场，进行指导处理，如有人被围困，立即组织被围困人员安全有序地疏散到安全地带。

5、安全保护和防护措施：灾情发生后，在进行认真处理的同时，加强安全保护与预防措施，组织有关人员看护现场，防止灾害再次发生，造成人员和财产的更大损失。

6、灾害发生后，项目部配合分公司保卫部门，对项目部应急准备和预案进行评估，执行《纠正和预防措施方案控制程序》6，并将处理结果报分公司总经理和分管领导。

1、公司主要领导：83541669。

2、分公司副经理胥宝祥：13603021588。

3、安全、保卫部长陈忠：13662690539。

4、项目执行经理龚桂发：13798369759。

5、项目副经理：朱平华：13798483826。

6、安员袁根春：13682424548安全员张冬明：13316565978。

7、医疗急救电话：120。

应急救援预案

为认真更好的执行教育局关于学校防震避险和疏散应急演练活动,为本次演练活动保驾护航；承担起学校安全工作的处理责任，发生意外事故时能够有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少本校师生伤亡和财产损失，特制定本校“防震避险和疏散应急演练活动”应急救援处理预案。

一、适用范围：

本预案适用于本次演练出现的各种意外（摔倒、头晕等）及其重大伤亡事故（踩踏）和其它因素影响演练正常进行的各种故障。

三、领导小组工作职责。

1．负责在特大安全事故发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员进入现场救援和处理善后工作。

2．负责向当地政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。

3．负责制定具体方案、措施等重大问题的决策，并组织落实、协调、调查和处理等。

四、安全事故应急救援工作的遵循的方法和原则：

1．遵循迅速报告的原则：即发生安全事故发生后，学校负责人、事故当事人或目击者立即向指挥部报告。

2．遵循主动抢险、迅速处理的原则：即发生安全事故发生后，全校师生都要尽可能的进行救援。

3．遵循生命第一的.原则：即学校特大安全事故发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度实施救护，及时疏散处于危险之中的师生及人员。

4．遵循科学施救，控制伤情，在事故事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5．遵循保护现场，收集证据的原则：即在对安全事故实施救援的过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。

五、发生安全事故处理程序及办法。

1．本次演练一旦发生特大安全事故，必须在最短时间内向教育局和当地政府报告，并组织教职工及学生实施自救，努力将人员伤亡及财产损失降低到最低程度。

2．学校要根据事故的性质向公安局110指挥中心、119消防中心、120急救中心等部门紧急求援，使情况较快得到控制，受伤人员及时得到治疗。

3．学校领导及有关人员必须在3分钟内赶赴事故现场，听取事故情况汇报；召集领导小组应急处理会议，成立现场指挥组，事故调查组，事故善后工作组，采取应急措施全力抢救，维持秩序，疏散师生，保护现场，关注事态发展。

4．学校协同有关部门抢险救灾，配合调查取证，做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受害学生家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。

5．学校要依靠政府，配合有关部门进行事故的调查处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

应急救援方案

根据中国电信集团公司20xx年战备应急通信工作要点和西南区应急通信工作会议安排，定于20xx年9月21日进行西南地区应急通信演练。摸拟受灾现场设在贵州开阳。演练的重点是检验应急机动通信人员、设备在西南地区出现自然灾害，造成通信全阻后对指挥通信的保障能力；检验应急电力保障能力。

通过演练，进一步交流西南区在应急通信管理上的创新经验和设备上的革新经验。

云南、贵州、四川、西藏自治区、重庆市电信公司应急通信保障相关部门参加演练。

本次演练是设想西南某地遭遇洪涝灾害，当地电信机房配电室被水淹，通信机房因电力保障原因（市电中断、蓄电池电池放完）导致通信中断，应急抢险队伍携应急通信设备、应急供电设备紧急赶赴现场，提供抢险救灾现场指挥通信保障，开通应急电力设备恢复通信设备供电；通过卫星将抢险现场图像、数据等多通信业务传送到抢险指挥部，及时反映受灾现场信息，完成指挥通信保障任务。

演练的全过程分为便携式电力设备开通、vsat开通视频互动、海事卫星会晤3个科目。

1、为保证演练顺利进行，强化指挥协调能力，设立演练领导小组：

组长：王炳华。

成员：潘海涛、孙小勇、程众戟、曹阳、黄大九、王永权。

2、演练组织机构：

演练总指挥：王炳华。

演练现场指挥：潘海涛。

1、演练时间：20xx年9月21日。

2、主演练场：贵州开阳县。

3、分演练场：四川眉山。

1、参演单位：

四川省电信公司所属四川机动通信局。

重庆市电信公司所属机动通信局。

云南省电信公司所属应急通信队。

贵州省电信公司所属机动通信队。

西藏自治区电信公司所属无线战备中心。

2、各参演单位出动设备：

（1）四川机动局：转播车（带摄像机）vsat指挥车、60kw电源车（开通）phs基站车（展示）生活车（展示）应急运输车（装载分体式开关电源、5kw小油机5台、冲锋舟）开道车（2辆）。

（2）重庆：海事卫星（2台）230kw电源车（展示）1000线（展示）。

（3）贵州：vsat车（2辆）phs基站车（展示）指挥车。

（4）云南：vsat车（1辆）海事卫星（2台）。

（5）西藏：海事卫星（1台）。

1、演练现场指挥介绍来宾情况。

2、中国电信贵州公司介绍本次参演设备、演练方案。

3、演练总指挥宣布演练开始。

4、演练结束，领导总结讲话。

5、来宾现场观摩。

1、科目1：视频部分：

转播车和vsat开通视频部分。转播车现场架设3个机位，从演练现场各角度拍摄演练情况，并选择一路信号送至vsat车；vsat开通与四川机动局眉山基地固定站的卫星链路，用于主演练场与分演练场之间的视频互动；四川机动局眉山基地架设一个摄像机位并将信号送至演练现场。

2、应急抢险队集结：

队伍集结，队长报告。

报告完毕后演练现场指挥宣布演练正式开始。

3、科目2：冲锋舟携带便携式设备渡河演练。

冲锋舟携分体式开关电源（或5kw小油机）渡河，到达目的地后快速连接（或发电）为应急设备提供电力（开通后报告）。

4、科目3：vsat和海事卫星沟通vsat、海事卫星与分演练场沟通（开通后报告）。

5、主演练场与四川眉山机动局基地视频互动。