通过撰写情况报告，我们可以清晰地记录下工作中的各种情况，方便后续的分析和改进。小编梳理了一些成功案例的情况报告，希望能给大家提供一些灵感和写作思路。

家电下乡运行情况的调研报告

xx村位于拐儿镇南部，是一个典型的纯农业村。全村1012人，国土面积9600亩，耕地面积2400亩，20xx年全村农民人均纯收入2800元。

二、调研中发现的一些问题。

座谈会上，大家畅所欲言，提到了许多当前村里经济发展中遇到的各种困难和问题，包括水利、文化、卫生、禁牧、核桃产业、农村合作医疗、宅基地审批等各个方面，概括起来有以下几类：

一是农村合作医疗问题。村民反映村卫生所药品价格高，除报销下来的药价费用后比在县城药店买同一种药的价格还高，政策落实存在偏差，农民没有得到实惠。

二是道路硬化问题。近年来，xx村核桃产业发展势头迅猛，但是核桃园道路大都是土路，大型机械上不去，生产不方便，严重制约着核桃产业的规模化发展。同时，村里原先的水泥路面损毁比较严重，到处坑坑洼洼，急需修补。

三是水利设施问题。xx村由于村群众资金短缺，水利设施年久失修，饮用水只能从外地挑、拉，村里一半人口存在饮水困难。同时，由于核桃基地、河滩地的蓄水灌溉等水利设施跟不上，直接影响了核桃基地建设。

四是核桃园管理问题。村民反映，由于缺乏核桃树管理技术，许多核桃树出现了“黑皮”病，有些已经枯萎死亡，急需科技下乡和技术培训。

五是林牧矛盾问题。xx村核桃产业发展起来才二三年时间，核桃树大部分都是二三年的幼苗，村里有二三户人家养羊（数量在150只左右），上山放牧时羊经常对核桃苗进行啃咬，导致核桃幼苗死亡状况比较严重，需实施禁牧或固定规范养殖放牧区域。

六是文化活动场所缺乏。xx村人口较多，但村里文化设施陈旧，没有一个专门供群众进行文化娱乐的场所，农民文化活动类型少，文化活动单一。

七是移动基站信号不稳。xx村有移动一个基站，由于设备故障的原因，个性是经常出现遇到雷雨天气停电后不能再启动，信号间断的现象。

八是村民宅基地审批价格高。村民反映村里宅基地审批价格过高，一块宅基地到达了3.8万元，由于村民经济潜力普遍比较有限，对村民而言已经是相当大的一笔开支（村里存在三代人住在一个院落的状况）。

三、解决措施。

由于村民反映的问题纷繁复杂，方方面面的问题都有，在召开座谈会的过程中，我本着能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的安排县纪委工作人员协调联系相关部门立即进行核实，确保村民反映的问题得到全面落实。

一、关于农村合作医疗问题，已责成县卫生局立即进行调查核实，一周之内拿出调研结果。同时，下一步准备和县卫生局、药监局等部门协调，一方面严把进药渠道关，确保药品质量，使农民吃上放心药；另一方面推荐卫生部门利用科技手段，为乡镇卫生所配备条码机，对销药记录进行登记，使农民在买药时对药品价格明明白白。

二、关于修建水利设施问题，已安排县监察局副局长刘宪江和县水利局协调联系，争取列入今年县农田水利配套建设项目，为xx村核桃产业发展奠定良好基础。

三、关于核桃园道路硬化和村道路硬化问题，力争到市交通局申请一笔专项资金，结合今年全县农村街巷硬化“全覆盖”工程项目，解决好xx村的核桃园道路和村道路硬化问题。

四、关于核桃技术培训问题，要求xx村要抓紧时间成立核桃树技术管理专业服务队，对核桃树进行综合管护。

五、关于林木矛盾问题，推荐xx村一方面及时和养羊户进行协调沟通，摆明利害，讲清道理；另一方面要抓紧对此问题的研究，召开村委会或村民代表会，倾听群众意见，透过采取禁牧或专门规划养殖放牧区等方式，妥善解决好此问题。

六、关于文化场所建设问题，已安排由村群众和拐儿镇政府自筹一部分资金，借助农村文化场所建设的契机，从村委大院中腾出两个房间，为村民购置些象棋、麻将等娱乐设施，满足群众的基本精神文化需求。

七、关于移动基站问题，已立即和县移动公司进行了联系，县移动公司已派出专人到xx村基站进行查看、维修、落实。

八、关于村民宅基地审批费用高的问题，已安排县监察局副局长刘宪江和县国土局沟通联系，在政策允许的范围内，先以较低的审批价格解决几户困难户，满足其基本生活需要。

四、对当前新农村建设的一些感想和看法。

农村作为我国政治体制的最基层，其发展与稳定直接关系着我国经济建设的成败。透过这次驻村调研，发现了农村在发展过程中遇到的一些问题。这些问题都事关民生，事关我们党在人民群众心目中的形象。解决的好不好，直接关系着农村的繁荣与稳定，关系着新农村建设事业的成败。为此，我认为，加强农村建设和管理，还需要从以下几个方面努力：

一是要大力加强基层党组织建设。基础不牢，地动山摇。县、乡党委务必要将基层党组织建设放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高农村党员干部队伍的综合素质，尤其是要认真做好下一步村级两委班子的换届选举工作，真正将一些有潜力、有素质、在群众中有威信、品德优良、有奉献精神的人选进来，切实维护好农村的和谐、稳定和发展。

二是要继续大力推进新农村建设。要依托各镇村的独特优势，用心发展和壮大主导产业，实现经济发展的重要支撑。要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这一要务，按照“一村一品”、“一乡一业”的规划布局，发展好核桃产业开发、蔬菜基地建设、规模养殖、农产品深加工、旅游产业壮大等工作，全面提高农业综合生产潜力，有效增加农民收入。

三是要在乡村大力普及科技知识。县直各涉农部门要想群众所想、急群众所急，继续深入开展多种形式的科技下乡、科技扶贫、知识培训活动，将农村在发展过程中急需的种植、养殖等各种科技知识送到农民手中，应对面、手把手地教会农民使用，使农业科技知识真正深入人心。

四是要继续大力创优发展环境。县直各有关部门要本着关注民生的宗旨，在政策允许的范围内，尽可能多向基层倾斜、向农村倾斜，解决好群众在生产、生活中遇到的各种困难。要严格落实上级党委、政府的各项方针政策，充分利用好农廉网这一公开平台，认真研究解决各乡镇在建重点工程与群众利益之间的矛盾、村民与村企业之间的矛盾，从乡镇经济发展、和谐稳定的大局出发，为乡村经济的平稳快速发展营造一个良好环境。

家电下乡运行情况的调研报告

“家电下乡”工作是为贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项惠民工程。为了进一步把“家电下乡”这项工作抓紧抓好，将工作落到实处，确保其健康、有序发展，我局于12月份对我县开展家电下乡工作的企业开展了为期一周的调研，现将有关情况报告如下：

“家电下乡”工作主要内容是：按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系,进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。

二、工作进展和成效。

自“家电下乡”工作在我县开展以来，我局和成员单位高度重视，积极行动，对“家电下乡”工作进行了部署和安排。根据工作进展情况，我局对县城及县城周边的销售网点的业务开展情况进行了走访调查。同时，对下一步“家电下乡”工作提出了指导性意见。截至12月底，我县已确认公告了在我局备案的“家电下乡”销售网点81家，其中：县城29家，乡镇52家，累计销售“家电下乡”各类产品共计29702台(件)，其中：销售冰箱(含冰柜)11421台，彩电6983台，洗衣机5481台，手机397部、热水器2985台、电脑895台、空调30台、微波炉649台、电磁炉861台，销售金额6513.2975万元，已补贴各类家电28611台(件)，发放补贴资金768.28万元，补贴率达到96%以上。

(一)领导重视，组织有序。

由于县委、县政府及有关部门高度重视“家电下乡”工作，我局具体负责“家电下乡”工作的组织、实施、协调、沟通等工作，并定期开展调研，认真听取销售网点对开展工作的意见，针对性地解决工作中遇到的问题，下发了《永昌县“家电下乡”工作实施方案》，成立了工作机构，制订了实施办法，抽调专人，成立“家电下乡”办公室，落实了办公场地、办公设备等，为“家电下乡”工作顺利开展提供了有力的保障。

(二)深入宣传，营造氛围。

由于“家电下乡”是一项政策性强，手续严格的工作，群众对家电下乡的`政策了解不透，对购买程序弄不清，我们通过广播、电视、报纸等媒体，以多种形式开展了广泛的宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围。销售网点结合自身和本地实际，采取灵活多样的形式宣传“家电下乡”，在城乡进行多角度、全方位宣传，尽量让更多的老百姓了解这项工程，努力将“家电下乡”的信息送到千家万户。

(三)密切配合，形成合力。

我局按照“家电下乡”工作要求，立足部门实际，结合工作职责，与成员单位密切配合，团结协作，加强对经营网点工作进行检查督导，并帮助他们解决工作中遇到的问题，营造了开展“家电下乡”工作的良好环境。

(四)结合实际，创新方式。

在工作中，我局要求各经营网点与企业代理商都要注重结合本地实际，及时研究推行既符合规定又简明的运作方式。要求他们做到：第一注重品牌，深化经营，第二降低成本，贷真价实，第三强化培训，提高素质，第四搞好服务，树立信誉。

(五)科学布点，加强监管。

根据省商务厅《关于抓紧做好“家电下乡”销售网点备案工作的通知》要求，我们认真做好“家电下乡”销售网点备案管理工作，及时受理销售企业要求审核办理其网点备案申请，对符合条件的网点及时予以备案，对暂时不予备案的告知他们的原因。到目前为止全县备案网点81个，居全市第一位，分布在各个乡镇，及大地方便了老百姓的购买。在开展备案的同时，我们加强了网点的监管，要求各经营网点及时将家电下乡的政策宣传到当地老百姓，在经营过程中要及时开具发票和录入“家电下乡”产品销售信息。对不及时开具发票和录入销售信息、影响农民申领补贴的经营网点我们采取其取消备案网点资格。

四、存在的主要问题。

“家电下乡”工作虽然取得了初步成效，但要继续做好，特别是全面推开这项工程，一些存在的问题不容忽视。

1、工作上的偏差。承办企业在工作的推动上存在着主观与客观相脱离的倾向，不能把“家电下乡”工作与市场经济的客观规律相结合，遵循市场经济的规律和内在需求“布点选店”，缺乏全局观念和市场经济观念，从而影响家电下乡试点工作的全面健康开展。

2、发展不够平衡。因我县的地理位置的特殊性，全县境内多山地、丘陵，区域内经济发展不平衡，致使偏远地区网点偏少，畈区及城区网点偏多，增加了偏远地区农民购买的麻烦。

3、家电产品与交税的矛盾。由于以往网点与税务部门之间实际上存在的是包税，根据上年完成任务定下年基数，现在是每卖一件产品就及时开出发票，实际上是及时交税，多年来形成的交税模式商家不愿改变，导致很多农民购买“家电下乡”产品后商家不能及时开出发票;另外目前税务部门给网点的发票数量有限，并且面额较少，在一定程度上制约了网点及时开出发票。

4、利益矛盾。“家电下乡”产品质优价廉，而非家电下乡产品价格相对价格较高，两种产品在同一网点销售必然产生矛盾，而商家为了追求最大利润，在销售时加大非“家电下乡”产品的宣传，打压“家电下乡”产品。

五、主要对策和建议。

1、转变观念，扎实推进。对于“家电下乡”这项惠农工程我们要正确把握行政推动与市场调节的关系，遵循市场规律选择乡村经销网点，把好事做实，实事做好，结合家电下乡推动我县农村家电商品市场体系的完善和健康发展。

2、加强领导、强化措施。“家电下乡”工作目的在于扩大农村的家电销售，要进一步提高其重大意义的认识，确实把这一工程作为重要抓手和机遇，按照“政府推动、市场运作、政策引导、多元投资”的原则加以落实。

3、培训人才，注重实效。“家电下乡”工作的生命力在于配送、在于连锁。配送、连锁可以杜绝假冒伪劣商品，让农民买到真正货真价廉的家用电器商品。要努力构建起功能齐全的农村家电商品网络。同时，要加强计算机网络建设，通过培训和引进高素质信息管理人员、业务人员，提高家电经营的质量和水平。

4、广泛宣传，总结经验。要进一步扩大“家电下乡”工作的宣传力度，积极组织电视台、报社、电台等宣传媒体，进行宣传报导，营造良好的舆论氛围和社会环境。

家电下乡运行情况的调研报告

全县共设家电下乡指定店122个，覆盖全县26个乡镇，共销售家电下乡产品9000余台，拉动消费1600万元，已有2059台申请了财政补贴，补贴金额48.41万元，各项指标居全市前列。

二、主要作法。

(一)加强领导，明确目标。成立了家电下乡推广工作领导小组，主管商务工作的副县长任组长，商务局长、财政局长任副组长，商务、财政、工商、税务、技监、广电、物价、公安等相关部门为领导小组成员，办公室设商务局，出台了《衡阳县家电下乡推广工作实施方案》，各乡镇也相应成立了家电下乡推广办。

(二)强化宣传，加强培训。召开全县家电下乡宣传工作会议，对全县的122个网点负责人进行政策、业务培训。二是印发宣传资料20万份，通过乡镇、村、组和乡镇财政所、销售网点进行宣传，要求每一个网点在显著位置悬挂宣传横幅，张贴宣传标语。三是在县电视台开辟“家电下乡进农家”专栏，定期对家电下乡相关政策、销售情况、补贴手续和程序进行动态宣传报道。

(三)精心组织，严格把关。一是严把登录关。要求销售网点在销售产品后必须在第3天之内把相关信息登录上网。农民购买家电后，敦促他们带相关的手续及时到乡镇财政所进行申报。乡镇财政所坚持每天有人接待，不得任何理由和借口推诿、搪塞、拒绝申报。二是严把审核关。乡镇财政所初审后，县财政局及时会同县商务局复核，做到资料真实准确。三是严把发放关。我县对家电下乡补贴资金实行专户管理，专帐核算，封闭运行，对家电下乡补贴资金发放实行“一卡通”。

(四)深入调查，严格监管。至今年4月份先后分三次，对122个符合条件的销售网点进行了备案。县商务局、县财政局还会同中标企业深入网点现场进行指导，对不符合条件的销售网点在电视上进行公示，限时整改。特别是对销售环节上出现串货串销、空买空卖、搞虚假宣传、不执行零售价格等现象进行重点整治。如界牌周鸿电器店在没有经过备案的情况下，自行销售家电下乡产品，我们通知委托企业创维集团立即召回其家电下乡产品，维护了家电下乡产品正常的销售秩序。

村两委班子运行情况调研报告

区委组织部：

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村（社区）“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村（社区）两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8；文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人；有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富；除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村（社区）。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村（社区）两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

（四）班子成员情况。

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0；41：10:0；36:15:0；42:9:0；35:16:0；40:11:0；38:13:0；38:13:0；37:14:0；39:12:0；37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，2012年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

2、班子成员的分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：

×××：43:8:0；45:6:0；37:14:0；41:10:0；42:9:0；41:10:0；40:11:0；41：10:0；42:9:0；39:12:0；38:13:0。

四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁；男女比例为3:1；文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人；四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

（2）工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等；二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见；三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。

（二）班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。

×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0；35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.

×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力；对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部3人（其中1名村两委成员已病故），年龄最大的51岁，最小的37岁，平均年龄45.6岁，男女比例为2:1，文化程度中专1人（在读），高中2人，三人均是本村人，在种养殖方面都是专业能手，其中村主任还兴办农产品加强企业，家庭经济发展很好，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平稍低。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：48:14:1；50:12:1；49:14:0；42:21:0；46:17:0；49:13:1；48:15:0；44:18:1；46:16:1；41:21:1；45:18:0在上述指标中，“好”的比例最高达79.4%，最低65%，在6项指标中出现了差，说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看，××村班子组织领导能力强，服务群众好，凝聚人心情况好，带动发展能力好，矛盾纠纷调处得力，勤政务实、廉洁自律，工作实绩在2012年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差，发展思路上稍欠缺。

（3）存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是作风不好，班子中存在生活作风不实，在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结，个别村干部对桃花会不关心，只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治，11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等，可能影响井水。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为93.7%，最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”，最多的在一轮指标中出现7个差，这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.一般不到老××去工作，群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治，不顾大局4.在群众中有议论，与×××有不正当关系，导致离婚，家庭不和，对×××的意见和建议是：持点生活，注意影响。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁；男女比例为3:1；文化程度上大专1人，中专2人，初中1人；四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原××村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计×××，每项指标均出现大量“差”，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有****嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人（一人在读），初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

（2）工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0；29:7:0；26:10:0；24:12:0；28:8:0；26:10:0；29:7:0；28:8:0；27:9:0；30:6:0；27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴（林业局支付）和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位（经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现）。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1；文化程度中专3人（其中2人在读），初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0；38:23:0；41:19:1；37:23:1；31:28:2；41:19:1；40:19:2；43:18:0；36:24:1；37:23:1；36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大；另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

（三）存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考；2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁；男女比例为3:1；文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人；四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙；二是加强水泥路建设，比如：××7组的水泥路；三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如××9组村办公室后面的沟，希望得到整治。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

×××：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。

×××：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0；30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

×××：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.

×××：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意；对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人（街道社区只配3人），年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁；男女比例为2:1；文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0；15:3:0；15:3:0；16:2:0；16:2:0；16:2:0；16:2:0；15:3:0；15:3:0；15:3:0；16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活；二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放；三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：

王**：15:3:0；16:2:0；17:1:0；17:1:0；17:1:0；15:3:0；18:0:0；17:1:0；17:1:0；18:0:0；17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。

城乡管理运行情况的调研报告

近年来，县城乡管理局围绕“建设中国最美乡村”目标，将城市管理工作覆盖到全县乡村，有力的推进了城乡一体化进程，形成了独具特色的城乡管理局面。但是，随着城镇化进程的加快，城区规模的不断扩大，对城乡管理工作提出了更高、更严的要求，城乡管理工作也面临着一些亟需解决的瓶颈和问题。

一是市容市貌进一步改善。以开展“门前屋后五包”责任制和“星级文明卫生户”创建工作为抓手，推进城区环境综合整治工作，对城区卫生保洁、车辆停放、“牛皮癣”广告、渣土运输等环节进行了专项整治，城市环境卫生明显得到改善。

二是市政设施建设力度进一步加大。先后投资5亿余元实施了县污水处理厂、自来水厂异地改扩建、城市景观提升工程等项目建设，加大了城市环卫设施、照明设施、绿化景观等配套设施建设，有力提升了城市旅游形象，为下一步打造城区水上夜游项目打下了基础。

三是城乡综合执法水平进一步提升。创新执法模式，启动了县、乡、村“三级联动”控违，加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度，严厉查处违法用地、违章建设行为。同时，加大城乡管理体制机制创新，推进城乡管理精细化、数字化、长效化。

1、城乡发展规划水平有待进一步提高。随着社会快速发展，城市原有规划已不能满足现实的需求，成为制约我县进一步快速发展的重要因素。特别是专业的城市功能区建设滞后，建筑材料、废品回收、垃圾处理、汽车维修等易产生污染的行业没有集中运营区域，给城管工作带来巨大压力。

2、城管执法责权需进一步明确。“城管是个筐，啥都能往里装。”伴随着社会快速发展出现的一些新问题由于没有及时明确管理部门，使得城管部门常常陷入管理职责范围不断扩大，实际管理却缺乏相关的法规依据的困境。一些市政设施由于历史等原因存在无人管理或重叠管理的问题，这部分设施在需要管理时被划入城管职责范围，需要处置时城管又无权参与。

3、城乡管理财政投入仍需进一步加大。近年来，随着县城建成区面积逐步扩大，新建道路、绿化、照明、排水等设施投入使用，原有设施逐渐老化，养护维修投入费用逐年上涨，限于我县财力不足等客观因素，城乡管理工作投入有待加大。

4、城管队伍建设需进一步加强。县城乡管理局共有职工150余人，在有大量空编的情况下有近半数没有编制。受舆论的影响，城管队员的社会评价相对警察、其他事业单位人员普遍较低。社会评价不高，工作待遇偏低，编制解决难，这使得城管队员招募、城管队伍素质提升工作十分艰难。乡村管理队伍建设薄弱，目前还局限在部分景区，景区队员实际在为景区管委会工作，却由县财政负担工资，待遇相对城区城管队员更低。

5、社会文明程度有待提高。群众整体有待提高，车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等现象比较严重，缺乏公民责任意识。特别是流动商贩管理既是城管工作的重点，也是难点。受文化水平、社会认识的局限，部分商贩素质不高，对城管执法不服从甚至抗拒，经常与城管队员“躲猫猫”、“打游击”，使得执法效果大打折扣。

(一)堵疏结合，突出管理与服务的和谐共振。城乡管理既关乎城市的形象和品位，也关乎部分底层群众生计，但管理和服务并不是两个对立面，可以通过堵疏结合来达到一个均衡。

一要在“堵”字上下功夫。一是推进交通环境综合整治。重点对城区人行道、东门桥头、金牛批发部路段、中学门口等交通关键节点车辆乱停乱放行为进行查处，保障城区道路交通顺畅;通过整合执法力量，调配人员错时跟进，增强早、中、晚高峰时段流动摊点的占道经营管理力度，增强旅游高峰期间江岭、江湾、李坑等景区景点秩序维护力度。二是推进市容卫生综合整治。善做减法，按照规划对街面店招门楣整改，清除乱挂的横幅、“牛皮癣”小广告，定期清理在绿化带乱设的公共灯箱和过期广告。勤做加法,提升市政公用设施管护质量，对破损路面、井盖、路灯及时修复，保障城市设施有效运转。同时，按照“门前五包”与商户签订文明经营。

责任书。

保证临街单位及门店内外环境卫生秩序。三是推进违章建筑综合整治。整治活动以宣传先行、劝说自拆、依法强拆等方式进行。重点对旅游景区景点、城中村和城乡结合部等典型区域进行排查和梳理对未按照“一户一宅”原则建房行为严格制止对未批先建的违章建筑与乱搭乱建进行有计划、有重点、有步骤的查处和拆除。

二要在“疏”字上求突破。一是聚各类专业市场。按照城区的主体功能区分区，在现有产业集聚的基础上，因地制宜的引导和建设建材加工、仓储物流、车辆修理、大型工程车辆停放等专业市场。新建的建材城二期要重点吸纳县内石材、铝合金加工商铺入驻，减少分散带来的噪音、粉尘等污染。此外，结合旅游在主干道之外打造特产、餐饮、小吃等风情小街，尽量体现一街一景、一街一特，在提高城市品位的同时也方便管理。二是划几片景区新村。必须正视村民改善居住水平和生活质量的刚性需求，在不影响古村落整体和谐的前提下规划景区新村。新村按照统一规划、统一图纸、统一管理模式，使之与周围景观相协调。同时，在新村建设中融入星级农家乐、酒吧、康体养生等休闲娱乐场所，也是古村落旅游内容的重要补充。三是建一批停车场点。通过整合各类公共资源，合理增设停车位，缓解城区停车难、乱停车的状况。借鉴外地经验，在建设和完善好城区公共停车场的同时，运用价格引导机制，对停车服务行业市场化运作，职能部门则给予必要的检查与监督，以此提高停车场点的管理效率。

(二)齐抓共管，理顺和完善“大城管”工作机制。把城乡管理融入到当前国家级生态县、省级卫生城等创建工作中去，形成全县齐抓共管的“大城管”格局。

一是在横向三级联动。要实现城市管理向城乡管理的角色转换，推进城乡一体化管理。按照“属地管理，条块结合”的要求，把工作的重心下移，管理的责任前移。通过建立县、乡、村三级联动防控工作队伍，使违章建设早发现、早制止、早拆除，一方面提高县乡村各级干部抓“控违”工作的责任意识，另一方面降低查处违法违章建设行为的执法成本。

二是在纵向联审联验。在“联审联验”制度的基础上，出台更具操作性的实施细则，界定和明确城乡管理局与公安、工商、建设、卫生、交通等部门的职责范围，在哪一个环节出了问题，就追究哪一个环节的责任。同时扩大“联审联验”适用范围，将市政建设项目、公用建筑项目等纳入“联审联验”范畴。对硬化、照明、绿化、排水等设施不配套、工程技术档案资料不全的市政设施与小区不予验收接管。

三是在面上推数字城管。将城乡管理融入智慧城市建设，大力实施数字化、网格化管理。通过组建数字城管指挥中心，整合共享公安、交通运输、规划、城管、住建等部门的基础数据和视频监控资源，以社区为单元网格，将每一名城管监察队员分片区、分路段明确到主次干道各个岗位，实施网格化管理。构建主动发现、精准定位、快速处理的城市管理新模式，逐步实现城市管理的常态化、规范化和精细化。

(三)内外兼修，实现城乡与城管形象的双提升。城管需要内强素质、外树形象，才能走出当前“做坏了是错，做好了也是错”的“塔西佗陷阱”。

一是加强自身队伍建设，打铁还需自身硬。首先是从编制和待遇上提高干部工作积极性。参照万年、德兴等地做法，逐步解决长期在城管岗位上工作的、任劳任怨的协管员及企业借调人员的编制问题,并逐步提高环卫工人与经常加班城管队员的福利待遇。其次是强化内部运行管理，推动城管执法工作规范化、流程化，以制度管人，依制度管事。同时多开展城乡管理相关法律法规的学习和职业道德教育，提高城管依法办事能力和服务水平。

二是重塑城管对外形象，在“情”字上做文章。当干部不能只会抓经济，还要还要善于抓宣传思想工作，城管工作也是如此，要办好实事，也要做好宣传。一方面，开展群众城管活动。加大执法工作的透明度，搭建类似“城管开放日”的平台，邀请市民或摊贩作为城管协管员，通过角色转换让全县各个层面的人来体验城管执法，将城乡管理带入大众生活，才能加深大众对城乡管理的了解，设身处地的去思考城乡管理工作的困境，才能争取市民的理解。另一方面，营造和谐城管舆论氛围。当前媒体上频频曝出的城管暴力的执法事件，挑动着社会大众的敏感神经。城管工作可利用多种媒介手段，主动亲民，用轻松幽默的方式改善公众形象。通过开展满意城管、最美城管等评选活动，将城管的形象和暴力的执法等词汇脱离关系。同时，在一些执法工作中注意使用摄影、录音等现代化设备，进一步提高取证的准确度，让老百姓清楚的了解事情的经过和真相。

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对**×的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对**×的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村务监督委员会运行情况调研报告

20xx年镇党委按照省、市、县纪委《关于建立村务监督委员会的实施意见》精神，在全镇全面推行了村务监督委员会制度，现将实施情况汇报如下：

全镇13个村村务监督委员会建立工作从2012年11月底开始，至12月中旬全部结束。村务监督委员会选举全部以“公推直选”的方式和“差额选举”的方法进行，共选出委员39人，平均年龄42.3岁，35岁以下10人，占25.6%，高中以上学历31人，占79.5%;13名主任委员，平均年龄39.6岁，其中35岁以下3人，占23.1%，高中以上学历11人，占84.6%。2013年村级组织换届后，39民委员平均年龄为44.1岁，35岁以下5人，占13.9%，高中以上学历18人，占50%;13名主任委员，平均年龄40.7岁，其中35岁以下3人，占23.1%，高中以上学历8人，占61.5%。

为有效发挥村监会的作用，镇党委按照县纪委的要求先后建立了七项制度。一是定期培训制度。镇纪委定期召开村监会主任会议,安排负责村集体财务管理等工作的业务人员为村监会主任讲解相关的知识，以提高村监会特别是村监会主任的履职能力。二是工作报告制度。为加强镇纪委与村监会的双向沟通和工作指导，建立村监会主任工作季报告制度，报告制度要求各村监会主任汇报季度工作开展情况以及工作打算，工作中遇到的困难，以便镇纪委及时掌握各村监会工作运行情况，为村监会工作提供帮助。三是统一考核制度。对村监会的考核统一纳入到村级班子的年度述职考核，要求村监会主任向村民代表和全体党员进行述职，接受参会人员的民主评议，确定村监会及组成人员的考核成绩，并按考核结果兑现考核奖，以此激励村监会成员的工作积极性。四是工作保障制度。明确了村监会工作权限及享有的权利，做到了“八有”，即有办公场所、有人员、有牌子、有印章、有档案柜、有工作制度、有工作台账、有工作记录，保障其正常开展日常工作。五是工作台账制度。对村监会工作台账的内容及规范管理做出明确要求，做到每次开展工作如实规范记录，并把工作台账列为了村务档案，以备查阅。六是工作例会制度。确定村监会会议一般每季度召开一次，如遇特殊情况可随时召开，决定问题采取少数服从多数原则，使村监会重大事项决议民主化、规范化。七是申诉救助制度。村监会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、乡镇党委政府和纪委反映情况，村党组织、乡镇党委、政府和纪委应及时协调处理。

村监会的作用主要体现在以下几个方面：一是加强财务监督，规范村级财务管理，涉及村财务信访量减少。村监会建立之前，全镇镇信访涉及农村财务管理方面的比较突出，近年信访问题来看，这方面的信访量明显减少，从中反映出了村监会履职作用得到了一定的发挥。二是加强民生工程质量的监督把关，比如近年来实施人饮工程、村级活动场所建设，村监会成员全程参与工程招投标、工程施工监管和决算验收，工程实施得到了比较好的监督。三是加强村务监督，村务工作运转更规范，在村级组织运转过程中，村务监督委员会参与村务决策、村务公开、“三资”管理的监督，防止违规违法的行为发生，进一步规范了村务工作，促进村务工作的有效开展。

根据各村务监督委员会运行及工作情况和前期的走访调研发现，村监会在基层民主监督工作中还存在建设不规范、开展工作不到位等问题，特别是村监会成员在岗履职问题是当前村监会运行中较为突出的问题。

一是村监会成员主动监督的信心不足，存在不敢监督的问题。有少数村的村监会主任不能正确处理和对待与村两委的关系，不能正确认识村监会的地位和职能，对支部书记和村委会主任表现得唯唯诺诺，不能积极主动履行职责开展工作，遇事总是表现出听从指示或征求意见的姿态，缩手缩脚，不能大胆提出自己的主见和好的工作思路，找不到开展监督工作的切入点和载体，致使村监会有名无实，形同虚设。

二是村监会成员自身业务能力欠缺，存在不能监督的问题。目前，虽然村监会有了工作流程,但多数是未按流程监督。从前期调研结果来看，多数村监会成员特别是村监会主任对党在农村现行的政策规定和村级事务流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透，不知如何监督。对村财务、工程实施等具体事务，缺少必需的业务知识，出现外行监督不了内行的现象，监督能力有限，起不到真正的监督作用。

三是村监会成员得到的支持力度不够，存在不愿监督的问题。村党组织书记和村委会主任，对村务监督不重视，导致监督推行过程中有一定的阻力，这严重影响到村监委会的工作积极性。个别村主要领导思想中没有被监督的概念，不主动接受监督，村监会成员特别是村监会主任又不愿意与村主要领导产生矛盾，不主动开展工作，导致造成监督缺失。

一是加强关系协调，凸显村监会的地位和职能。各级党委、政府应把村监会作为村民自治组织的完善和补充，把村监会与村“两委”放在同等的地位来对待，按照决策权、执行权、监督权三权分离，即互相协调又互相制约的工作框架，明确村监会的职责和义务。纪委应把村监会作为纪检监察组织在村一级的延伸，赋予其一定的职责。

二是加强学习培训，提高村监会的工作能力和水平。各级党委、政府和纪委应有计划地对村监会成员进行党的农村政策规定、法律知识和村事务流程化管理工作程序等知识的培训，将对村“两委”的学习培训内容延伸到村监会，增强村监会成员的政策水平和村级事务管理业务知识。

三是加强教育指导，增强村监会的工作积极主动性。市县纪委要加强对村监会的业务指导和工作监督，及时解决他们在村务监督中遇到的困难和问题，对于监督中村监会不能解决的监督问题，积极参与村监会一起共同解决，从而增强他们的工作信心，使其在农村民主政治建设中发挥积极作用。

宽体机在首都机场运行情况调研报告

(一)机型分类情况。

(二)宽体机执行航班架次及份额情况从增量来看，宽体机执行航班量逐年增长，但涨幅略降。宽体机执行客班14.7万班，同比增长10.16%，其中国内线增长17.35%;今年上半年执行客班6250班，同比增长8.92%，其中国内线增长9.81%。同期首都机场航班总量增长率分别为1.9%和3.25%，同期窄体机执行航班量则为负增长-1.36%和接近零增长1.14%。

从结构来看，宽体机执行航班的份额逐步提升，但升幅略降。、全年和上班年宽体机执行航班份额分别为25%、27.1%和28%。其中20国内航线宽体机份额升幅较大，为2.3个百分点，今年上半年国际航线宽体机份额升幅较大，为2.6个百分点。

民航局重点调控的干线主要包括：一是京沪穗机场之间的航线，俗称“大三角航线”(以下简称“一类干线”);二是京沪穗与航距在1000公里以上的省会及年吞吐量超千万的机场之间的航线(以下简称“二类干线”)。对于上述两类航线，国内航线航班评审规则分别设定了宽体机执行班次或比例的量化标准。据此，我们对首都机场宽体机实际运行情况作了统计，情况如下：

(一)一类干线。

实际情况：

首都机场运行的一类干线涉及7家航空公司，由宽体机执行的航班架次及所占份额总体呈上升趋势，偏离局方标准的班次比例基本在可接受的范围内。2013年北京(首都)=上海(虹桥、浦东)航线有17%的航班在高峰时段未安排宽体机执行，今年上半年降至13%;北京(首都)=广州航线的情况则由有15%降至12%。

(二)二类干线。

局方标准：

航空公司该类航线航班量达到每日3班往返时，应安排宽体机执行不少于每日1班往返。实际情况：二类干线虽总体达标率较低，但总体情况趋于好转。首都机场共8家航空公司执行此类航线，2013年航线日平均执行班次为5.43班，其中宽体机执行0.82班，今年上半年日均班次5.41班，宽体机执行0.88班。2013年共计50条航线(重复计算)中有12条航线达标，达标率24%;今年上半年共计49条航线(重复计算)中14条航线达标，达标率28.6%。

三、航空公司引进及布局宽体机运行存在的问题。

从今年上半年的航线客座率情况看，未达标准的航线共计22条(不重复计算)，其中17条航线客座率的.平均值超过75%，8条航线达到80%，哈尔滨、昆明和呼和浩特3条航线已高达85%至90%，市场需求似乎提供了更换大座级飞机运营的条件，但航空公司为何对此“z若罔闻”，通过与公司规划部门的调研沟通，找到了一些原因。

(一)国内航线宽体机市场“繁荣”的原因。

我们在上文中看到的宽体机持续增长的数字，一方面是主管部门引导的结果，另一方面是“不得已为之”。据介绍，近两年来，几大航空公司前期引进的宽体机陆续到货，但其国际竞争力并未实质提升，国际航线增长速度不足以消化新增运力，财务上考虑到资产折旧，不得不暂时分配到国内航线上。另外，从去年开始，经济“新常态”下的航空市场需求结构发生了比较大的变化，各公司也在不断调整经营策略，其中一个重要的举措就是在国内航线上以投入大座级飞机来抢占市场份额。

(二)宽体机执飞航线的困惑。

从航空公司的角度来说，用宽体机飞国内航线，尤其是国内短程航线是不经济的，也是不可持续的，理由主要有三个：一是短航程会增加过站次数，飞行时间较短，飞机利用率降低，同时增加了过站时间，无法摊薄固定成本。二是飞机发动机的循环次数是有限的，与飞机起落次数密切相关。如果总是执飞1-2个小时航程的航段，发动机寿命会急速消耗，缩短大修周期，相应地增加了维修费用。据了解，一台发动机的大修费用达到700万美元以上。三是由于国内航线集中度和竞争度较大，由于各航空公司在同一条航线集中投入宽体机，部分国内航线上已经出现了票价和客座率“双降”的情况，效益明显下滑。

四、几点建议。

(一)适当调整宽体机执行国内航班的引导政策。

1.建议在引导宽体机运营国内航线时，在航线选取上应做到“长距离、大运量”。将航线运输量和航段飞行时间(或航程距离)作为衡量指标，调整国内航线宽体机执行标准，可选取飞行时间在3或3.5小时以上、运量占比较大的航段(如排名前10位或前20位的航段)为调控对象，引导或要求航空公司使用宽体机运营，而不再以大三角到省会城市的航线作为“一刀切”的调控对象。

2.建议差异化确定高峰时段，引导机型升级。随着运输量不断增长，传统0800-1800的高峰时段已不符合首都机场的运行实际。以20夏秋季为例，首都机场从0600开始已进入出港高峰时段，0600-0700、0700-0800时段的出港平均架次均大幅高于日均架次;同样地，1800-2400又进入进港高峰时段。因此，应充分考虑不同机场间的差异来制定相关量化指标，继续引导航空公司在高峰时段安排宽体机执行航班。

(二)继续优化机队引进结构，适应差异化市场需求。

村务监督委员会运行情况调研报告

民主监督是民主政治的一个重要环节，尤其是村级民主监督是《村民委员会组织法》第二条明确规定的一项职能，其机制是否完善，有效发挥作用，直接关系到农村基层党风廉政建设的效果和新农村建设的健康发展，对构建社会主义和谐社会、维护农村稳定有着举足轻重的作用。建立村务监督委员会，是对村民自治制度的有效完善和补充，能够把村民意志和党的意图有机结合，形成村党支部、村委会、村务监督委员会“三驾马车”相互促进、相互制约的政治生态链，体现纪检监察工作和农村民主监督的无缝对接，从而增强广大农村党员干部执政为民、勤廉从政意识，进一步推进农村党风廉政建设，巩固党的执政基础，有力促进农村和谐稳定。

锡城镇地处个旧市城郊结合部，辖区面积128.8平方公里，下辖9个村委会、1个社区，36个自然村，53个村民小组。村务(区务)监督委员会10个，监督委员会委员34人，其中：村务监督委员会主任10人;党员18人，占52.9%;妇女14人，占41.2%;少数民族16人，占51.6%;35岁以下年轻干部4人，占12.9%。

(一)组织到位，运行机制规范有序。

一是建立主任例会制度。主任例会有镇纪委组织召开，主要是传达上级有关会议精神，交流工作、提出建议和明确工作任务等，从而将村监委会的工作纳入镇纪委日常工作管理。

二是建立自查自评制度。定期组织村务监督委员会对前一段时间的工作进行自查自评，对存在的问题提出整改意见，并限期整改到位，对下阶段工作进行安排部署，对遇到的典型事例和“疑难杂症”进行剖析，彻底解决。

三是建立工作书面提示制。为使村务监督委员会把握工作重点，有的放矢地开展工作，各村(社区)将每月主要工作任务根据实际进行分解细化，严格遵照执行。镇纪委则按提示内容对各村监委会的工作开展情况进行抽查，有效地增强工作的针对性和实效性。

四是建立公开述职制度。村监委主任每半年向镇纪委进行书面述职，年终向全体党员、村民组长和群众代表进行公开述职，并将述职情况作为年终考评依据。

(二)已“六有”标准打造，切实加强监督职能。

为加强对村务监督委员会工作的督导力度，各村委会、社区均实现“有门牌、有印章、有办公场所、有办公设备、有会议记录、有档案资料”六有标准，印制《锡城镇村务监督委员会工作制度汇编》100册。

(三)加强理论学习，充分发挥村务监督委员会廉政岗哨作用。

通过组织村务监督委员会成员以工作例会的方式进行集中培训和学习，进一步明确监督的内容和有关的工作制度，使其尽快熟悉业务，进入工作角色，胜任本职工作。重点从重大决策和重点项目实施、财务支出、惠民政策落实、民主评议干部四个方面扎实开展监督。

一是重大决策和重点项目的实施严格按照“四议两公开”程序执行。村监委会对涉及本村重大工程建设招投标、施工质量、工程验收以及工程款拨付等进行全过程监督，积极帮助村“两委”出主意、当参谋。一方面杜绝“拍脑袋决策”及贪腐现象，另一方面扩大村民对村务的知情权、参与权和监督权。

二是财务支出严格按照程序进行审批。锡城镇村委会集体财务支出实行三级联审制。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始单据，注明用途并签字，交由村级报账员填制“村级财务支出报账单”然后依次提交村民委员会主任、村党总支(支部)书记签批，村民监督委员会进行民主审核，村务监督委员会主任签字并加盖本人印章和村务监督委员会专用章，最后由农财中心会计员、负责人进行账前审核，并在“村级支出报账单”指定位置签字后方可列支。

村民小组集体财务支出实行四级联审制。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始单据，注明用途并签字，交由村级报账员填制“村级财务支出报账单”然后依次提交村民小组长及村支部书记签批，村民委员会主任、村党总支(支部)书记签批，村民监督委员会进行民主审核，村务监督委员会主任签字并加盖本人印章和村务监督委员会专用章，最后由农财中心会计员、负责人进行账前审核，并在“村级支出报账单”指定位置签字后方可列支。

三是开展各项支农惠民政策落实情况的监督检查。对支农惠农政策、征地拆迁补偿、新型农村医疗合作等事关群众切身利益的政策落实情况，积极开展监督检查，确保各项惠民政策及时到位，切实维护群众利益。

四是积极开展民主评议村干部活动。村务监督委员会每年通过村民代表和党员代表大会，组织村干部述职述廉，测评打分，征求意见建议，并将建议意见及时反馈到有关个人、村党组织及镇纪委，以此促进各项工作的顺利开展。

(一)起到“监督员”的作用。通过对村务的监督，如列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议和民主听证会，督促广大农村基层干部严格自律，廉洁从政，协调利益关系，可以有效化解社会矛盾，满足群众的合理要求，改善党群干群关系。

(二)起到“宣传员”的作用。配合支持村党组织、村民委员会正确履行职责，向群众广泛宣传村两委会决策形成的依据、背景和动机的.合理性，向群众解释疑惑，正面引导村民积极支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作，在村干部和村民之间搭建起了干群对话的平台和桥梁。

(三)起到“调研员”的作用。深入了解村情民意，认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议，特别是对村里重大决策提供咨询意见。

(四)起到“协调员”的作用。理顺村党组织、村民委员会与党员群众之间的关系，协助村两委会调处内部纠纷，向当事人客观地讲释争议情况，帮助当事人分析争议的要点和当事人各自的责任，引导当事人在互谅互让的基础上，逐步减少分歧，缩短距离，最终圆满解决问题。

目前，锡城镇村务监督委员会工作已逐步进入正轨，正发挥作用。但村务监督委员会作为一个新生事物，在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题，主要表现在：

(一)成员整体素质和业务水平有待提高的问题。大多数村务监督委员会成员年龄偏大,文化程度不是很高，有些村务监督委员会成员对自己的职责不太明确，且多数都不熟悉财务管理，尽管已经进行了有针对性的强化培训，但是仍不能满足监督工作的需要，发挥不了监督村两委会应有的作用。

(二)不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担当起职责做好监督工作。主要因素有：怕耽误时间影响挣钱;怕找麻烦结冤家;怕工作不力自找麻烦;心里没底缺乏信心，既没法向群众交代，也不好向上级交代。

(三)村务监督委员会主任待遇偏低，成员无报酬的问题。由于农村工作繁多，村务监督委员会主任与村委会书记、主任工作量相当，但待遇不同，同工不同酬。其他成员只是依靠自身觉悟、素质、责任心开展工作，没有落实工作报酬，造成村务监督委员会成员责任心不强，工作积极性不高。

建议上级部门针对存在的问题，制定切实可行的办法，狠抓工作落实，确保村务监督委员会正确行使权利，履行义务，切实发挥监督作用，促进农村基层党风廉政建设健康发展。

(一)抓好宣传培训，提升工作质量。一要提高干部群众对村务监督委员会的认识。通过各种媒体和手段加大对建立村务监督委员会的重要意义、工作职责、监督职权等的宣传，着力提升村务监督委员会的社会影响力。让群众知晓村务监督委员会在解决群众困难、加强村级事务监督、促进农村经济发展中的重要作用，让干部群众认同并支持村务监督委员会的工作，努力营造有利于开展工作的良好氛围。二要加强对监委会成员的教育培训，彻底解决“不会监督”的问题。要突出教育培训的重点，在培训对象上重点加强对新进入人员的培训;在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检、村务监督业务知识的培训，还要抓好金融、审计等市场经济知识和现代科技知识的培训，着力提高其懂政策、顾大局、敢监督、会监督的综合素质，推动村务监督委员会工作深入开展。

(二)完善工作机制，规范运作程序。要进一步建立健全村务监督委员会建设的配套制度，确保村务监督委员会依制度来管人、管权、管事。要建立健全检查督导机制，着力解决村务监督委员会在开展工作中存在的问题，及时总结推广工作中好的经验和做法。要建立完善针对村务监督委员会成员的日常管理制度和年度考核激励机制，对履职尽责状况好、群众满意度高的村务监督委员会委员给予一定的绩效补贴或奖励;对考核不合格的，按照法律程序责令辞职或罢免处理，并及时组织增选或改选。

(三)明确部门工作职责，形成工作合力。明确各相关职能部门的职责，进一步理顺领导体制和工作机制。各级党委、政府要把村务监督委员会工作作为推进基层民主政治建设和党风廉政建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。纪检部门要加强对村务监督委员会的业务指导，制定行之有效的管理措施和考评办法，强化日常管理。组织部门要把村务监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要帮助村务监督委员会建立健全工作职责、工作权限、工作程序等相关工作制度。农业部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，加强村务监督委员会对农村民主议事和集体资金资产资源管理等方面的法规政策指导。

(四)是尽快解决村务监督委员会主任、成员报酬问题。村务监督委员会主任每月享受补贴，其他成员均无任何补贴，如不及时解决报酬问题，难以调动工作积极性，村务监督委员会的作用难以发挥。报酬问题，建议由市级财政安排资金或由上级拨付专项经费予以解决。

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

县工业经济运行情况的调研报告

为全面了解全县工业经济的运行情况，县人大常委会副主任肖万福带领县人大经济委、县经信委负责人深入部分重点企业实地调研、到经信委座谈分析全县工业经济运行现状。现将有关情况报告如下。

今年以来，在全国、全市宏观经济下行压力加大的情况下，我县工业经济总体保持较好的发展势头。一季度，完成工业总产值29.8亿元，同比增长21.6%，其中规模以上工业企业完成21.9亿元，同比增长25.21%。全县完成工业增加值9.4亿元，同比增长11.4%，增速排全市第14位，组内第3位，并拉动全县gdp增长4个百分点。规模企业实现利润总额9548万元，同比增长52.17%。并呈现以下几个特点：

1.重点行业增长强势。一是医药增长强劲，3户药企实现产值2.83亿元，净增1.15亿元，同比增长68.32%；二是农产品加工整体向好，实现产值4.69亿元，新增1.29亿元，同比增长37.88%，除3户企业下滑外,其余11户均较快增长;三是能源工业发展较快，除顺兴能源因安全问题整顿停产外，其余5户均大幅增长，云能发电、水利水电、平安能源增幅均超过60%；四是服装玩具产销形势良好，除幻影户外、联华纺织外，其余5户均较快增长，实现产值2.43亿元，增加0.93亿元，同比增长60.3%。

2.三个百亿产业集群发展良好。一季度，特色资源加工实现总产值9.77亿元，占比44.51%，同比增长51.47%;新材料实现总产值3.38亿元，占比17.03%，同比增长5.72%;劳动密集型产业实现产值8.44亿元，占比38.46%，同比增长11.87%。三个百亿产业集群增长贡献率分别为75.1%、4.8%和20.1%。

3.规模企业盈利持续向好。64户规模企业中(庆华工艺品停产没报数据)，盈利企业51户，亏损企业12户。在51户盈利企业中，利润总额14084万元，同比增长64.3%。其中：利润增长的企业33户，同比增长79.4%；上年无同期数4户（阳城混凝土、和桓建材、源亿混凝土、恺菲彩印），利润总额1132万元。

然而，由于受宏观经济下行影响，加上融资、用工成本不断上升，规模企业盈利空间逐渐缩水。利润下降有12户企业，减少利润942万元。12户企业亏损总额4535万元（具体盈亏企业名单见附件一、二、三）。如位于高阳的重庆华澳名盛家具有限公司因为融资成本较高，实际融资成本在25%—35%之间，远高于银行贷款平均水平，导致利润率不断降低；重庆旭恒橡胶制品有限责任公司因为市场低迷，订单减少，流动资金困难，严重影响企业的经营业绩。亏损企业同样受经济整体下行影响，市场需求不旺。云阳盐化有限公司，最大的江苏市场盐价不断下滑，工业用盐由去年的226.78元／吨降至现在的216.47元／吨，降幅达到4.5%，加之盐井受堵，卤水量减少，产量较去年下滑，导致今年出现亏损。庐山饲料有限公司生猪市场持续走低，导致饲料销售不旺，加上去年期货购入原料价格高，成本加重，同时市场竞争激烈，万州、xx县、梁平等均有较大规模的饲料生产企业，周边市场拓展难道较大，销售收入较去年出现下滑导致亏损。

尽管我县工业经济保持了平稳较快的增长态势，但受全国经济下行压力加大的影响，加上土地、资金、市场等多重因素的制约，全县工业经济发展仍面临一些突出问题和困难。

（一）工业经济持续增长压力大。一是去年以来我县新投产企业不多，经济增量较少，助推工业增长作用有限，在建项目短期内难以形成新的产能，存量企业中多数企业增长潜力有限。二是受行业因素以及宏观经济形势影响，我县部分企业下行风险加大，一季度产值下滑企业高达22户、停产3户（具体名单见附件四、五），占比高达39%，机械船舶、水泥建材、家具制造等行业均出现不同程度回落。停产企业中，奥迪尔特合金因为下游产品产能严重过剩，导致特合金价格与成本倒挂，投产就会亏损；庆华工艺因为国外市场订单萎缩，经营困难；顺兴能源因为安全原因需停产整顿。三是重大项目储备较少，今年签约的招商项目中，亿元以上项目仅红太阳一个，大项目储备及开工建设明显不足。四是工业投资后劲不足，1—4月累计完成工业投资11.37亿元，占全年投资计划65亿的17.4%，投资进度严重滞后时序进度，投资完成额主要依靠在建和续建项目。

（二）各种要素制约依然存在。一是企业融资难，资金压力大。受国家货币稳定政策影响，导致银行融资门槛较高，全县多数企业融资需求得不到满足，资金缺口较大。很多企业资金链十分脆弱，严重制约企业的生存和发展，同时部分企业自身财务规范化程度不高，抵押物不足，特别是6个工业小区企业，受土地性质制约，土地及厂房不能办理抵押担保，融资渠道更加狭窄。二是土地瓶颈有待破解。工业土地资源的存量不足与项目建设需求的矛盾日益突出，对项目引进和落地造成影响，部分企业多种原因导致手续办理进展缓慢，影响建设进度，比如博大农牧因用地性质为集体土地和民房未拆迁，土地无法使用；科云汽车空调和云阳曲轴因存在消防问题，导致房产证难以办理。工业小区企业用地受制于土地性质的局限，不能办理产权证，政府经过前期努力，为万力医药、巴人坊等部分企业争取到一定用地指标，但需缴纳较大数额的土地税费，企业难以承担，目前进展缓慢。三是物流成本较高。我县相当部分企业是“两头在外”的生产模式，大量原材料及零部件从沿海地区采购，产品又销往外地，物流费用较高。如雄业玩具货柜运到上海必须依靠万州港，造成运输成本过高，严重影响企业生产效益。

（一）做好工业发展规划。坚持“规划引领”，立足全县生态功能涵养区发展定位，围绕建设经济生态示xx县的目标任务，高起点规划全县工业经济发展蓝图，通过对全县工业经济发展进行深入研究和分析，不断创新发展思路，尽快编制出“十三五”工业经济发展规划，为未来全县工业经济持续、快速、健康发展奠定基础。

（二）加强运行质量监测分析。要加强对工业运行监测预警，对重点行业和重点企业进行跟踪监测，定期召开运行监测座谈会、分析会，及时掌握工业发展形势，研判发展趋势。要更加注重发展速度和质量的统一，逐渐适应增长速度放缓的基本态势。

（三）持续加大招商引资力度。进一步理顺体制机制，积极关注国家和市上的政策导向，围绕我县“三个百亿产业集群”的上下游产业链，精心策划、编制、储备一批特色明显、关联度高、发展前景好的'重点工业项目，建立高水平的项目库，逐步提高招商引资的质量。要大张旗鼓地宣传、表彰招商引资先进典型，提高招商引资的积极性。

（四）优化企业发展环境。一是落实有关优惠政策。随着国发〔2015〕25号文件出台，原先签订的优惠政策可继续执行。对以前签订和承诺的优惠政策要及时兑现落实，增强企业在我县投资发展的信心，助推企业加快建设。二是强化部门服务。按照有助于减轻企业负担、推进项目建设原则，研究各部门支持工业发展的突破性措施，明确目标、落实责任、密切配合、形成合力，主动为企业解决各种困难和问题，确保工业企业能集中精力加快发展。三是营造良好氛围。积极协调税务、工商、规划等部门，在财税、人才、融资、开发建设、就业及技术创新等方面为企业给予大力支持，大力整治项目建设工地和企业的周边环境，营造浓厚的工业发展氛围。

（五）积极拓宽企业融资渠道。要加强与金融机构的沟通协调，定期开展政银企对接，积极向银行推荐好企业、好项目，争取贷款支持。要发挥财政资金引导作用，尝试将各种扶持工业经济发展的资金和用于中小企业贷款贴息的资金等捆绑在一起，以借贷或参股的形式直接注入一些科技含量高、市场前景好、配套性强的产业，使有限的财政资金充分发挥促进经济增长的撬动作用。充分发挥好行业协会作用，工业经济联合会会员单位可探索互助担保机制，搭建会员担保平台，鼓励企业以合伙、合作、股份制等形式吸收社会资本，增大资金总量，壮大投资实力。企业要通过出让企业股权、发放债券等方式来盘活和增加企业现有资本加快发展。探索创新融资担保抵押渠道，在产品销路好、质量好、信誉好的企业试点，探索以企业产品作担保抵押贷款，引入银行和产品适销单位监管，由贷款企业、适销单位、银行共同商议的还贷方式。

（六）全力做好各项要素保障。要加快工业园区以及工业小区的建设，进一步完善水、电、气、排污等配套设施建设，增强园区功能。探索国土证办理挂账缓缴方式，即先发证并确定缴款时间后延期交款。加快黄岭物流码头、仓储等物流基础设施规划建设，积极引进综合实力强的物流公司，支持雄业玩具海关物流保税监管仓建设，集中物流运输水上通道，不断完善物流体系。国土、规划等相关部门要积极争取用地指标，企业要加快整改，相关部门要主动对接，对企业房产证进行集中办理。

（七）大力支持中小企业发展。充分利用县域资源，大力推动科技型、就业型、资源综合利用型等各类中小企业创办，引导中小企业围绕产业集群发展。主动参与大企业、大集团配套产品生产，培育发展一批专业化生产、社会化协作的中小企业群体。同时，设立中小企业发展基金，支持中小企业技改项目建设和服务体系建设，引导民间资本加大资金投入，积极创办各类中小企业，不断扩张工业经济总量。

（八）不断提高企业竞争力。强化本土产品意识,政府采购中，在产品质量和价格同等基础上，应优先采购本县企业所生产的产品，同时鼓励本地企业在同等条件下优先配套采购我县其他企业的产品，帮助拓展本地市场。挖掘现有企业潜能,在充分研究三峡后扶、西部开发、民营经济发展、新型工业化等方面的产业政策基础上，制定新的产业扶持政策，支持企业做大盘强。加强企业管理人员培训,持续加大企业管理人员培训工作力度，提高企业经营管理人员队伍素质，为企业提供学习交流的平台。

营养餐运行情况调研报告

摘要:《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》的惠民政策出台，学生营养餐的实施，使农村学生的生活水平大大的提高，但是学生营养餐的浪费现象也不断涌现。为了使午餐的三元钱真正吃到学生的肚子里去，学生不浪费，吃得有营养，吃了更健康。学生营养餐的管理是消除浪费现象、提高学生的健康水平和身体素质的关键。

关键字：学生营养餐浪费管理。

农村义务教育学生营养改善工作是党中央、国务院的一项重大民生决策，也是一项爱心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程，是利国利民的大事。但在农村学校，学生营养午餐浪费现象十分严重，让我们教育工作者必须寻找根源，从学生的品德教育和学校的管理两方面结合去探索学生营养餐的管理新招。

每天，看着食堂里那一满盆的被学生们倒掉剩菜饭，真让人感到可惜。不只我们学校有被学生倒掉的营养餐。在其他农村学校，学生的营养餐的浪费现象也普遍存在。当然造成学生营养餐浪费的原因不只是学生的原因，也有家庭教育的原因，还有学校管理的不到位、不精细化的原因。

（一）学生的认识偏差。有部分农村学生认为，吃营养餐就是天天吃大鱼大肉，或者是山珍海味，不是现在的家常便饭。还有部分学生甚至说，“营养餐不是自己花钱买的，是白得的，想吃就吃，不想吃倒掉也不可惜。”

（二）家庭教育的溺爱。在农村学生中留守儿童较多，有很多孩子的父母外出打工，他们认为自己给孩子的少了些，就从经济上去补偿孩子。因此有些家长给孩子的生活费、零花钱十分充足。每天上学、放学时，街上小吃店的生意最火爆。这些学生手里有钱，想吃什么就吃什么，零食反而成了这些孩子的主食，学校的营养餐也就理所当然不合口味。

（三）学校食堂的营养餐菜品偏少，是导致学生营养餐浪费的原因之一。学校的营养午餐虽然每天的菜品不同，但一天只有一荤两素，学生缺少选择的对象，有时候的菜品是自己不喜欢吃的，家里娇生惯养的这部分学生吃几口、甚至不吃就直接倒掉。

（四）学校营养餐管理不到位、不精细化也会导致营养餐的浪费。如食堂的卫生差、就餐环境不好、就餐秩序混乱、老师的监管不到位等都会蔓延营养餐的浪费现象。如，营养餐管理的老师发现学生不吃就倒掉，没有及时的制止和教育，就会形成“破窗理论”，有更多的学生会倒掉营养餐。

二、加强学生思想品德教育，养成节俭美德。

中学时期是学生人生观、价值观形成的关键期。结合营养餐的浪费现象，教师应加强学生的思想品德教育，让他们养成节俭美德，形成正确的人生观、价值观。

（一）提高学生的思想认识。让学生明确营养餐不是吃山珍海味，也不是大鱼大肉，吃的就是家常便饭。并且给学生清楚营养餐的来历：虽然没有吃山珍海味，没有顿顿吃大鱼大肉，天天吃的都是家常便饭，但这是党和国家对我们的关怀，这是党和国家对我们的惠民政策。同时让学生了解，在非洲粮食严重缺乏，每年有大量儿童死于饥荒，生在非洲的这些国家，能享受营养餐吗？在利比亚、阿富汗、伊拉克、叙利亚这些战火不断的国家，又能享受到营养餐吗？就是在中国，以前的学生谁享受了营养餐？教育学生珍惜现在的优裕的学习条件。

（二）加强品德和行为教育。通过集会、班队、团队活动教育学生养成良好的行为习惯，践行“光盘行动”，不乱倒饭菜，要珍惜粮食，节约粮食;不乱花钱，孝顺父母，孝敬父母，替父母着想，要艰苦朴素，勤俭节约。可以通过社会实践活动，让学生体验“粒粒皆辛苦”教育学生，营养餐也是成千上万的劳动人民辛勤劳动的成果。作为学生，我们要有远大的理想，首要任务是学习知识、提高能力，要做一个优秀的中学生，要做一个将来有作为的人，对国家有用的人。

（三）进行感恩教育。

营养餐，是要让每个学生健康成长，快乐学习。学生衣食无忧，部分导致思想上、行为上出现偏差，这时老师一定要晓之以理、动之以情，进行思想教育。让他们明白：营养餐既普通又不普通，普通是因为它不是山珍海味；不普通，是因为它是党和政府的一颗温暖之心，是爱民餐，是母亲饭。教育学生们要有感恩的心，滴水之恩，当涌泉相报，要好好学习，将来报效祖国，决不辜负党和政府对我们的养育之恩。

三、强化管理，养成良好习惯。

让每一份营养餐都吃进学生肚子去，促进学生健康成长。管理的源头在食堂，包括食品安全、菜品的制作、食堂卫生等。老师的就餐管理、家庭、社区共管是抓好营养餐工作的保障。

（一）从食堂源头抓起，让营养餐更放心。

1.保障食品安全。食品安全牵涉到千家万户，一不留神出了差错，就将会造成不可挽回的.损失。食品采购、加工是保证食品安全的重要环节。采购保证质量，货真价实；食品加工要干净卫生，一定要做到“三洗一煮一尝”；营养餐食品留样24小时；餐前餐后严格按照要求清洗消毒。这样才能让学生吃的放心、安全。

2.保障菜品营养、丰富、味美。食堂工作人员经常性的了解学生的口味，弄出学生爱吃的可口饭菜来。还可以根据食材变换做法，做出不同花样的饭菜，让学生有新鲜感。营养餐的营养搭配要合理。学校要努力根据当地的食材进行采购，让师傅根据学生的营养要求膳食搭配，基本保证了色香味俱全营养餐菜品营养、丰富、味美。

3.食堂管理精细化，培养学生良好习惯。食堂卫生，餐前餐后的桌面、地面卫生，餐具清洗消毒。学生固定餐桌座位，每桌设有桌长负责就餐纪律和卫生，让学生自主管理。学生米饭自添，本着吃饱不浪费的原则。设立表扬栏，每天表扬优秀的餐桌，树立文明用餐，节俭榜样。张贴节约用餐广告语，随处可见的教育影响。制定详细的食堂管理制度和学生就餐规范，严格执行。培养学生讲文明、讲卫生、守秩序、爱惜粮食等良好的行为习惯。

（二）加强教师监管，遏制浪费现象。

教师轮班陪餐，维持就餐秩序直到学生就餐结束。对学生的营养餐浪费现象抓现形，给予适当教育引导，并与学生的操行分挂钩。让学生严格遵守就餐纪律。学校、班主任定期对学生进行行为习惯教育，教育学尊重劳动成果，不铺张浪费。

（三）家庭、学校、社区共管营养餐。

学校要充分利用广播、墙报、宣传栏和集会等宣传阵地，加大学生营养改善计划的宣传力度，提高社会的知晓度，引导和鼓励社会团体、人民群众及家长、学生主动参与学校营养餐的监督、管理，全社会更多关注营养餐、关注学生的健康成长。教师还要加强与学生家长的勾通，要求家长参与对学生勤俭节约的教育，不给学生多的零花钱，使学生养成勤俭节约的习惯。营养餐的浪费现象才能有效遏制，才能让营养餐落到实处，有利于学生的健康成长。

总之，营养餐工程是国家推进教育公平，提高农村中小学生身体素质的重大举措。学校必须科学管理、合理实施，让学生吃得好，吃得安全，吃得有营养，有效遏制浪费现象，培养学生节约粮食、热爱劳动、尊重劳动成果、养成良好的饮食卫生习惯、懂得感恩的美德。让营养餐的真正促进学生健康成长。

参考文献：

[1]谢庆先,抓好食品卫生管理,确保学生营养餐健康发展。

事业单位运行情况的调研报告

前三季度，各种积极因素共同发力，确保广西经济持续健康发展，基础设施投资力度进一步加大，房地产开发投资继续保持平稳增长，对建筑业的发展起到更好的支撑和保障作用。广西建筑业生产运行实现较快发展，对经济增长的贡献率提高，建筑业发展质量也不断提升。但一些不利因素带来的消极影响，也应引起重视和努力消除。

一、多因素支撑广西建筑业保持良好运行态势。

（一）建筑业生产实现较快增长，对经济增长贡献率提高。

前三季度，广西1381家建筑业企业（资质以上总专包，下同）完成总产值3002.28亿元，同比上年增长18.3%，比上半年提高5.7个百分点，排全国第1位。实现建筑业增加值985.35亿元，现价增加值同比增长11.6%，不变价增加值同比增长5.2%，分别比上半年提高1个、1.2个百分点，对广西经济增长的贡献率提升，为保持经济平稳增长发挥了重要作用。

1.从完成产值结构看，建筑工程产值继续占据主导地位。广西建筑业企业完成建筑工程产值2609.08亿元，同比增长18.6%，增速比上半年提高6.4个百分点，占总产值比重为86.9%，占比比上半年提高0.5个百分点，主导地位稳固。安装工程产值243.42亿元，同比增长18.3%，增速比上半年回落了1.9个百分点，在建筑业总产值的占比为8.1%，比上年回落了0.2个百分点。其他工程产值149.78亿元，同比增长3.8%，占总产值比重为5.0%。

2.从企业类型看，房屋类生产仍占主体地位、领先发展。

受广西房地产开发业快速发展的影响，前三季度，广西房屋类建筑业企业完成产值2344.75亿元，增长19.2%，高于建筑业企业产值增速0.9个百分点，占建筑业总产值的78.1%，比上年提升0.6个百分点，对建筑业增长贡献率为78.1%，在广西建筑行业中继续保持主体地位。土木工程类建筑业企业完成产值572.36亿元，增长17.7%。建筑安装类建筑业完成产值59.13亿元，回落1.2%。建筑装饰和其他建筑业企业完成产值26.04亿元，增长4.0%。

3.从全区14个市看，建筑业总产值增速均实现正增长，但区域发展速度差异较大。从建筑业总产值增速看，最高为河池市69.9%，最低为防城港市9.4%，两者存在60.5个百分点的巨大差异。

（二）支撑广西建筑业发展的积极因素。

1.战略性发展的政策因素。

凭借独特的区位优势和资源禀赋，广西在多项国家重大发展战略中占有重要位置。首先，广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户，积极实施“一带一路”发展战略，发挥与东盟国家陆海相连的独特优势，加快北部湾经济区和珠江―西江经济带开放开发，构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点。其次，广西也是精准扶贫决胜小康重要战场。随着20xx年接近，广西加大扶贫攻坚力度，加快推进农村基础设施建设。第三，广西陆续出台《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》、《关于推进我区建筑业发展和改革的实施意见》、《广西住房城乡建设事业发展“十三五”规划》等等政策和措施，为广西经济社会发展提供了更大的舞台。

在各项促进建筑业发展政策措施的有效推动下，广西建筑业继续保持了平稳较快增长。

2.十三五时期的阶段性发展因素。

国家发改委发布的《西部大开发“十三五”规划》，对“十三五”时期西部大开发进行了全面部署，在10个方面明确提出了重点任务及重大工程，其中有多项内容涉及广西铁路、高速公路、机场、航运、港口、新兴产业、新能源、生物医药等多个行业建设。当前阶段内，由于加快建设全面小康、加快推进精准脱贫、实施新的西部大开发战略、加快建设南向通道等阶段性投资建设任务的集中实施，给广西建筑业企业带来工作量快速增加、生产规模扩大的更多重要发展机遇。

3.新旧动力转换的'创新发展因素。

根据国家和自治区关于实现新旧动能转换推动经济高质量发展的要求，广西建筑业企业积极开展结构性供给侧改革，加大科技创新研发投入，不断完善现代企业管理制度，努力转变经济发展方式，取得显著成效。通过管理提升、技术提升、效益提升和资质提升，确保企业的生产结构优化升级、内在综合素质全面提升，市场竞争能力也持续提升，推动广西建筑业高质量发展的进程不断加快。

二、广西建筑业发展质量提升。

（一）市场占有率提高。前三季度国家反馈广西建筑业总产出为3980.11亿元，广西省内完成总产值为2484.18亿元，占总产出的62.4%，较去年同期提高了2.6个百分点，市场占有率明显提高。

（二）高资质企业数量增加，生产能力加强，主导作用明显。截止20xx年前3季度，广西建筑业特级资质企业9家比去年同期多了3家；一级资质建筑业企业128家，比去年同期增加7家。前3季度广西资质以上总专包建筑业企业中，资质等级为特级、一级的高资质建筑业企业完成建筑业总产值2109.29亿元，同比增长21.3%，高于总产值增速3个百分点，占全部总产值的比重为70.3%，比上年同期提高1.8个百分点。二级资质建筑业企业完成建筑业总产值494.77亿元，同比增长10.7%，占全部总产值的比重为16.5%，比上年同期回落1.1个百分点。三级及以下资质建筑业企业完成建筑业总产值391.46亿元，同比增长11.2%，占全部总产值的比重为13.0%，比上年同期降低0.9个百分点。大型高资质龙头企业对广西建筑业生产的支撑作用有所加强。

（三）企业生产效率和经营效益不断提升。

一是劳动生产率提高。前三季度，广西建筑业企业面对激烈的市场竞争，不断加大技改投入，大力提高施工机械设备装备科技含量，有力地推动了建筑业由传统产业向现代化产业转型，劳动生产率明显提高。按总产值平均的劳动生产率为26.89万元/人，与上年相比，人均创造建筑业总产值高出3.99万元，增长17.4%，比上半年和去年同期分别提高8.6个、13.9个百分点。按营业收入平均的劳动生产率也保持较快提高。前三季度，广西资质以上总专包建筑业企业实现主营业务收入2413.76亿元，比上年增长23.6%，同比提高10.9个百分点；人均营业收入21.96万元/人，同比增加4.0万元/人，增长22.7%，比上半年和去年同期分别提高9.2个、25.6个百分点。

二是企业经营效益提高。前三季度，广西建筑业企业营业利润为49.62亿元，同比上年提高19.8%。按企业平均实现利润382.01万元，同比增长9.6%，比去年同期提高20.8个百分点。

实现应交增值税53.68亿元，比上年增长38.5%。按企业平均纳税413.2万元，同比增长26.7%。

三、广西建筑业发展中需关注的问题。

（一）建筑业总量规模仍然偏小。

从全国范围来看，广西建筑业发展总量规模仍处于较低的水平。前三季度，广西资质以上建筑业企业建筑业总产值3002.28亿元，在全国31个省、市、自治区中位列第18位，建筑业总产值占全国建筑业总产值的比重仅为2.0%，总量规模仍然偏小。

（二）大部分建筑业企业资质等级偏低。

从结构上看，前三季度全区1381家资质以上总专包建筑业企业中，资质等级三级的建筑业企业共有793家，占全部企业总数的57.4%；资质等级二级的建筑业企业共有370家，占全部企业总数的26.8%；资质等级特、一级的龙头建筑业企业共有137家，仅占全部企业总数的9.9%。以上数据表明，目前广西建筑企业仍以资质等级较低的中小企业为主，在日益激烈的建筑业市场竞争中仍处于劣势。

（三）本年新签合同额大幅减少。

前三季度，广西建筑企业本年新签合同额3293.88亿元，同比回落18.3%。本年新签合同额的减少，将对下一阶段建筑业市场生产规模扩大和保持较快增长造成不利影响。

（四）企业生产成本大幅提高，效益空间严重挤压。

由于人力与建材价格不断攀升，广西建安价格指数持续保持高位增长。20xx年1到4季度广西建安价格指数分别达到104.85、104.79、105.21、106.20，20xx年1到3季度建安价格指数分别为107.28、106.33和106.14。

建安价格指数过高对全区建筑业发展造成较大影响，提高了在建项目的经营风险，造成在建工程项目的实际施工成本可能超过投标时的预算成本，导致企业毛利率下降，企业盈利空间受到严重挤压，从而使企业的经营风险加大，不利于建筑业市场健康发展。

四、几点措施建议。

（一）强化政府管理和服务职能，引导企业做大做强。

在确保政府“放管服”措施到位、营商环境不断优化的基础上，相关职能部门要加强引导，推动广西建筑企业突破原有的思维模式和传统施工领域，进一步加强建筑业施工领域的结构调整，改进经营方式、提升技术能力，通过不断优化升级实现企业做大做强的发展目标。

（二）合理调控建筑材料市场价格。

从建筑材料所占的比重来看，价格是对工程造价影响最大的因素。建筑材料的价格直接影响整个工程造价，在建筑工程中，材料费用占项目工程造价的过半甚至更高。相关职能部门要从宏观上调控好建筑材料市场价格，降低建筑行业工程项目建造成本。

（三）抓住机遇，提高市场占有份额。

20xx年9月国家发展改革委提出：投资结构不断优化，要加大基础设施领域补短板力度。广西要抓住这一政策机遇，一是积极探索本地企业优先承接区内工程项目，特别是二、三产建设项目，鼓励引导企业通过ppp模式进入基础设施建设领域，切实提高建筑市场本地企业占有率。二是协调金融机构，积极为区内建筑业发展提供宽松的资金环境，不断努力寻求银企合作的办法，对参与本地建设的区内企业提供融资、贷款、担保等方面的金融政策支持，为企业参与本地工程建设解除后顾之忧。三是建立全区优质建筑企业名录库，把资质高、实力强、专业优的大中型建筑企业纳入名录，在政府主导的投资项目建设中优先选用名录中的企业。

（四）利用大数据，加强信息化建设，提高建筑业发展质量。

积极推动建筑业与信息化融合，切实抓好建筑信息管理模型技术、智能化技术等应用，努力构建设计数字化、管理网络化、运营智能化、服务定制化的智慧管理体系。运用大数据，构建商业平台生态系统，形成以建筑产业为核心的多元化产业集群。推进建筑产业前延后伸，构建完整创新链，提高产值利润率，从面有效地提高广西建筑业企业发展质量。