心得体会是一种对自己在学习和工作生活中的经历、感悟和收获进行总结和概括的文字材料，通过写心得体会可以帮助我们更好地反思和总结自己的成长和经验。以下是一些关于心得体会的范文，希望能够给大家提供一些启发和参考。

加强党的执政能力建设学习心得体会

公务员队伍是党的干部队伍的重要组成部分，公务员队伍素质的高低是提高党的干部队伍的关键和保证。经过今年区委组织的公务员通用能力学习，使我受益匪浅，懂得了作为一名公务员要能胜任工作需要，依法履行公职、完成公共管理任务，必须着力提高其应有的九项通用能力。这九项通用能力是坚持改革创新，吸收、借鉴国内外关于公务员能力研究和培训教材的新经验和新成果。具有理论性、创新性、系统性，突出应用性和可操作性，对加强公务员通用能力建设和提高公务员队伍整体素质，确确实实具有很强的现实指导作用。就我自身而言收获有如下几点心得体会：

一、深刻认识公务员的政治鉴别能力。政治鉴别能力位于九项能力之首，是最为关键的。这是政治问题必须要有一个清醒的认识。从整个国家讲，我国是中华人民共和国，是以中国共产党领导为核心的多党合作制国家，中国共产党是执政党。中国共产党领导全国人民推翻三座大山建立新中国，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是、实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义，怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以来，新一届中央领导集体在坚持马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，创立了科学发展观的理论体系，重申“立党为公，执政为民”的根本宗旨，提出要以人为本，以建设和谐社会为目标。这个根本性的大方向不要搞错。从个人来讲，就要认真学习，深刻理解和掌握鉴别能力，理论上所谓鉴别能力是一种具备敏锐特质的观察力，科学地判断形势，全面地把握形势和正确方向，根据自己的专业知识，技巧、经验、方法等，进行正确分析、判断、取舍的能力，表现为具有正确的是非观念，能够抑制和反对错误思想、言论，及时调整和修正自己的不良态度和倾向。按照我国对公务员的要求，公务员必须具备过硬的政治素质。因为，政治素质是个人政治思想、政治方向、政治立场、政治观点、政治态度和政治信仰的综合表现。过硬的政治素质必须具有坚定的政治方向、正确的政治立场和政治观点，严格的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏锐性。在当今分居变化时期，公务员首先应能在政治上正确鉴别各种复杂现象和问题，善于识别各种错误倾向和思潮，并敢于与之作斗争，表现出高度的政治敏锐性和坚定性，要始终坚持正确的的政治方向、政治信念和政治立场，同党中央保持高度一致，贯彻上级党组织的战略部署和工作意图，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂，原则问题不含糊、方向问题不动摇。

二、深入理解公务员公共服务能力。如果不是此次学习，还真不清楚这方面的理论知识。通过学习才了解何为公共服务，应当从五个方面来正确理解：一是公共服务是满足某种直接需求的活动。二是公共服务是公共利益享有者能从中得到利益满意和满足的一种社会活动。三是公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。四是公共服务的对象是公民及其组织。五是公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。除此还有以下几个基本特征：一是法制性、二是权威性、三是垄断性、四广泛性、五是无偿性。而公务员公共服务能力乃是整个公共服务能力体系中的重要组成部分，表现为公务员公共服务能力是一种政治能力，表现了各级政府的基本政治取向，表明了政治选择、政治行为，实质表现为代表广大人民利益、落实人民政治意愿的过程，公共生活中具有重大政治影响和社会影响的重要因素。公务员公共服务能力是一种责任能力，是政府与社会之间形成的政治契约关系构建了各自的权利、义务范畴及其约束条件。它给社会和公众以强有力的精神支撑，对获取社会信赖与支持、增强向心力和凝聚力、夯实公共服务的政治基础和群众基础具有极其重要的意义。公务员公共服务能力是一种依法行政能力，国家各项法律、法规和各种行政权威是公务员公共服务能力的法理来源与支撑，它规定了公共服务能力发挥的范围、途径与基本要求。是一种依法行政行为，公务员的公共服务很显然也就表现出的是一种依法行政的能力。公务员公共服务能力是一种实务能力，即与社会公众密切相关、有着具体内容和细化了的具体行政行为，是解决具体实际事务的具体过程。表现为工作态度、工作作风、工作方法和工作效率。公务员公共服务能力是一种应变能力，表现为公务员应当与时俱进，必须根据社会发展而带来的公共服务内涵与要求的变化，始终保持对行政环境的高度敏感性、自省性以及自我调适、自我改变的适应力、生存力和发展力。环境在变，我自当变，知识在变，我自当变，社会在变，我自当变。

公务公共服务能力的提高是一个内在驱动与外在强化结合，自我促进和制度保障并重、个人努力与组织培养互助、思想意识修炼与实际技能训练共存的长期的过程。因此，公共服务能力建设的'重点必须放在精神要素的固化和强化上，并以此为基础，加强外在素质的训练和提高。一是以“三个代表”、科学发展观政治教育，强化为人民服务的信念，树立正确的价值观、群众观、权力观、利益观。二要破除在长达两千多年的中国封建历史中、官吏们把治理的辖区看成是自己的私产，把人民看成子民的封建思想。这种思想仍不断反映在公务员队伍中，尤其在领导干部头脑中大量出现。严重损害了政府威信，必须切实清除“官本位”思想，树立“民本位”思想。三是要树立公共服务成本效益以观念，应该倡导企业家精神，对每一项公共服务都要进行必要的成本、效益核算，确保以最小的成本做好公共服务。消除错误认识，不考虑成本、不讲成本、讲成本就不是全心全意为人民，要跳出只讲办事、不计成本、发文越多、开会越多、花钱越多、政绩越大的误区。

三是认真学习领会提高公务员沟通协调能力。这个方面就我自身来讲是个很大弱项，对沟通协调学习的很少，理解的就更少，通过学习才真正认识到，沟通和协调定义，沟通就是消除障碍使两水相通，泛指使彼此相通。协调就是指组织者调整某一活动各参与因素之间的关系，使各个因素能够相互配合，促成组织目标的完成。沟通与协调的关系，一个是手段一个是目的，良好沟通促进协调，有效的沟通未必协调的现实意义。国家对公务员沟通协调能力基本要求，有全局观念、民主作风和协作意识，语言文字表达条理清晰，用语流畅、重点突出，尊重他人，关于团结和自己意见不同的人一道工作，坚持原则性与灵活性相结合，营造宽松、和谐的工作氛围，建立和运用工作联系网络，有效运用各种沟通方式。提高公务员沟通协调是满足政府改革创新管理模式的需要，是全面提高国家公共管理整体水平的要求，是公务员自身发展的内在要求。要不被人误解，留下好的印象，就要按照理论标准努力增强沟通协调能力的意识，认真学习沟通协调的知识，请教他人沟通协调的经验，积极参与沟通协调工作的实践，在不断训练中锋利沟通协调能力。在实践中通过以下方法提高自身沟通协调能力：加强书面语言沟通能力的培养与训练，掌握阅读技巧，提高阅读效率，经常练习公文写作，“编筐编篓、难在收口”，提高写作能力。加强言语沟通训练，学习倾听、善于倾听，掌握倾听的技巧，学会说话的方法和技巧。学会以非语言方式进行沟通协调。注意培养训练与上下级之间、同级之间关系的沟通协调民。逐步消除沟通协调中自身存在的障碍。在实践过程中不断丰富和完善自己，使自己更好地适应于我们这个时代的要求。

以上是通过学习的一些的体会，主要还是书本上的知识，但这些知识对我来说也确实是头一遭，从来没有学习过，十分的新鲜，十分的实用，也确实是新成果。绝对要学，绝对不能够忽视，一定要认认真真的学。这绝对是大道理的细化，是细化了的大道理。过去一开始参加工作时，前辈们就经常讲做工作，干事情，要注意方式方法，具体如何去做，也讲不上什么所以然，也不太好讲。现在算是正了名，言而顺的事了，而且有了一套理论书籍来指导，真是太好了。真是发展的成果，改革的成果。

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*政治局1月25日召开会议，审议《中央政治局常委会听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》、《*关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》。***主持会议。

会议指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。《*关于加强党的政治建设的意见》贯彻和党的十九大精神，落实*党的建设总要求，对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。

中国共产党把政治建设摆在首位，始终坚持党的政治领导。我们党员、干部要始终同以*同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高。

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加强党的执政能力建设，是十六大提出的一项重大战略任务。自从十六大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终高度重视和反复强调这个问题。胡锦涛同志在十六届一中全会上指出：我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。在“七一”讲话中，胡锦涛同志又提出，要把以加强党的执政能力建设为重点全面推进党的建设新的伟大工程，作为进一步探索和回答的重大课题。

党的执政能力，是指执政党在领导、管理国家和社会事务中所具有的本领和能力，是执政党理论水平、领导水平和党的自身建设水平的综合体现。党的执政能力贯穿于党的领导的全部实践活动之中，贯穿于建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的整个历史进程之中。加强党的执政能力建设，是关系执政党建设全局的重大问题。我们党要巩固执政地位，永葆生机和活力，始终得到人民群众的拥护和支持，就必须加强执政能力建设。按照“三个代表”重要思想的要求，走出一条以执政能力建设为重点推进党的建设的新路子，是新形势下加强和改进党的建设的重大理论与实践问题。

以执政能力建设为重点推进党的建设，是由我们党长期执政的地位决定的，是由我们党所承担的艰巨任务和面临的严峻挑战决定的。我们党历经革命、建设和改革，已经成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。面对党的执政环境、执政条件、肩负任务的巨大变化，我们党如何不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力；如何切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，建成完善的社会主义市场经济体制；如何更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，建设社会主义政治文明；如何大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明；如何不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，始终保持同人民群众的密切联系，等等，这些都是执政党建设必须回答和解决的重大课题。突出强调党的执政能力建设，正是反映了我们党对共产党执政规律认识的深化，反映了我们党对执政党所处历史方位和承担的历史任务的正确认识与把握，反映了我们党把推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程紧密结合起来的高度自觉。只有加强执政能力建设，不断提高领导水平和执政水平，我们党才能更好地担负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任，才能在世界形势深刻变化的历史进程中始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

以执政能力建设为重点推进党的建设，是贯彻“三个代表”重要思想，永远保持党的先进性的必然要求。“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题，是新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。作为马克思主义执政党，中国共产党要始终做到“三个代表”，始终成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队，就必须高度重视和加强党的执政能力建设。加强执政能力建设，从根本上讲，就是要不断提高党的理论水平和决策水平，使党的路线方针政策始终反映先进生产力、先进文化的发展要求和最广大人民的根本利益；就是要按照保持党的先进性的要求，加强干部队伍建设和基层组织建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党同人民群众的密切联系；就是要把立党为公、执政为民作为根本出发点和落脚点，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有按照提高执政能力的要求全面加强党的建设，才能使我们党始终坚持与时俱进，坚持党的先进性，坚持执政为民，在应对国内外各种风险考验的历史进程中永葆党的先进性。

以执政能力建设为重点推进党的建设，揭示了党的执政能力建设与党的各方面建设的内在联系，为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。党的执政能力建设包含着丰富的内涵，与党的执政理念、执政方略、执政基础、执政方式、领导体制、工作机制密切相关，是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平的综合体现。从执政党建设的整体和全局看，党的各方面建设最终都应体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。因此，党的执政能力建设是根本性建设，是关系执政党建设全局的重大问题。以执政能力建设为重点推进党的建设，就是要把握执政能力建设与党的各方面建设的内在联系，紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位这一目标，把提高执政能力贯穿到党的建设的各方面，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，以加强执政能力建设来促进和带动党的各项建设，以党的建设各方面的成果来提升党的执政能力，形成相互作用、相互促进的格局，从整体上推进党的建设。从这个意义上讲，突出强调党的执政能力建设，标志着我们党对执政党建设已经形成了新思路，对执政党建设理论上的认识已经提高到新水平。

以执政能力建设为重点推进党的建设，必须以“三个代表”重要思想为指导，按照重点突破，整体推进的原则，抓住执政能力建设的重要环节，以提高执政党的理论水平为基础，以建设高素质的干部队伍和加强基层组织建设为核心，以健全和完善党内制度为保证，以改革的精神加强党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

加强思想理论建设，推进执政党的理论创新。不断提高执政党的理论水平和创新能力，是永葆党的生机和活力的决定性因素，也是加强党的执政能力建设的基础性工程。改革开放以来，我们党在坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的不懈努力中，在认真总结国际国内社会主义建设和执政党建设经验的基础上，形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想这两大理论成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新境界，为加强和改进党的建设，推进社会主义的自我完善和自我发展提供了强大的理论武器。在“三个代表”重要思想指导下，我们党形成了以巩固党的执政地位为目标，以促进社会全面发展为主题，以密切党同人民群众的联系为核心，以党的执政能力建设为重点的执政党建设新思路。“三个代表”重要思想作为党和国家的指导思想，为提高党的领导水平和执政水平奠定了坚实的理论基础。

面对新形势新任务，加强执政能力建设，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进理论创新能力。要善于根据时代和实践发展变化的要求，把马克思主义理论同深化改革和发展社会主义市场经济的实际有机地结合起来，继续深化对“三大规律”的认识，不断提高科学判断形势和科学决策的能力，使党的全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，用发展着的马克思主义指导新的执政实践。要把提高党的理论水平与增强全党执政意识有机地结合起来，通过深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和党员先进性教育活动，不断提高全党对新形势下执政党的历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇的认识，始终牢记“两个务必”，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，共同为实现党的纲领目标而奋斗。

建设高素质的干部队伍，加强党的基层组织建设。中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质，充分发挥基层党组织的作用，是党的执政能力建设的核心和关键。

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何，直接决定整个党的执政能力的高低。因此，建设高素质的干部队伍，提高干部队伍的能力素质，是党的执政能力建设的重中之重。党的十六大对加强干部队伍执政能力建设提出了明确要求，即要提高各级党委和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。根据这一要求，必须不断完善领导干部的学习培训制度，有效利用党校干校和大专院校等培训载体，通过有计划、有组织、有针对性的学习培训，使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育，掌握指导工作实践的科学理论，而且学到胜任本职工作的专业知识，具备履行领导职责的能力。要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，有效发挥干部人事制度的导向和激励作用，促进党员干部领导水平和能力素质的提高，并把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是执政党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设。要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来，切实做好基层党建工作，以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力；要逐步拓宽基层党的工作的范围和领域，加大在非公有制企业、社会团体、社会中介组织等领域组建党组织的力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力；要以密切党和人民群众的血肉联系为核心，建立基层党组织和党员干部密切联系群众的有效机制，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，夯实党执政的群众基础，把基层党组织建设成为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的坚强堡垒。

构建科学完善的制度体系，营造有利于执政能力发挥的制度环境。党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的，党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此，必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来，通过构建科学完善的制度体系，为提高领导水平和执政水平提供坚实的制度保证。

必须建立和完善科学的领导体制和工作机制。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，按照依法治国和依法执政的原则，改革和完善党的领导方式和执政方式，以法律、法规和制度的形式明确党与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系，严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力，使党的领导走上科学化、法制化的轨道。要按照执政党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导体制和工作机制，有效发挥各级党委在同级组织中的领导核心作用，支持各方按照法律的规范独立负责、步调一致地开展工作，充分调动和发挥各方面的积极性。

必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设，必须构建系统科学的党内制度体系，特别是要坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是维护党的集中统一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的根本原则。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制和机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，调动全党的积极性主动性创造性；要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，有效发挥党的委员会全体会议的作用，使党和国家的大政方针和各项决策都建立在民主的科学的基础之上，并得以贯彻落实。

必须加强对权力的监督和制约。加强对权力的监督和制约，从源头上遏制权力腐败，是保证党员干部为人民掌好权、用好权，密切党群关系，巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等各个环节加强对权力的监督，形成党内监督与党外监督相结合的监督体系，使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约；要进一步完善反腐败的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政责任制，形成防止和惩治腐败的合力，提高执政党拒腐防变和抵御风险的能力。

总之，要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中，为加强和改善党的领导，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。

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为深入贯彻落实和党的十九大精神，切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，*政治局1月25日召开会议，会议其中审议了《*关于加强党的政治建设的意见》，指出党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

加强党的政治建设要把准正确的政治方向。要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，毫不动摇坚持党对军队绝对领导。要加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要把管党治党责任担在肩上，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

加强党的政治建设要营造良好的政治生态。做好各方面的工作，必须有良好的政治生态，而党内政治文化建设是构建良好政治生态的重要源泉和根基，加强党内政治文化建设，是保持党的先进纯洁性的重要基础，是解决党内政治生活突出问题的治本之举。要坚持问题导向，不断纯洁党内政治文化，要高扬马克思主义理论旗帜，推进党内政治文化建设，推动形成风清气正的政治生态。

加强党的政治建设是要严守党的政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”。严格的纪律性是我们党的政治优势和光荣传统，也是保持党的创造力、凝聚力和战斗力的重要保障。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，要加强对党员、年轻干部的教育引导，通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，始终心中有党、对党忠诚。不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

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*政治局1月25日召开会议，审议了《*关于加强党的政治建设的意见》，***主持会议。

会议强调，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要按照*党的建设总要求，加强党组自身建设，履行全面从严治党主体责任，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。加强党组自身建设，必须把党的政治建设放在首位，党的十九大报告中提出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”笔者认为，作为基层党组织和党员干部，要加强党的政治建设，要做到以下两个方面。

作为基层党组织，要加强党的政治建设，就必须服从和服务于党的中心任务，要始终坚持以武装头脑、指导实践、推动工作，要严格执行选人用人的制度规范，重点要把是否忠诚作为选拔干部的“生命线”，把是否有担当作为选拔干部的“试金石”，要大力营造立党为公、执政为民、任人为贤、风清气正的政治生态。

作为党员干部，要加强党的政治建设，要深入学习中央政治局会议审议关于加强党的政治建设意见和《坚持和加强党的政治建设》，坚决维护以*同志为核心的党中央的权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

执政能力心得体会

执政能力是指执政者在管理国家事务的能力，是一个国家或政府的领导者所必须具备的核心能力之一。一个优秀的执政者需要具备广泛的知识、高超的智慧、过人的谋略和卓越的领导力。执政能力在实现国家繁荣和稳定，提高人民生活水平，维护国家利益方面起着重要的作用。

第二段：积极的决策和果断的执行。

在执政过程中，决策是重要的环节。一个优秀的执政者需要有积极的决策能力，对国家问题进行准确的判断，并制定科学、合理的决策方案。并且，在决策做出后，要能够果断地付诸行动，执行决策，使国家事务得到有效地推进。对于一些复杂和敏感的问题，执政者也需要有审慎和灵活的决策能力，即时解决并给出妥善的处理方式。

第三段：协调和沟通能力的重要性。

执政者需要具备卓越的协调和沟通能力。国家事务涉及各个领域和利益方，不同的部门和机构之间可能存在矛盾和冲突。一个优秀的执政者需要能够理解和协调各方面的利益，促进各方面的合作和共同发展。同时，执政者还需要善于沟通，与各方沟通交流，了解民众需求，并能够向外界清晰地传递国家政策和立场。

第四段：领导力和魅力的作用。

领导力是执政者应该具备的重要素质。一个优秀的执政者需要有坚定的信念和坚强的意志，能够鼓舞士气，激励人民，引领国家走向繁荣和发展。同时，执政者还需要具备魅力，能够吸引和亲近民众，提高人民对政府的认同感和信任度。一个有魅力的执政者能够以身作则，倡导正能量，塑造正面形象，提高整个国家的凝聚力和向心力。

第五段：学习和创新的重要性。

执政能力的提升需要不断地学习和创新。执政者需要紧跟时代潮流，了解国内外的发展动态和变化趋势，从中吸取经验和借鉴借鉴先进的管理经验。同时，执政者还需要敢于创新，不断尝试新的解决方案和政策手段，以应对新的挑战和问题。只有具备良好的学习和创新能力，执政者才能始终紧跟时代的步伐，把握住历史机遇，为国家的繁荣和发展做出更大的贡献。

总结：执政能力是一个国家领导者所必须具备的核心能力之一。一个优秀的执政者需要具备积极的决策和果断的执行能力，卓越的协调和沟通能力，领导力和魅力以及学习和创新能力。只有具备这些能力，执政者才能够有效地管理国家事务，带领国家走向繁荣与进步。因此，我们每个人都应该加强自己的执政能力，不断提升自身素养，为国家的繁荣和稳定做出贡献。

党的执政建设心得体会

随着加强机关效能建设这项活动扎实稳步地开展，通过这段时间的学习，我深刻领会到加强机关效能建设，是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，切实加强党的执政能力和先进性建设的重大举措;是坚持“立党为公、执政为民”的必然要求;是巩固和发展先进性教育成果的重要举措;是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的重要保证，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。

无论从党的性质和任务，还是从当前的形势要求看，机关效能建设都具有十分重要的意义。开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径，是巩固机构改革成果的重要措施，有利于“三个代表”重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识;开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动，是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要;开展机关效能建设是.廉政的重要举措，有利于从源头上治理和预防_行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。

加强效能建设，提高工作效能，最终是依靠人来实现的，作为一名地税人，我应该按照效能建设的具体要求，为地税事业的辉煌、为滁州经济“东向战略”的大发展，立足本职岗位，做好以下四个方面工作：

二是要爱岗敬业。我们肩负着聚财为国的重任，地方经济的发展，需要有强大的财力支持，同时，企业的发展也需要我们扶持。所以，我们要热爱地税事业，热爱本职工作，踏踏实实，勤勤恳恳，尽职尽责，利用党和人民赋予我们的权利，好好地服务人民群众，服务地方经济。

三是要规范执法，在提高服务效率上下功夫。坚持依法治税，依法执行和贯彻落实各项税收政策，依率计征，应收尽收，严格减免税管理，认真执行好各项税收优惠政策，扶持下岗再就业工程。防止和纠正税收不当行为，切实改进工作作风和部门行风。

我作为分局业务科的一名工作人员，要立足本单位、本岗位的工作特点，积极作好对内、对外两方面的服务。首先要把提高工作效率和质量作为当前工作的头等大事来做，正确处理好效率和质量的关系。加快办事速度，现在就办、马上就办，速办速决，当日事当日毕，不让工作在自己的岗位环节上被耽搁。

四是要以“强素质、优服务、促发展、创满意”为目标，规范服务标准，提高服务质量，提升服务效能。坚持依法行政，严格按制度办事，按程序操作，坚决抵制以权谋私、以税谋私、做事不公的情况。端正服务态度，做到热情主动，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，真心诚意为纳税人做好服务。坚持高标准、严要求，模范遵守各项法律法规和机关管理制度，深入落实“3456”服务要求，在廉洁、勤政、务实、高效的基础上，把纳税人是否满意作为考核自己工作的标准。

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保持党的强大执政能力保持党的强大执政能力

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党的十六届四中全会《决定》明确提出：要加强马克思主义执政理论建设，深入探索党的执政规律。总结我们党半个多世纪的执政实践，党的执政能力生成、壮大的根源与途径，来自于以下几个方面：

一、党的执政能力来自全体党员的良好素质。每个共产党员是党的一分子，提高党员素质，首先要抓好学习。“知识就是力量”。领导权的本质含义，是掌握着比别人更多的新知识。如果缺乏对新知识的'了解和掌握，那么对人民群众就没有影响力和号召力。掌握新知识，是提高党的执政能力的重要基础。这就要求我们每个共产党员以掌握新知识、新文化、提高创新能力为重点，进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、政治、法律、科技、文化等各方面知识。

二、根据我们党新党员多的特点，不断加强党的基本理论和优良传统教育，使广大党员特别是各级领导干部牢固树立全心全意为人民服务的观点，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

始终代表最广大人民的根本利益，才能赢得最广大人民的支持和拥护，最广大人民越是支持和拥护我们党，我们党的执政能力就越强。因此只有在执政的具体实践中始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，才能从根本上保证党远离腐败，永不脱离群众，才能使我们党及时地从人民群众身上汲取养分和力量，化逆境为坦途，实现领导目的。

三、党的执政能力来自党内的严格管理。我们党执政以后，没有放松党内管理，较好地保持了党的先进性和纯洁性，也保持了党的强大执政能力。但也应该看到，目前还存在一些党员干部为了个人私利违背党的制度、破坏党的纪律的现象，影响了党的统一意志和统一行动的形成，削弱了党的执政能力。治国必先治党，治党务必从严。只有坚持党要管党、从严治党的方针，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律，才能形成强大的政治能力。

四、党的执政能力来自科学的党内制度。加强党的执政能力建设，必须加强党的制度建设，制度问题更带有根本性、长期性、稳定性和全局性。党的基本制度好，领导体制适应党的事业发展要求，工作机制完善，党的执政能力就不断提高。另外，执政党的党风好坏，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设，最根本的是坚持立党为公、执政为民，才能保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

提高执政能力

提升执政能力是每一个政府组织与政治领导人都要不断追求和努力的目标。在执政者不断改革和完善自己的治理能力的同时，也需要反思并总结经验与教训。作为一个普通公民，我有幸能够参与并观察到政府的工作，对于提高执政能力有一些自己的心得体会。

一、建设高效的机制体系。

执政能力的提高需要建设高效的机制体系。政府领导者应该制定科学合理的制度和规范，明确权利和责任边界，实现管理与监督的双向平衡。同时，需要加强对干部的选拔和培养，确保他们具备专业素养和能力，并建立一套科学公正的考评体系，激励他们发挥出更大的潜力和创造力。此外，政府与社会各界的互动也是关键，要加强与民众的沟通与对话，倾听民意，及时解决问题，提高政府的透明度与公信力。

二、向现代化治理转变。

执政能力的提高需要向现代化治理转变。随着科技的发展和社会进步，政府应该借助信息化技术和大数据分析，加强对社会状况和民众需求的掌握和解读，进行科学决策。同时，政府要加强与企业和非政府组织的合作，共同推动社会发展，发挥更广泛的参与性和合作性。此外，精细化管理也是现代化治理的重要方向，政府应该建立起一套科学合理的绩效评价与考核体系，激励机关部门更加积极主动地为民众提供优质的服务。

三、培养高素质的政府干部。

提高执政能力需要培养高素质的政府干部。政府干部作为执政者的代表，需要具备高尚的政治品质和业务能力。在人才选拔上，政府应该注重能力和德行的兼顾，建立起一套科学合理的选拔机制，确保公正公平。而培养干部也是一个长期的过程，政府应该加强培训和教育，提供多样化的学习机会和平台，让干部不断学习和进步。此外，政府也应该注重激励机制的建设，确保人才的流动性和竞争性，吸引和驻留优秀的人才。

四、注重民生与公平。

提高执政能力需要注重民生与公平。政府的初衷是为人民服务，提供公平公正的制度保障和政策措施，保障人民的基本权益和福祉。政府应该注重教育、医疗、社会保障等民生领域的改善，加大对基础设施建设的投入，提高人民的生活质量。同时，政府要加强对社会弱势群体的保护和关爱，缩小贫富差距，实现社会的公平正义。

五、加强党风廉政建设。

提高执政能力需要加强党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性。政府领导者要自觉地树立正确的权力观和荣誉观，坚持依法依规办事，并自觉接受全面监督。此外，注重打造廉洁政府的体制机制，建立健全的监督机构与机制，加强对权力的制约和监督，做到廉洁奉公，为人民作出榜样。

总之，提高执政能力是政府组织和政治领导人的共同追求，需要建设高效的机制体系，向现代化治理转变，培养高素质的政府干部，注重民生与公平，加强党风廉政建设。只有不断完善自身能力，执政者才能更好地为民众服务，推动国家的繁荣和发展。

执政能力作风建设心得体会

执政是一项艰巨的任务，执政者的能力和作风直接影响着一个国家的治理和发展。作为一名政治工作者，我深刻认识到执政能力和作风对于工作的重要性，通过多年的工作实践和反思，我总结了以下几点心得体会，希望对于提高我们的执政水平有所启示。

一、强化法治意识，推进依法治国。法律是治国理政的基础，只有坚持以宪法和法律为准绳，严格依法行政，才能保证治理的公平和正义。在执政过程中，我们必须时刻牢记法律至上的原则，尊重和维护法律的权威，保证政策的合法性和有效性。同时，我们还要加强对法制建设的推进，完善法律体系，提高司法公正程度，确保执政的合法性和可持续性。

二、坚持人民至上，推进民主政治。人民是执政的根本，为人民服务是我们的责任和义务。在执政过程中，我们必须深入了解人民的需求和心声，听取人民的意见和建议，建立良好的领导与群众之间的联系和沟通机制，让人民真正参与政治生活，实现民主治理。特别是在制定政策和措施时，我们必须坚持问题导向和以人民为中心的原则，注重扶贫攻坚、教育医疗等民生领域，保障人民的基本需求和权益。

三、加强党的领导，推进党风廉政建设。党的领导是核心，保持党的先进性和纯洁性是执政之基。在执政过程中，我们必须坚持和加强党的领导，严格遵守党的各项纪律和规定，加强对干部队伍的管理和监督，提高领导干部的政治素质和能力，协同推进党风廉政建设，防范和惩治腐败行为，维护清廉政治生态。

四、创新思维，推进科技创新。科技创新是经济社会发展的重要推动力，也是提高执政能力的必要条件。在执政过程中，我们必须保持创新思维，加强对科技创新的引导和投入，鼓励创新创业，提升技术水平和竞争力，实现可持续发展。此外，我们还要注重营造创新的环境和文化，促进人才创新和知识转化，为执政能力的提高提供强有力的支持。

五、开放合作，推进国际化发展。随着全球化的深入和国际化的推进，执政不能仅仅局限于国内，需要加强与国际社会的交流与合作。在执政过程中，我们必须积极参与全球治理，推进文化交流和经贸合作，借鉴国际经验和优势，促进国际化发展。同时，我们还要维护我国利益，尊重和倡导多边主义，推进全球治理体系的改革和发展，将执政能力不断提升到新的高度。

综上所述，执政能力和作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断探索和实践，提高领导能力和管理水平，实现良好的执政效果。无论是从法治意识、民主、党风廉政、创新和国际化等方面，我们都需要不断深化和巩固，实现治理现代化和建设现代化国家的目标。

党的先进性建设与提高党的执政能力

执政能力

执政能力是对一个政治领导人的最基本要求，是衡量一个政治领导人是否胜任的重要指标。从我国历代政治领袖的执政能力来看，他们的优秀执政能力不仅是提高国家的治理水平，维护国家的安全稳定、促进经济发展的保障，也是展现了中国特色社会主义制度的优势。我个人认为，一个领袖必须具备透视全局、审时度势、亲民爱民、敢于担当等一系列的执政能力，才能有效地进行治理，引领国家发展走向成功。

第二段：深入分析执政能力的内涵及其特点。

执政能力是一种领导艺术，其内涵主要包括政治能力、管理能力、社交能力三方面。政治能力意味着领袖要有宏观眼光和科学思维，具备深刻的政治洞察力和敏锐的战略意识，能够灵活处理国家和民族的各种重大问题。管理能力主要体现在领导人的组织管理能力、协调能力、决策能力和创新能力等，能够对国家出现的突发事件和重大问题进行正确处理。社交能力是领袖与人打交道时的一种能力，它包括外交能力、合作能力、沟通能力等，能够增进国家与外界沟通，促进国际合作。

第三段：以毛泽东和邓小平为例说明执政能力的重要性。

毛泽东和邓小平都是我国卓越的政治家和领袖，他们的执政能力是得以取得辉煌历史成就的重要原因。毛泽东在革命时期不仅是思想家和哲学家，更是伟大的军事家，能够指挥部队取得重大胜利，领导人民在革命中走向胜利。邓小平在改革开放时期则是一位杰出的经济学家和战略家，能够在国际和国内复杂的环境中摸索方向，提出一系列重要的变革措施，带领中国经济实现了跨越式的发展。

第四段：以习近平为例说明执政能力对国家建设的重要性。

当前，中国正处在全方位的建设现代化国家的关键时期，只有依靠伟大领袖习近平强有力的执政能力，才能带领中国实现最终目标。习近平在2018年中国全国两会上提出了“五位一体”中国特色社会主义总体布局，建立了优质发展新思维、大众创新新时尚、产业结构转型升级等重点工作目标，将国家未来发展方向更加清晰化、具有可操作性。同时，他还提出了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重要的战略，无疑是我国建设现代化国家的重要推动力。

第五段：总结执政能力在国家建设中的重要作用。

执政能力的优秀程度关系到国家治理的成败、领导国家中长期发展的能力、政治和群众的信赖度。我国历史上的领袖能够带领中国走向胜利，得益于他们出色的执政能力。如今，伟大领袖习近平为中国和世界的未来而奋斗，他的执政能力、领导能力和独特的跨越式发展思想，为中国取得更高的道路发展而努力。我们应该了解和学习其卓越的执政能力，为我们国家的发展作出更大的贡献。

从严治党保持党的强大执政能力

同志们:。

在全党开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员进性教育活动，是党的xx大作出的重大决策，我县先进性教育活动从试点到现在一直开展得扎扎实实。今天县委组织部、县委宣传部召开“保持党员先进性，加强党的执政能力建设”理论研讨会，对促进我县先进性教育活动继续深入开展具有十分重要的意义。

下面，我结合自己的认识讲三个问题，同大家一起研究讨论。

一、开展先进性教育活动的重要性和必要性。

开展先进性教育活动，是党的十六大做出的一项重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。抓住了坚持党的先进性问题，就抓住了全面贯彻“三个代表”重要思想的核心，就抓住了全面建设小康社会的关键，就抓住了党的建设的着力点。

党的.先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题。坚持党的先进性，最根本的就是要深入学习、全面贯彻“三个代表”重要思想。党员是党的细胞，通过开展先进性教育活动，进一步用“三个代表”重要思想教育全体党员，用“三个代表”重要思想指导新的实践，使广大党员成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使党的基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，我们党才能够始终保持先进性，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的长期任务，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的先进性建设必须通过党的执政能力建设来实现，党的执政能力建设也必须要体现党的先进性。二者相互联系、相互依存。第一，党的先进性是加强执政能力建设的根本取向。党的先进性规定执政能力建设的方向和目标，决定执政能力建设的方法和途径，提供执政能力建设的动力和保证。第二，提高执政能力是党的先进性的内在要求。提高执政能力是党的先进性的题中之义，加强党的先进性建设一定要紧紧抓住提高执政能力不放松。只有把执政能力建设作为党执政后的一项根本建设，才能永葆党的先进性。提高执政能力是党的先进性的重要任务，加强党的执政能力建设，需要全面提高各级领导干部的领导水平和执政能力。提高执政能力是党的先进性的实现条件，党的先进性要通过执政能力来体现。对于马克思主义政党来说，要始终保持先进性，必须抓好执政能力建设不放松。

三、正确把握加强党的先进性建设与提高执政能力的结合点。

如何在实践中保持党的先进性，提高执政能力，我认为必须把握好二者的结合点。

一要夯实保障基础，抓好“三项建设”。要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面，就必须从党的思想、组织和作风建设上全面加以推进。而提高执政能力，关键在于搞好党的思想、组织和作风建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。推进党的先进性建设和执政能力建设，都要着重抓好思想、组织、作风三项建设。抓好思想建设，必须联系实际学习理论、研究规律和开拓创新。抓好组织建设，必须强化领导班子建设、基层组织建设和党员干部队伍建设。抓好作风建设，必须正确对待群众、组织和自己。

二要加大改革力度，推进“三个完善”。坚持以改革的精神加强党的建设，不断推进制度、体制和机制的完善，是加强党的先进性建设的重要任务和指导原则，也是提高执政能力的重要措施和保障。相对党的建设的根本目标来讲，改革和完善党的制度、领导体制和工作机制不是目的，而是条件、手段和载体，但是，党的先进性建设和执政能力建设都有赖于制度、体制、机制的改革和完善。

三要拓宽实践视野，建设“三个文明”。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，要落实到提高治党治国治军水平上来，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的经济、政治、文化利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。必须着力于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，并使它们与构建和谐社会统一起来。要坚持和落实以人为本的科学发展观，推动经济社会全面协调可持续发展。要坚持和发展人民民主，不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。要大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

同志们，开展先进性教育活动，是推进我县经济发展实现新跨越的迫切要求。我们要进一步抓好先进性教育活动，提高党员的执政能力，把广大党员的先锋模范作用更加充分地发挥出来，为全面建设小康社会，实现我县经济跨越式发展提供更加坚实的保证。

最后，祝愿研讨会圆满成功！

党的执政能力建设和先进性建设研究

加强党的执政能力建设保持党的先进性

保持党的先进性加强党的执政能力建设

提高执政能力

随着经济全球化和社会多元化的发展趋势，各国政府的执政任务日益繁重，要求政府提高自身执政能力以应对各种新的挑战和问题。作为一个年轻的政府干部，我在实践中不断探索、总结并提高自己的执政能力，以下是我近期工作中的一些心得体会。

首先，执政者要加强学习和自我提升。只有不断充实自己的理论知识和实践经验才能更好地应对工作中的复杂情况。在工作中，我经常利用空余时间阅读相关书籍和学术期刊，参加专业培训和学习班，以准确把握时代发展的脉搏和国家发展的大势。同时，我也非常注重与同行们的交流和互动，通过与其他部门的同事合作和学习，互相借鉴和取长补短。通过这样的不断学习和自我提升，我逐渐提高了自己的执政水平和能力，更好地服务人民。

其次，执政者要具备创新意识和应变能力。时代在不断变化，社会问题也层出不穷，如果我们仍然停留在旧有的思维和做法中，就无法有效解决现实问题。作为一名年轻的政府干部，我深知创新意识和应变能力的重要性。在工作中，我经常思考如何采取新的手段和方法解决问题，积极参与部门的改革和创新活动。例如，在推进环境保护工作时，我积极探索与企业、社会组织和公众互动的新模式，形成了更加高效的工作机制。这种创新意识和应变能力让我不断适应新的工作环境和需求，更好地满足人民的期望。

第三，执政者要注重维护良好的人际关系。政府的工作需要与各方面的人进行合作，只有建立良好的人际关系，才能更好地推进工作的开展。在我的实践中，我始终注重与各方面的人保持良好的沟通和合作。首先，我尊重每一个人的意见和建议，尽量多听取大家的声音，确保政策的合理性和可行性。同时，我也非常注重公开和公平，努力为每个人创造公正、公平的竞争环境。通过这样的努力，我与各方面的人建立了互信和互动的关系，形成了良好的工作氛围和合作机制。

第四，执政者要关注民生和解决实际问题。政府的初心是为人民服务，要真正实现人民的福祉，就需要将人民的需求放在首位，关注他们的生活和疾苦。在我的工作中，我始终牢记这一点，努力将个人的兴趣与集体的利益相结合，致力于解决实际问题。例如，在推进教育事业发展时，我积极寻找与教育相关的问题，打破僵化的办事思维，提高教育质量和公平性。通过这样的努力，我促使更多的人享受到教育的平等机会和优质资源，提升了人民的幸福感和满意度。

最后，执政者要坚持廉洁自律。政治清明和廉洁自律是一个政府的底线，也是执政者的基本要求。在我的实践中，我时刻以廉洁自律的标准要求自己，做到拒腐防变、廉洁奉公。无论是家庭还是工作，我都坚守原则，不向利益和诱惑低头，始终保持良好的道德品质和行为规范。通过这样的自律，我树立了良好的榜样，也得到了上级和同事们的认可和尊重。

综上所述，提高执政能力是一个政府干部必须要不断提升的任务。通过加强学习和自我提升、具备创新意识和应变能力、注重维护良好的人际关系、关注民生和解决实际问题以及坚持廉洁自律，我们可以不断提高自己的执政能力，更好地为人民服务，推动社会进步。只有不断完善自己，才能带领更多的人共同创造美好的未来。

从严治党保持党的强大执政能力

“三个代表”的重要思想，从根本上回答了在新世纪建设一个什么样的党和怎样建设党这一重大问题，也科学地回答了在新的历史条件下，选什么样的人和如何选好人、用好人这一干部工作的根本问题。落实“三个代表”要求，做好选人用人工作，一个很重要的任务就是继续深入推进干部人事制度改革。

如何按照“三个代表”要求选好人、用好人？关键是两条：一条是用好的作风选人；一条是用好的制度选人。在选人问题上，好的作风就是要做到党的十五届六中全会《决定》中提出的“五坚持、五不准”；好的制度就是要体现江泽民同志提出的“两个机制”（干部的选拔任用和管理监督的科学机制）和“三化”（科学化、民主化、制度化）、“四权”（落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权）的思想，加快干部人事制度改革步伐。

当前，深入推进干部人事制度改革，是人心所向，大势所趋。

首先，这是实现干部队伍整体性新老交替的要求。我们党的干部队伍正处于整体性新老交替的重要时期。干部人事制度改革是为领导班子建设和干部队伍建设服务的，干部队伍整体性新老交替的大背景，为推进干部人事制度改革提供了实践的大舞台。深入推进干部人事制度改革，将会有力地推动干部队伍的新老交替。

其次，这是加强人才队伍建设的要求。当前，我们面临的国际竞争日趋激烈。这种竞争，关键是人才的竞争。在人才竞争的背后，是用人机制的竞争。应对这种挑战，必须加快改革步伐，努力营造有利于吸引、用好、留住人才的良好环境。因此，建立一种充满活力的用人机制，是应对入世之后人才竞争的当务之急。

第三，这是推进经济体制改革和政治体制改革的要求。干部人事制度改革与经济体制改革和政治体制改革是什么关系？我认为，一方面，它是政治体制改革和经济体制改革的重要组成部分；另一方面，它又是经济体制改革和政治体制改革顺利推进的重要保证。较之于经济基础，干部人事制度属于上层建筑的范畴，隶属于政治体制；较之于生产力，干部人事制度所体现的是一种人与人、人与组织的相互关系，又构成了生产关系的要素，同经济体制也密不可分。干部人事制度改革的深化，离不开经济体制改革和政治体制改革的大环境。经济体制改革和政治体制改革的大局决定了干部人事制度改革总的趋向和进程。干部人事制度改革必须与整个改革相配套、相适应，起促进和保证作用。

第四，这是防止和克服用人上的腐败现象和不正之风的要求。当前，一些地方用人上的不正之风和腐败现象比较严重，屡禁不绝，几乎成为一种顽症，干部群众反映比较强烈。积极推进干部人事制度改革，是从源头上预防和治理腐败问题的治本措施之一。

第五，这是干部人事制度改革自身发展的要求。十一届三中全会以来，伴随着我国改革开放和现代化建设的历史进程，干部人事制度改革经历了一个不断推进、不断深化的过程。从十一届三中全会到党的十二大，改革主要是围绕提出和贯彻干部队伍“四化”方针、废除实际存在的领导职务终身制展开的。它吹响了新时期干部人事制度改革的.号角。党的十三大前后，重点是改革干部管理体制，实行分级分类管理。纵向上，下放干部管理权限，实行下管一级，做到管少、管好、管活；横向上，打破笼统的国家干部身份，实行分类管理，以建立国家公务员制度为重点，形成符合各类人员特点和成长规律的各具特色的管理制度。这项改革，为以后改革的深入创造了条件。党的十四大，特别是十五大以来，围绕“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”这十六个字，重点改革干部选拔任用制度，在多方面取得了重大进展。近几年来，各地各部门的改革非常活跃，各个方面富有成效的探索很多，需要从宏观上加以整合、提高、规范、推广，把点上的经验变成面上的实践，把经验上升为制度。

二

江泽民同志最近在一系列重要讲话中多次提到建立科学的选人用人机制问题。我认为，健全机制是干部人事制度改革的核心问题。在干部人事工作中，机制与制度（指具体制度）有关，又不完全是一回事。机制是存在于制度中的更深层次的东西，带有本质性、目的性。建立什么样的用人机制，决定了干部人事制度往什么方向改、如何改、改哪些；而一定的用人机制，只能通过一系列的干部人事制度体现出来。把健全机制的任务突出来，反映了我们党对干部人事制度改革认识上的深化。按照中央颁布的《深化干部人事制度改革纲要》中提出的改革目标，我们要建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。这种科学的选人用人机制应当具有这样一些功能：

一是选优汰劣的功能。使那些德才兼备、年富力强、政绩突出、群众公认的优秀人才能够脱颖而出，相形见绌者能够适时调整，始终保持干部队伍的生机与活力。这是最基本的功能。

二是激励引导的功能。通过机制的作用，能够充分调动和保护干部的积极性和创造性，激励干部努力学习，扎实工作，锐意进取，大胆创新，做到廉政、勤政、优政，从而形成正确的用人导向。

三是纠错防范的功能。选拔任用干部过程中某一环节发生问题或出现人为干扰时，能够及时反馈并迅速作出反应，加以防范和纠正，从而减少用人失误，有效地防止和克服用人上的不正之风。

四是调整更新的功能。这种机制不是僵化的、静止不变的，而是开放的、动态的、发展的，能够适应客观环境和任务的变化，自我更新，与时俱进。

三

充满活力的用人机制，其主要特征是科学化、民主化、制度化。

干部工作的科学化，就是要做到全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部。

实现干部工作的科学化，关键是要建立一套科学的选人用人制度。一是标准要科学。选什么样的人，德的标准，才的标准，不同的职位标准，不同的层次标准，不能笼而统之。二是设计要科学。常常有这种情况，一项制度看起来是好的，但实行起来，有时效果不一定好，什么原因？问题就出在制度的具体设计不够科学。同样是民主推荐，有的能比较准确地反映民意，有的却不一定能客观、全面地反映民意，甚至扭曲民意；同样搞公开选拔，有的地方选上来的是庸才；同样竞争上岗，有的单位上的满意，没上的也能接受，有的上上下下意见一大堆。这些都反映了这方面的问题。三是方法要科学。离开原则讲方法，是没有目标、不切实际的方法；离开方法讲原则，是空洞无物、难以坚持的原则。同样是党管干部，对党政干部、企业干部、科技干部，管法不一样。用一个办法管，往往管不好。其中就有一个方法是否科学的问题。四是程序要科学。在某种意义上讲，当标准确定之后，程序就带有决定性的作用。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，重要内容就是讲程序。在实践中，我们都有这样的体会，严格按照《条例》规定的程序去办，选人的质量就好，出问题就少；违反程序，就容易产生各种问题。从制度的建立和实施角度看，任何制度要具有可行性，也必须经过一定的程序。一项制度，有哪些积极作用，可能带来哪些负面影响，在什么时机出台，什么范围内实行，按什么步骤推出，都要经过科学论证。有的还要先行试点，积累经验后再推广，逐步完善后再正式立法。

干部工作的民主化，就是要在坚持党管干部原则的前提下，不断扩大干部工作中的民主，并使之成为一种基本的制度和运行规则。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。邓小平同志指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。在干部工作中扩大民主，是由我们党和国家的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。我们党是广大人民利益的忠实代表，党的各级干部都是人民的公仆，为人民服务，对人民负责。因此，要把扩大民主作为干部人事制度改革的方向。只有符合民主方向的改革才有生命力。

扩大干部工作中的民主，主要应在两个层面上展开。一是要“落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”，包括现在实行的民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告、任前公示等等，都是落实群众对干部工作“四权”的具体措施，在实践中很受干部群众欢迎。二是要进一步完善各级党委对干部选拔任用的民主决策制度，做到“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，防止在用人问题上由少数人或个别人说了算。集体领导、民主集中是基本原则，个别酝酿、会议决定是重要方法和程序，也是基本规则。现在各地试行的重要干部任免由党委全会表决制度、常委会议票决制度、干部推荐、考察、任命各个环节的责任制和责任追究制度等，都是一些积极的尝试。要从这两个层面不断完善民主程序，使选拔任用干部切实做到多数群众拥护、党委班子多数成员赞成，有广泛的群众基础。

干部工作的制度化，就是要把干部工作中那些成功经验、科学成果，以法律、法规、制度、政策的形式相对固定下来，建立一套有效的干部培养、选拔、使用、考核、监督等工作制度，并在实践中不断加以完善，提高干部工作的规范性，防止随意性。

干部工作制度包括实体内容和程序内容。主要有两类：一类是界定干部管理主体，它构成干部管理体制方面的制度；一类是规范干部工作运行的，即对干部怎么来、怎么管、怎么去，即“进、管、出”三大环节作出具体规定，它构成用人机制方面的制度。此外，还有干部行为规范、权利义务等方面的规定。

总之，干部工作的科学化、民主化、制度化，各有自己特定的内涵，三者又是相互联系、密不可分的。科学化是前提，民主化是方向，制度化是保证。同时，干部工作的科学化、民主化、制度化是动态的，它随着实践的发展而发展。

四

把人看准用好，关键是要健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制。

关于考察机制。近些年来，一些地方发生用人失误，固然有各种不正之风干扰的因素，但认真剖析，很多还是由于干部考察上失真失实造成的。

从客观上分析，存在两个反差：一个是我们党的性质、宗旨的要求与一部分干部思想觉悟、境界的反差。我们党代表广大人民的根本利益，要求广大干部模范实践“三个代表”，全心全意为人民服务。而有些干部个人的追求与党的性质和宗旨是背离的。因此，落实“三个代表”要与进行世界观、人生观、价值观教育特别是权力观的教育结合起来。再一个是经济体制转轨时期的复杂性与现行管理制度不健全的反差。随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系日趋我样化，对个人来说，机会多了，但我们一些管理制度跟不上，使得一些人把这种发展的机会变成了谋私的机会。

这种情况，客观上增加了识人的难度。一些干部既想得到党和人民给予的权力，又想得到党的原则和纪律所不允许的“好处”。于是把自己伪装起来，想的和说的不一样，说的和做的也不一样，从而形成了一些人的“两面性”人格，这是干部考察工作中最难识别的。一般说来，我们对干部素质的考察了解，大体可分为四个层次：一个是自然层次，如性别、年龄、籍贯、民族、学历、任职经历等，这是最基本的层次，也是最容易了解的；第二个是知识层次，即他的真才实学，通过考试、考核，了解起来也不难；第三个是能力层次，通过考核干部的政绩，也能够比较客观地把握和评价；第四个是政治品格层次，包括政治观点、政治立场、政治方向、精神境界、思想作风和道德品质等，这是最难真实了解和准确把握的。仔细分析，这些年一些干部出问题，大多不是出在才上，而是出在德上。有的人，嘴上讲马列主义，但他并不真信马列主义；台上高喊反腐败，台下自己搞腐败。有的干部，平时看上去表现很好，身上还有不少“光环”，但内心世界却很阴暗，背地里干了不少荒唐事，也是这个原因。我们考察干部，看他是不是“有本事”不难，判断他是不是“靠得住”不易。这些年来，很多“有本事”的风云人物，后来都栽了跟头，昙花一现，原因就是“靠不住”。不是工作上靠不住，而是政治上靠不住。

关于评价机制。如果说，考察是认识干部的过程，那么，评价则是认识干部的结果。科学考察才能知人，准确评价才能善任。在深入考察的基础上全面客观地评价干部，是辨别优劣、选优汰劣，鼓励先进、鞭策后进的重要保证。

如何评价干部，邓小平同志讲了两条，一是看工作台实绩，二是看群众公认。这两条，把实践标准和群众路线的方法引入到干部考察评价工作中来，是根本依据。科学的评价机制，应该包括三方面的内容：

从评价方法上，要坚持唯物辩证法，用联系的、发展的、全面的观点评价干部，由表及里，去伪存真，力求做到实事求是，客观公正。从评价标准上，最根本的，是要看是否符合“三个有利于”，特别是“三个代表”的要求，这是看人看事，衡量是非得失的根本尺度。从制度建设上，有两项制度是非常重要的，一项是建立领导班子和领导干部的任期目标责任制。有任期目标，才便于检查监督；有明确责任，才不至于有了成绩人人有份，出了问题无人负责。再一项是领导干部岗位职责规范，包括德、能、勤、绩、廉的要求。不同层次、不同类型的班子、职位，不同角色的干部，要求不完全一样，有普遍性的要求，也有特殊性的要求。这方面，我们的工作还显得笼统、抽象，要做的事情很多。

关于监督机制。通常说，不受制约的权力必然导致腐败。同样，缺乏监督机制的人事管理制度，不是一种健康的制度，也容易产生腐败。

2000年中组部在郑州召开的全国干部监督工作会议，意义重大。郑州会议确立了两个重要的观念：一是监督也是管理的观念。以往，组织部门有很多职能，但没有干部监督的职能；有很多内设机构，但没有干部监督机构。这是因为在观念上，认为管理和监督是两回事。管理是组织部门的事，监督是纪检机关的事。实际上，纪检机关的监督与组织部门的监督各有侧重、各有优势，互相不能代替。干部考察、谈话、评议、推荐、反馈、公示乃至交流、任免，都是管理手段，同时也是一种必不可少的监督手段。二是管理离不开监督的观念。干部监督有两个重点，即对领导班子尤其是一把手的监督和对干部选拔任用工作的监督。后者就是对管理者的监督。这种监督主要是对执行制度的监督，监督的主要武器是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。

组织部门要履行好干部监督职能，检查《条例》执行情况是手段之一，但检查毕竟是一种事后监督。如何把监督的“关口”前移，加强过程的监督，寓监督于管理之中，使监督和管理不至于形成“两张皮”，是我们在干部监督工作中需要深入研究的一个问题。

关于激励机制。干部的约束和激励是一个问题的两个方面。只讲约束没有激励，难以调动积极性；只讲激励没有约束，难免出问题。激励是一种动力，也是一种导向。

激励有精神激励，也有物质激励。但对精神和物质都不可作狭隘的理解。鼓励先进、创先争优是一种激励；一个班子，形成一种浓厚的民主空气和政治空气，也是一种激励；尊重民意、注重实绩、主持公道、任人唯贤同样是一种激励。改革现行工资待遇制度也是一种必不可少的激励。但这一点我们研究得还不够。

干部的工资待遇，有作为工作报酬和生活保障的基本功能，同时也应发挥其激励和约束的附加功能。两年前看过一篇报道，香港税务局长黄河生因违反有关申报回避规定被特区政府解职，同时取消了他97万元的约满酬金，在香港公务员中引起很大震动。这就是说，能够制约他从政行为的，或者说，能够激励他廉洁自律的，不仅有官衔，还有一份酬金。假如你能够恪尽职守，并且善始善终，在你退出领导岗位的时候就可以得到一笔较为可观的酬金。反之，就会被取消。如果我们也有类似这样一种退职金制度，是不是有利于消除某些人中存在的不捞白不捞的“59现象”呢？同时，我们党政机关干部的住房和其他某些待遇，虽然不体现在工资收入上，但国家花了大量的钱。除了作为对干部的一种保障外，也应该考虑如何发挥其激励和约束的功能，即不仅同其职务、工龄，也同他的实绩贡献和廉政纪录挂钩。