乡镇法治工作总结报告(通用16篇)
月工作总结是对工作过程和成果的回顾和总结,可以提高个人和团队的工作质量。最后,请大家放松心情,阅读这些范文时保持开放的思维,相信它们能够对大家的工作总结有所启发和帮助。
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乡镇法治工作总结
责任制为抓手,拓展工作思路,狠抓政法队伍建设,深化政法工作改革,以创建“平安、和谐__”工作活动为契机,推进平安创建工作深入开展。在“五五”普法基础上,进一步推进依法治镇进程,为我镇政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障。为人民群众安居乐业,社会和谐稳定,国家长治久安创造良好的环境。在中,做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将本年度政法综治工作情况总结如下:
一、主要措施及做法。
(一)、党政重视,真抓实管。
初以来,镇党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项日常性工作来抓,进一步完善党委、政府统一领导,各有关部门组织协调配合,齐抓共管的工作格局,做到“六到位”。一是思想到位,充分认识到社会安定稳定是全镇经济发展和社会进步的重要条件,要发展必须要做好综治工作,多次召开班子会议学习有关文件,统一思想,强化认识。二是领导到位,党委、政府把依法治镇工作纳入全镇社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划,与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查、统考评层层制定实施方案,明确目标任务,健全制度,细化措施,整体推进。党政领导亲自部署综治工作,多次在大会、小会上强调综治工作的重要性,对于重大的综治工作亲自参与,并实行镇班子成员包村挂点责任制,使全镇各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位,规范综治工作制度,综治办人员专职专用,抓好日常工作。每月召开依法治镇工作分析会,分析研究部署各项综治工作,并反馈综治信息。四是责任到位,实行党政主要领导第一责任人制度,年初与各村、镇直各单位以及各村与各自然村签订了禁毒、道路交通等责任状,做到纵向到底,横向到边。五是经费到位,综治业务经费,列入财政预算,做到专款专用。六是建立健全各种工作机制,创新工作措施,整合部门资源,在增强实效上下功夫,先后完善了保障等工作机制。
(二)加强学习,强化队伍。
牢固树立队伍建设是根本、是保障的思想。全面加强队伍建设,强化维稳基层基础队伍的学习、教育、管理和监督。一是组织维稳基层基础队伍认真学习贯彻党的十七大、十七届一中全会、市二届会议人大三次会议精神,用构建社会主义和谐社会的理念武装头脑,真正把科学发展观落实到工作的各个方面;加强队伍作风教育整顿活动。二是深入开展党风廉政和反腐败工作。1、深入开展反腐倡廉教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理责、权、利的关系。2、继续开展警示教育,深入剖析一批违法违纪案件,解决“为谁执法、为谁掌权”的思想认识促使民警树立执法为民和社会主义法制理念,从而筑牢拒腐防变的防线。3、深入开展贯彻好“党风廉政建设”以解决群众反映强烈的突出问题为重点,各行其是、不作为、乱作为等违纪违法行为。着力解决综治维稳基层基础队伍建设中的难点、重点问题,不断加强队伍作风建设和业务能力建设,全面提高政治素质、政策水平和工作能力,从而夯实综治维稳基础。
(三)履行职责,维护稳定。
以“防插手、防激化、防渗透、放恐怖”为重点,强化政权意识,树立执政理念,充分依靠群众,认真研究对敌斗争,进一步强化情报信息工作,牢牢掌握斗争主动权。严密防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的事件,限度地防范打击敌对势力的渗透破坏。一方面,积极开展打击、取缔和防范邪教组织活动,对“门徒会”邪教组织旧基础开展了全面调查,对涉嫌邪教活动的地名、人员进行逐一排查,对辖区内邪教组织情况进行全面的梳理排查,收集汇总有关线索,确定重点区域、重点工作对象,制定工作措施,落实工作责任。另一方面,加强基层基础工作,提高防范和打击处理力度。对7名国保重点人员。逐人登记造册,实行动态管理。在镇党委、政府的统一领导下,建立起镇、村二级互动的防范体系。同时加强与相关部门的协作与配合,形成齐抓共管,全社会共同参与的良好格局;在今年中,我镇没有发生一起邪教组织的活动,排查信仰教会人员57户102人。
(四)依法行政、促进和谐。
实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。1—10月份我镇共排查矛盾纠纷158件。调解成功151件,调解成功率为95%,基本形成了“小事不出组、大事不出村、重大疑难纠纷不出镇”的工做局面。限度地减少不和谐因素。深入开展法制宣传教育,大力弘扬法治精神,利用广播、标语等多形式在赶集天进行宣传,开展民警送法进校园、进社区活动2次,在全镇形成自觉学法、守法、用法的良好社会氛围,将人民调解、行政调解、司法调解有机结合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,规范矛盾纠纷的排查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度,形成大调解工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。年初以来,组织相关人员,深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中,我们注重宣传的群众性、针对性和时效性,结合综治阶段性工作,大张旗鼓地宣传“扫黑除恶”、“治暴缉枪”、“追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。同时我们还结合开展党的十七大精神学习活动。至今,我们共出动宣传车巡回各村宣传15次,张贴标语35条,订阅、分发《长安》、《云南法制报》等多份杂志,举办专栏、黑板报10期。在三月份的综治宣传月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决综治热点、难点问题。九月下旬以来在全镇开创建“平安__”宣传活动,将“平安__”与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。
(五)整合资源,强化防控。
整合基层维护社会治安和社会稳定力量是组织好治安防范,完善防控体系建设。形成一基层党组织为核心、自治组织为基础、综治维稳和政法干警为骨干的社会治安综合治理工作网络。加强党的基层组织建设,发挥领导核心作用;加强综治维稳委及办公室建设,发挥组织协调作用;加强派出所、司法所和农村警务室建设,发挥打击违法犯罪和维护稳定的骨干作用,加强村委会和治保、调解等基层群众自治组织建设,落实综治维稳和平安建设各项措施,筑牢维护稳定的第一道防线;加强帮教、法律援助、治安联防等组织建设,限度地发动人民群众参与治安防范工作。结合我镇实际,在辖区内建立警务室三个,密切了警民关系,拉进了同群众的距离,通过为维稳委和社区民警进村、入户走访调查,指导各社区和村建立“守楼护院、邻里守望、值班巡逻”等防范机制,开展平安村社创建活动,抓好以治保会为主体的群防群治工作,密切警民关系。完善以乡村“110”为线,社区民警为片,治安联防组织为面,农户为点的“点、线、片、面”相结合的农村治安防控体系。
(六)完善机制,以人为本。
创新群众工作机制,畅通联系群众渠道,认真开展领导干部大接访、大下访活动,使群众的诉求得到充分表达,改进方式方法,让群众情绪得到有效疏导;坚持以人为本,倾听群众呼声,关心群众疾苦,解决群众合理诉求,认真贯彻《信访条例》,完善信访工作机制,建立理性、有序、合法的信访秩序,维护信访者的合法权益,以妥善处置群体性上访、涉发上访为重点,以解决信访问题为核心,实行包案制度,坚持有访必接、有信必复,不断提高信访的办结率和群众满意率。把信访问题十项工作制度落到实处,限度地消除因公安机关自身原因引发群众上访等不和谐、不稳定的问题,对辖区内的2名上访老户纳入工作视线,由片区民警定期不定期进行思想教育,掌握活动情况,在上半年内,辖区内没有出现上昆、进京的上访人员。在20中,共接信访人员14人次,办结14件,未发生一起越级上访和集体上访案事件。
(七)依法办事,严惩犯罪。
建立健全“严打”经常性工作机制严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性军才性案件,年,共接警103件,处警103起,其中立刑事案件8件,破案6件,破案率为75%,性质为故意杀人1件,盗窃2件,故意伤害2件,诈骗1件(已破),抢劫1件、盗窃1件(未破),。立行政案件42件,查处42件,查处率为100%,抓获违法犯罪人员51名,其中刑拘9人,逮捕9人,行政罚款15人,行政拘留6人,抓获网上逃犯1人。
(八)、综合治理,禁毒防艾。
全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》,始终坚持“预防为主,综合治理,四禁并举”的禁毒工作方针树立“毒品一日不绝,禁毒一日不止”的意识深化认识,加大力度,强化措施,落实责任,理清工作思路,把握工作重点,在巩固无毒镇成果的基础上坚定不移第深入推进禁毒斗争,为了巩固我镇取得的无毒乡工作成果,确保禁毒防毒工作取得实效,提高群众的禁毒防毒意识,进一步探索和加强流动人口的禁毒防毒管理新路子。认真调研,结合全民禁毒宣传教育,采用标语,广播等形式以“远离毒品、珍惜生命、誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育,共宣传1场次,发放宣传单100余份。以学校教育为依托,在全镇13所中小学中开展了禁毒防艾教育,片区民警要上好一堂法制课,每位学生写好一篇禁毒防毒文章,培养学生从小树立憎恨毒品、远离毒品的意识,全面提升了学校的防毒拒毒能力,学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒,将禁毒防毒宣传工作传向每一个角落,同时,在镇党委,镇政府的领导下,共组织10个工作组50余人深入到169个村社,进行一次大检查,对历非法种植罂粟的村、社和人员展开调查摸底和深入细致的检查,并落实了监控措施,实现了禁种目标。在今年中,未发现一株毒品原植物。并积极推动禁毒志愿者行动,将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭,从而营造全民共创无毒的氛围。按时完成本辖区在异地吸毒的2名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。
乡镇法治工作总结
建设法治服务型政府,是今年年初市委针我市对“三农”问题在新的历史条件下年提出的重大改革举措。法治服务型政府的建设,既涉及乡镇职能转变又联系基层政治经济体制改革。可以说,这是农村改革经历20多年迂回曲折之后,逐步开始触及改革的内核。试点工作展开以来,作为四个试点镇街之一的**镇,认真按照市委关于“坚持一个宗旨、把握两道底线、体现三大效能”的指导思想,切实把建设法治服务型政府摆上党委政府工作的重要议程。近段时间,该镇结合开展保持共产党员先进性教育和贯彻落实江津市委十一届七次全会精神,机关干部团结攻坚,务求试点取得实效,进一步推进了法治服务型政府的建设,初步实现了“四个突破”和“五个目标”。
一、合村并社,壮大优势,精镇壮村求突破。
经数次镇街建制调整,**镇由原8个乡镇组合而成,幅员面积236.7平方公里,总人口13.6万人,辖31个行政村,7个社区。村(社区)数量总体偏多,体量偏小,点多、面宽、战线长,不利于农村资源的有效整合,不利于农业产业结构区域性规模发展,不利于基层政权建设和干部队伍建设。少数基层组织和农村干部队伍存在着“一弱两低一高”的现象,即少数村级组织凝聚力、战斗力偏弱,少数农村干部文化程度偏低,综合素质偏低,年龄偏高。特别是农业税免征后,广大农村干部从“三要”(要钱、要粮、要命)到“三无”(无权、无钱、工作无抓手),工作的转变无所适从。干什么?怎么干?一片茫然。合村并社,壮大优势,整合资源,打造服务平台,更好地服务“三农”,势在必行。
镇委、镇政府在广泛调查研究,充分听取群众意见,自下而上,自上而下,反复酝酿协商,几易其稿,依法撤销了15个村居,将原有31个村、7个社区,合并调整为16个村,7个社区,精简“村官”75名,新设置16个村级党委。在规模调整工作中,该镇始终坚持六个基本原则,扎扎实实做好干部群众思想工作,确保工作不断,秩序不乱,集体资金不流失,做到平稳过渡。一是尊重历史,注重人流、物流,优化组合的原则;二是坚持优势互补,就近、整村归并,有利于村民自治的原则;三是坚持改善人居环境,提高城镇化率,提高农民群众生活质量的原则;四是坚持加强组织建设和干部队伍建设的原则;五是坚持有利于群众办事的原则;六是坚持依法办事,尊重群众意愿的原则。
镇委、镇政府已形成共识,准备在新一届村居委会选举结束后,依法将现有287个村民小组调整为90个村民小组,平均每个村4―6个村民小组,并由村干部兼任村民小组长。届时,精简村组干部280名。
二、干部分流,重心下移,服务“三农”求突破。
**镇现有工作人员148人,其中现职领导干部17人,一般工作人员131人。国家公务员83人,事业干部、工勤人员65人。机关工作人员总体偏多,在一定程度上可以说人浮于事,人才资源浪费较大。为了加大“三农”工作力度,全力实施“精镇壮村”工程,促进机关干部服务重心前移,切实转变工作作风,促进农村经济发展,推动基层政权建设,同时,也为开展第三批农村党员先进性教育活动夯实基础,镇委决定选派一批机关工作人员到村居任职。为此,镇委镇政府在广泛征求意见的基础上,及时研究制定了《**镇选派机关工作人员到村居任职的方案》。《方案》明确规定,机关工作人员到村居任职,坚持“三个不变”、“五个优先”、“一个提高”。“三个不变”:机关干部身份不变,职务职级不变,工资福利待遇标准和渠道不变。“五个优先”:符合镇级后备干部条件的,优先纳入后备干部队伍培养;符合非领导职务、职员职务、技术等级职务职称晋升条件的,优先晋升;符合担任内设机构负责人条件的,期满调回优先安排任职;事业干部符合3晋升工资条件的,优先晋升;符合评先评优条件的,优先考虑。“一个提高”:对职务较低的`机关工作人员到村居任正副职的,对应享受镇内设机构正副职待遇,其差额部分由镇财政补足。同时,对每位选派干部每月给予100元―200元的交通费、生活费补贴。选派干部与原机关工作脱钩,按所在村分工,专职从事村务管理和服务工作。
与此同时,还制定了选派干部的工作日制度、工作督查制度、汇报交流制度、工作考核制度等。规定选派干部除机关开会学习外,其他时间必须在村居从事本职工作,每日填写《工作日志》,党委政府严格督查,确保其工作服务到位。选派干部年度工作考核采取“两测评两挂钩”的办法进行。即由任职所在村居的群众测评和党委政府的工作考评相结合,群众测评分值占70,称职不称职,群众说了算。测评结果与当年考核奖惩挂钩,与评优评先和提拔使用挂钩。
乡镇法治工作总结
今年以来,我镇认真落实《中共xx县委关于全面推进法治xx建设的实施意见》,坚持围绕中心服务大局,创新形式,注重实效,努力适应新常态,加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法治宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处。
-1-摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。
(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办多场法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。在全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
-2-法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入。
教学。
计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
-3-口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。
三、深化依法治理,推进法治镇建设。
(一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
-5-教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立什地镇社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
四、扎实开展工作,取得实际成效。
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
-6-高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作,深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
五、存在的困难和问题。
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:
1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。
2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。
3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
乡镇法治工作总结
今年以来,我镇法治建设工作在市法治办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕法治建设工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过法治建设活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
一、强化组织领导,依法执政水平不断提升。
我镇法治建设工作紧紧围绕“六个坚持,六个做到”,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组,依法行政协调指导小组,“六五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治建设网络组织,党政领导、机关干部分工包干到村(居)和企事业单位,指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村(居)和企事业单位实行“一把手”负责制,并指定专人负责,强化责任,把法治建设工作落到实处。各村(居)并配齐法律工作室,有专门办公场所,有法律顾问引导人,聘请市龙田律师事务所7名律师担任我镇法律顾问调解员,着实解决疑案、难案问题。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府将各村(居)和企事业单位的创建法治工作纳入年终考核内容之一。并做到考核成绩与工资挂钩,实行绩效考核。今年8月份,党委政府以文件形式下发《*年法治建设实施方案》《镇普遍建立法律顾问制度的实施方案》和《镇法治创建工作制度》以及与各总支、村(居)、镇直各单位签订法治建设工作目标管理责任书。
二、加大宣教力度,学法守法意识不断深入。
为加大对法治建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是建立健全法治建设工作领导小组。各村(居)和企事业单位实行“一把手”负责制,各村并配齐法律工作室,聘请市法律律师事务所担任我镇34个村法律顾问调解员,重点解决疑案、难案问题。二是加大动员部署。9月份中旬镇党委政府召开全体机关干部、镇直单位、各村(居)主要负责人法治建设动员部署会,健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入当真领导班子中心组学习的`重要内容,机关干部、镇直单位、村(居)负责任人每月召开法律知识培训会。三是营造氛围。为了使法治建设深入人心,使群众了解法律法规知识,有效提高了群众的法律意识。各村(居)悬挂横幅不少于70条;张贴宣传栏34个;每户张贴门神0份等多种方式进行广泛宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
三、夯实各项措施,依法行政取得明显成效。
深入推进法治建设,必须坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。因此,我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是积案收理。镇法治办、司法所联同驻村律师分别召开各村法治建设座谈会,对一些能现场处理的矛盾纠纷与群众面对面的解决,对一些疑案、难案,久案并及时收集梳理。二是积案化解。每周我们会同驻村律师以总支为单位,逐一下访各村群众家,进行交谈解决。实行了群众办事不出户,矛盾有解决的有效保障。三是积案归档。各村建立了积案归档室,并高标准、严要求选配档案工作人员建立健全了归档整齐、制度健全、查阅方便、保管有序,努力事项档案管理信息化、制度化、规范化。今年,我镇通过法治建设动员会,现场化解积案35起,收集积案16起;逐一走访下访化解11起。实行了群众办事不出户,矛盾有解决的有效保障。
总之,我们将从我镇的实际出发,不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施,在镇党委政府的正确领导下,在市委法治办的指导下,不断提升我镇法治工作水平,把我镇的法治建设工作推上一个新台阶,为建设美丽加油助力,为“奋战五年,再造”而努力奋斗!
*年,我镇法治建设工作在市法治办统一部署,镇党委、政府大力支持下,取得了明显的成效。解决了镇多年以来的积案,对的经济发展保驾护航。,我镇法治办再接再厉,做好法治工作。现将工作计划报告如下:
一、以群众学法懂法为抓手。一是要以法治精神深入人心为根本,坚持法治文化引领、强化普法宣传,让公众知法、懂法、守法、用法。要落实送法到身边,为社会平时学法、遇事找法、维权靠法提供方便途径,推进法治社会建设。二是长期联合市龙田律师下村开展“律师进村、法律惠民”活动,为群众提供最优质的法律服务。使广大群众权利支持我们,充分相信我们,放心依靠我们。三是要建立健全村法治信息员。至法治建设开展以来,群众的法治观念增强,对一些积案未得到解决的,主动联系村法治信息员,并让信息员与律师进行对接,了解村基本情况,积极化解帮助各类矛盾纠纷。
二、以村干部法律培训为重点。村工作治安好不好,管理到不到位,主要看村干部的工作是不是具体落实、主要抓。长期以来,各类矛盾纠纷主要是村调解不得力,处理不到位,才导致群众越级上访。这些因素的根本问题,在于村干部的法律知识淡薄,为培育农村干部做“法律明白人”,做调解能力人。一是长期依托市法律顾问对村干部进行系统的法治培训,使其具有一定的法律素养,成为农村百姓中的“法律明白人”,并影响身边群众学法用法。二是参与处理镇三级联调的矛盾纠纷调解,从而提升法律知识水平,维护农村地区的和谐稳定。三是坚持法治信息员到镇联动中心坐班制,接待来访群众,圆满的处理来访人所反映的问题。每月召开法治信息员的碰头会,对处理纠纷的一些经验进行相互探讨交流。
三、以宣传氛围促稳定。为了使法治建设深入人心,使群众了解法律法规知识,有效提高群众的法律意识。一是标语宣传长期不断。始终坚持每月召开法治工作例会,提炼宣传内容、宣传法治工作,各村张贴宣传标语、横幅、张贴门神,使法治工作宣传月月有新意。二是专栏宣传坚持不懈。充分利用各村党务村务公开栏,坚持每月更新法治宣传内容,特别是群众关注的信访件的回复、社会治安问题等坚持及时公示,以此来宣传法治工作的重要性和必要性。三是充分利用村村通、流动广播,每天播放法律知识、即行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、行政强制法、行政处罚法、政府信息公开条例等宣传内容,提高群众的法律素养,做到扭转这种被动局面。
乡镇法治工作总结
国有国法,每个地方都需要有法治才能保证社会的稳定,那么怎么写法治的工作总结呢?以下是小编我大家收集整理的乡镇法治工作总结,欢迎阅读参考。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将2015年我镇依法治镇工作总结如下:
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
(一)明确职责,规划健全
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
(一)完善领导干部依法办事制度
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
(一)依法确定职责权限
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的'评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
(一)治理舆论环境
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
(二)依法治理信访秩序
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
(一)党风廉政建设纪委监督责任
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
今年来,我办认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,在县委、县政府的正确领导下和市法制办的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,深入推进政府法制工作。
(一)当好法律参谋,服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议xx县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。二是按照要求,结合实际情况,并报经县委县政府同意,对县委县政府法律顾问团成员进行了调整充实,完善了顾问团工作规则。三是严格执行了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时进行法制审查。截止12月,共审查重大决策事项223件次。四是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题,提供政策法律咨询意见共132件次。
(二)审好规范性文件,确保政令合法。规范性文件是地方“政令”,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《2015年度xx县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送相关领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。截止12月,共审查规范性文件36件,发布17件。三是根据市政府相关文件规定,11月,我办组织相关部门对《xx县政府投资非经营性房屋建设项目代建管理办法》和《xx县高标准农田建设项目实施办法》两个规范性文件进行了评估。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办xx县人大常委会备案,接受指导和监督。
(三)管好执法证件,提升执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年,受相关单位邀请,积极派员对相关单位共400余名执法人员进行了分散培训。10月,对全县执法人员600余人进行了集中统一培训。培训中,以案讲法,寓教于乐,有效地提高了参训者的执法水平。二是加强行政执法人员的证件验审工作。今年一季度,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审,共审验821个,合格721个,注销100个,审验合格率达89%。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。今年共新申办行政执法证件113个。四是认真组织了行政执法资格考试。11月底,我办组织全县各乡镇、县级部门新进人员、2014年执法考试未通过人员、已申办新式执法证满3年的和行政执法证即将到期将于明年换证的人员共计384人参加了此次考试。
(四)加强合同管理,强化风险防范。随着经济社会的发展,各机关事业单位的合同行为越来越多,合同纠纷也越来越多。为了预防和减少合同纠纷,减少因合同签订、履行不当造成的损失,我办严格加强合同的审查备案工作。一是严格规范合同审查备案程序。在对合同进行审查时,要求提供签订合同有关的材料。对合同进行审查后出具合同审查书,送审单位根据合同审查意见修改后,方可签订合同,并将签订的正式合同报送我办备案。二是对各乡镇、单位合同行为进行了专项检查。今年8月,我办xx县人大内司委、县检察院、县监察局、县财政局等单位,对全县各乡镇、各机关事业单位落实《xx县机关事业单位重大合同管理办法》情况进行了专项监督检查。对执行情况较差的单位进行了通报批评,要求限期整改。截至12月,我办共审查重大行政、民事合同251件次,有效防止了合同纠纷的发生。
(五)办好复议监督案件,加强层级监督。一是狠抓行政复议规范化建设。根据工作实际,调配了工作人员,完善行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会,发放行政复议便民卡,进一步畅通行政复议受理渠道,扩大行政复议的影响力。创新办案方式,提高办案质量,大部分案件通过听证方式审理,实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来,共受、办理行政复议案件26件。其中,维持1件,确认违法2件,责令改正2件,协调后撤回申请的21件。二是依法办理行政执法监督案件。共受理办理行政执法监督案件12件。其中:决定撤销的1件,决定变更的1件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的8件。
(六)强化执法监督,规范行政行为。一是狠抓行政执法程序制度建设和落实。以“行政执法程序年”活动为载体,严格要求各行政执法单位办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离制度,行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定。重大执法决定必须集体讨论。二是认真组织执法监督检查,规范行政执法行为。由我办牵头,联合县人大内司委、县检察院、县监察局等单位,对全县各行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为的执法程序、自由裁量权行使等情况进行了两次检查(上、下半年各一次)。对检查中发现的问题,及时发出《行政执法监督检查整改通知书》限期整改。今年来,共发出《整改通知书》40余份。同时,加强了执法案卷的日常抽查。今年来,共抽查执法案卷68卷。三是深入推进行政执法责任制。制定了《关于开展部门行政执法责任制示范活动的实施意见》,将执法责任制工作纳入年度目标管理。四是深入推行权力清单制度。今年7—8月,我办会同相关单位,再次对各部门行政权力事项进行了清理审核,明确了各部门的职责权限,理清了权力边界。经清理,各部门共有行政权力事项6024项。同时,着力推进行政权力公开透明运行,建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,实现了省、市、县三级联网。对行权平台的运行情况进行了督查,确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。五是建立了协同监督检查制度。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,同县检察院、县监察局在县政务中心成立了行政执法联合监督检查办公室,建立了“两法衔接”信息共享平台,并对案卷录入情况进行了专项检查,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下,全县各级各类行政机关矛盾纠纷352件,调解结案287件,其中行政纠纷110件,与行政管理相关的民事纠纷242件,调解结案287件,调解率达89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷52件,其中行政纠纷32件,与行政管理相关的民事纠纷20件,调解结案43件,调解成功率88%。
(八)做好涉法事务,维护政府形象。一是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我办积极代xx县政府调查案情、收集证据、查找法律依据,认真应诉。截至目前,我办代xx县政府办理4件行政应诉案件均得到了妥善处理,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件22件,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。二是依法处理信访案件。根据县委县政府相关要求,凡重大、复杂涉法信访案件,都要求我办工作人员参与,提供法律服务,确保正确适用法律政策。截至12月,我办共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件27件。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)注重典型引导,推动示范创建。一是积极开展依法行政示范单位表彰工作。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准,深入开展依法行政示范单位评比表彰活动,增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头,并报县政府批准,对全县10个单位和27名个人授予了“推进依法行政工作先进单位(个人)”荣誉称号,以表彰其在依法行政工作中的突出表现。二是积极参加市级法治示范创建活动。认真组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)申报、创建活动。按照《xx市依法行政示范单位创建标准》,认真编制工作方案,创新工作举措,建立联系制度,对各创建单位工作进行多次督促指导。同时,将示范创建工作纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核指标体系,确保了示范创建工作有序推进。
(十)重视学习交流,提高业务水平。一是积极鼓励职工参加全国统一的司法资格考试,对通过司法考试的予以奖励,要求全体干部职工不断加强学习,提高自身业务素质。二是按照相关规定先后派员多次参加省、市组织的法制专题培训,对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织我办xx县法律顾问团成员坚持每周集中进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印了《依法行政》工作简报。
乡镇法治工作总结
20xx年,法治建设工作的总体要求是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的会议精神,按照依法治国基本方略总体要求,以深入推进“六项重点工作”为着力点,进一步完善工作机制,创新工作方法,扎实推进法治建设深入开展。
一、以规范权力运行为抓手,推动依法执政有新突破。
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《省党委规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展防腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
二、以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展。
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究、专家认证、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制,增强政府工作透明度和群众满意度,定期对政府信息公开工作进行考核。贯彻实施《省政府服务规定》,加强政务服务中心建设和管理,强化电子政务系统应用,推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备案制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,开展“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”创建活动,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会和谐稳定。
三、以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效。
创新法律服务体系,健全法律顾问制度,不断推进公正廉洁执法。认真开展“法律援助基础建设年”活动,抓好法律援助热线运行管理。加强广大政法队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展“队伍素质提升年”活动,抓好队伍执法办案、服务群众能力和水平。完善各项廉政监督制度,突出检查涉法涉诉信访案件和群众反映强烈、社会热点案件,严格错案追究。
乡镇宣传工作总结报告
根据中央和省委、市委、县委部署,今年我镇宣传思想文化工作的总要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以系列重要讲话精神为统领,着力用中国特色社会主义凝聚思想共识,着力营造改革发展稳定的良好舆论氛围,着力推进社会主义核心价值观建设,为我县全面打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠,全面深化改革,全面推进依法治镇,全面优化发展环境,提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。
一、把进一步学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入。
1.认真贯彻中央、省委即将下发的《关于加强和改进党委中心组学习的意见》,切实加强和改进以党委中心组和领导干部为重点的理论学习和教育培训。深入推进系列重要讲话精神的学习贯彻,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。做好党委中心组学习情况上报和迎接县委组织部、县委宣传部专项检查的准备工作,加强对各党支部学习情况的通报,适时开展专项检查,召开学习经验交流会。
2.深入开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义哲学和__、国史、社会主义发展史的学习教育,加强对中国道路、中国理论、中国制度的宣传教育,进一步增强广大党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。
3.积极推动党的创新理论学习成果转化运用,围绕我镇改革、发展、稳定中面临的重大理论和实际问题,选好一批重点选题,开展现实问题和对策研究,力争推出一批有深度有价值的研究成果,努力为党委、政府决策提供有效服务。开展社科知识宣传普及活动。建立健全考核激励机制,组织在中央主流媒体和省、市、县级媒体刊发重点理论文章。
二、加强引导和管理,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
4.贯彻落实加强意识形态工作的重要批示,贯彻中央即将下发的《加强意识形态工作的实施方案》和《党委意识形态工作责任制的实施办法》精神,把意识形态工作要求体现到各级领导班子、领导干部考核评价之中,推动党委意识形态工作制度化规范化。
5.继续加强与中央、省、市、县级媒体沟通联系,积极做好我镇在中央、省、市、县级新闻媒体上稿工作,不断提高上稿的质量和水平,力争向中央、省、市、县级主要报(台)推出更多反映流湖贯彻落实__届三中、四中全会和省、市、县委系列全会精神、为我县“打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠”、生态文明建设、重大重点工程、保障和改善民生等新闻选题,继续保持上稿数量质量在全县领先的地位。加大依法治镇、法治流湖宣传力度,开展“三严三实”专题教育、党风廉政建设、党建等宣传。
6.进一步加强新闻发布工作,完善全镇新闻发布工作体系。围绕镇党委、政府重大部署、重要政策和重点工作,积极组织新闻发布活动,推进党务政务信息公开,掌握舆论主动。针对推进改革中遇到的深层次问题,多做正确解读改革政策的工作,多做理性回应利益关切的工作,引导人们辩证地看待改革中的问题,齐心协力打好改革攻坚战。
7、配合镇党委政府中心工作,广泛开展对外宣传活动。组织拍摄制作外宣画册和宣传片。开展好对外文化交流、镇村形象展示活动。
三、加强网上正面宣传,营造健康和谐网络空间。
8.积极策划开展网络宣传活动,加强正面热点、先进典型等新闻选题推送,挖掘新闻素材中的闪光点、动情点,提高供稿质量,推动在网站首页、客户端首屏、重点栏目、头版头条上稿,做大正面网络宣传。
9.加强网络通讯员队伍建设。通过举办网络宣传工作业务培训班,努力提高网宣员的理论水平和实际操作能力。进一步完善《流湖镇网络通讯员考核评比办法》,提高网宣员的工作积极性和主动性。
四、深化社会主义核心价值观教育实践和文明创建工作。
10.贯彻好中央即将下发的《社会主义核心价值观行动方案》,对社会主义核心价值观12个主题词的内涵和意义进行宣传普及,把全方位覆盖与抓好重点人群结合起来,充分发挥党员领导干部和公众人物在践行核心价值观方面的表率作用。继续开展“讲文明树新风”公益广告宣传和“图说我们的价值观”等活动,打造一批“我们的价值观”新农村,推动社会主义核心价值观融入到群众生活、工作中。广泛开展纪念中国人民抗日战争胜利70周年纪念活动。积极筹备建军90周年纪念活动。
11.按照文明创建“不松懈、不松劲、不松手”的要求,进一步健全和完善文明创建长效机制,深化文明村镇、文明单位、文明景区等创建活动,持之以恒推动文明创建为民、惠民、便民,不断巩固扩大文明创建成果。完善文明单位、文明村镇激励和退出机制。组织开展以营造良好党风政风、社会家风为主题的实践活动。切实推进文明旅游工作。继续抓好“身边好人榜”发布工作,做好“时代楷模”“道德模范”“最美人物”等的选树、学习和宣传。
12.贯彻落实《新建县推进志愿服务制度化实施意见》,开展岗位学雷锋活动,推动村镇志愿服务制度化、规范化、长效化。
13.贯彻落实《新建县推进诚信建设制度化工作实施方案》,全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,健全诚信分级制度,定期发布“诚信红黑榜”。
14.在青少年中深入开展“做一个有道德的人”等道德教育实践活动。推进乡村学校少年宫建设和管理,组织实施农村留守儿童等特殊群体未成年人关爱工程,开展青少年心理健康教育辅导活动,为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。
五、深化文化体制改革,促进流湖文化发展繁荣。
15.全面贯彻落实在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,贯彻中央即将下发的《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,贯彻好省、市、县文艺工作座谈会精神,推动文艺工作迈上新台阶。
16.贯彻落实中央《加快构建现代公共文化服务体系的意见》和即将下发的《政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》等精神,落实《国家基本公共文化服务指导标准》(20__—20__年),实施重点文化惠民工程,着力推动公共文化服务标准化、均等化,提升公共文化服务质量和效益。继续推进南昌金燕温泉城周边环境整治。继续做好非物质文化遗产保护工作,争取更多的流湖遗产和传承人入选国家级、省级、市级非物质文化遗产名录。
17.积极整合和充分利用好基层组织现有活动设施,广泛开展“我们的节日”文艺表演、“谷雨诗会”、文艺团队进乡村巡回演出、民间器乐大赛、农民象棋大赛、非物质文化遗产名录实物展示、出版非物质文化遗产书刊等群众性文化活动。
18.加大文化产业扶持力度,进一步完善落实文化经济政策。鼓励和支持各村发展文化产业,挖掘开发文化资源,创建地方文化品牌。落实《南昌市文化产业统计实施方案》工作,推动建立和完善文化产业统计制度。加强文化产业交流,提高流湖文化产业影响力和文化产品市场占有率。加强文化市场监管力度,推动我镇文化市场健康有序发展。
19.开展文艺工作者“深入生活、扎根人民”主题实践活动,认真开展“结对子、种文化”活动。深入挖掘我镇丰富的文化资源,创新文艺表现形式,创作推出一批体现流湖本土特色的文艺精品。积极支持各类人才参加“五个一工程”等全国、全省文艺奖项评选。开展“我们的中国梦”“文化进万家”“送欢乐下基层”“春联进万家”等公益性文化活动。
20.深化教育综合改革,规范办学和招生行为。组织开展“学理论、守规范、铸师魂”主题教育活动,推进师德师风建设,切实提高教师队伍整体素质。在广大青少年学生中深化中国梦教育,打造“美德少年”“美在身边”、社团文化三品牌,努力培养新“三好”学生(在校做个好学生,在家做个好孩子,在社会做个好公民)。广泛开展主题读书、演讲、讲故事、征文、专题报告会、主题班会等丰富多彩的思想道德教育实践活动。
六、加强和改进作风,进一步提升宣传思想文化工作水平。
21.按照紧跟中央、安心热爱、钻研求索、积极作为和讲政治、管队伍、守纪律的要求,加强宣传思想文化战线领导班子建设,提高政治意识,增强导向意识,树立担当精神,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,守土有责、敢抓敢管。在全镇宣传思想文化战线开展“基层工作加强年”活动,巩固夯实基层基础,改进创新基层宣传工作,把工作精力和工作资源更多向基层倾斜。
22.把提升能力素质作为宣传思想队伍建设的重要着力点,加强各类干部人才培训,开展宣传文化系统各类干部培训。做好我镇宣传文教系统“四个一批”人才选拔培养工作,积极参加全省文化名家暨“四个一批”等人才评选。
23.抓好作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果,坚决反对“四风”。大力倡导立说立行、真抓实干的工作作风。深入开展专题调研活动,积极探索__工作难题,不断推进我镇宣传思想文化工作的理念创新、手段创新和基层工作创新,促进流湖宣传工作迈上新台阶。
乡镇法治工作总结
加大市场监管执法办度,开展规范市场经济秩序法制宣传教育活动,严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。严肃查处商业贿赂,依法查处不正当竞争和限制竞争行为,建立公正、透明的市场准入规则,为各类市场主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加强法制宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
五、以改善民生为基础,推动基础民主法治有新提高。
健全和完善在村党支部领导下的村民议事会、村民委员会、村务监督委员会“四位一体”村级组织管理模式,切实发挥其在村级经济社会各项事业建设中的作用。加强基层民主建设,推进村务公开,保证人民群众真正当家作主。深入开展“法治先进乡镇”、“民主法治示范村(社区)”创建活动,提高村(居)民自治水平,进一步完善县、乡(镇)、村(社区)三级联创的基层民主法治创建工作格局。开展以城乡社区为平台的基层社会管理服务体制机制创新,势力打造好社区服务平台。
六、以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果。
深入开展“法律六进”主题活动,进一步规范法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的内容、途径和方式,不断创新法制宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展农村法制宣传教育月、青少年法制宣传教育周、"12,4”全国法制宣传日等主题活动。加强重点对象和重点地区的学法用法工作,增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
七、以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升。
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、政府绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。
各村(社区)、镇属各部门:
为认真贯彻精神,深入贯彻科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进“法治山川”
建设进程,结合我镇实际,现制定我镇20xx年度“法制山川”工作计划如下:
(一)深化行政管理体制改革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标,着力转变政府职能。
(二)健全公众参与、专家论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制,重大决策通过政府法制机构组织合法性论证。
(三)规范行政执法主体,适时清理、确认并向社会公告行政执法主体,实行行政执法人员资格制度。
(四)建立与人民群众切身利益密切相关领域的综合执法考评体系。继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。
(五)全面实施政府信息公开条例,以快捷和便于公众获取的方式,依法向社会公开政府信息。
(六)建立健全安全预警和应急机制,增强政府应对突发事件的能力。
(八)严格非税收入管理,认真执行“收支两条线”制度,杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派。
(十)加强对公务员法律知识培训及年度考试考核,把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。
(一)整顿和规范市场经济秩序,市场秩序公平开放、诚信规范。
(二)依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为,按标准组织生产经营,无重大产品质量、工程质量问题。
(三)加强知识产权保护,提高物权保护水平,完善投资保护措施。
(四)加强市场监管,健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制,促进各类企业依法经营。
(五)加强市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(六)进一步完善劳动用工制度,规范用人单位用工行为,维护劳动者合法权益。
(一)完善社会青少年法制教育的结构和体系,完善在校学生知识结构,使法律知识成为青少年必修的学习内容,形成科学、合理的法制教育体系;构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。
(二)建章建制,依法规范办学行为。学校在进一步完善《章程》的基础上,健全各项制度:《校务委员会工作制度》、《教职工大会制度》、《教职工工作制度》、《教职工考核方案及标准》、《校内管理体制改革方案》、《学校领导廉洁自律公约》、《校务公开制度》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《师德公约》、《控辍方案及制度》、《教职工及学生申诉制度》等。
(三)完善学校保护机制,依法保护师生权益。建立安全管理及防范体系,完善各项安全管理制度和责任追究制度。确立责任,严格防范措施,定期加强师生的法制及安全教育,定期组织有关人员对学校教学、生活、活动设施的安全进行检查,预防和减少学生伤害事故;完善教师考核评聘方案,依法聘任教师,尊重教师权利,落实和保障教师待遇。
(四)各单位、各部门充分发挥职能作用,互相支持、密切配合,加强对青少年法制教育工作的组织协调。学校要采取措施,确保学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。法律副校长要结合学校实际,加强工作研究,针对性地开展学校学生法制教育,推动学校法制教育工作开展。镇综治办、司法所、法律服务所、派出所要加强协调、指导、检查和监督,确保学校法制教育及校园周边治安综合治理工作落实。
四、基层民主法治建设。
(一)加强基层政权建设,完善村(社区)政务公开、村务公开工作。
(二)健全党组织领导的充满活力的村(社区)基层群众自治机制,完善村(社区)基层民主管理制度,村(社区)“四民主、两公开”得到落实,逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社区”建设。
(三)企事业单位内部制度健全,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,工会职能作用发挥正常,支持职工参与管理,维护职工合法权益。
(四)社会中介组织及非营利性组织的服务和管理合法有序,行业行为自律规范,社会服务功能配套,作用发挥明显。
五、创建标准。
(一)执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行,执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。
(二)社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实,治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治,人民群众安全感不断增强。
(三)执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法,适用法律正确,妥善调解经济和社会关系,企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全,执法监督制约机制完善,执法中的突出问题得到及时有效解决,切实做到严格、公正、文明、规范执法。
(四)服务优质高效。审批程序简便,审批行为规范,办案办事公开实现制度化、规范化,便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备,法律服务市场秩序良好,各类主体得到平等法律保护。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。创建工作在镇“法治山川”创建工作领导组的领导下组织开展,日常工作由“法治山川”创建工作领导组办公室负责。
(二)创新工作载体。依托基层民主建设年活动的开展,完善一批固定的法制宣传设施,以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育。
(三)积极稳妥推进。找准创建活动的切入点,提出阶段性工作目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。注重培育先进典型,总结推广先进经验。
(四)加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大对创建活动的宣传力度,为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。
七、保障措施,落实责任,确保“法治山川”创建工作取得成效。
(一)建立健全责任例行机制,法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识,加强领导,把创建工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理机构要在党委和政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督察检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把创建工作各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。
(二)建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求,制定参与法治镇创建工作的具体工作计划,在创建工作中充分发挥各自的职能作用,政法部门在法治镇创建中负有重要职责,要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合,共同推动创建工作的深入开展。
(三)建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度,将应由政府承担的经费纳入同级财政预算,保证法治镇创建工作顺利开展,并随着经济的发展逐步增加投入。
(四)建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准,列入干部考核评价的重要内容,并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查,对工作扎实,成效显著的村(社区)和单位予以表彰奖励;对因工作失职,读职引发影响创建工作的重大问题的,实行责任倒查和一票否决,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
乡镇农经工作总结报告
今年是我镇的财务管理年,我们明确专人抓,分工负责,职责分明,实行年终实绩计分,纳入考核内容。一年来通过镇、村干部的共同努力,我镇财务逐步走上规范化、法制化、制度化的道路。
一是镇党委、镇府统一为各村制订了财务管理制度。
二是认真编制财务收支计划。镇党委政府高度重视财务收支计划的编制。年初镇主要负责同志亲自参与,和各村对接。严格财务收支计划的编制和审定,严把财务计划编制关。
三是实行双代管。通过订立岗位责任制,加强村级票据管理,和年终工作实绩相挂钩等措施,加强村级集体资金管理,要求村极资金全部解缴农经服务中心,由农经服务中心建立专户,统一监督管理。
四是认真抓好原始票据的审核,平时村报账员严格把好票据报销关,对不在规定报销范围内的发票一律拒收,对未经中心审核的票据一律不得进账,中心审核认为需要退回的加盖“不予报销”印章,一律退回。
五是抓好财务违规违纪问题的处理,中心协同审计部门对全镇18个行政村(居委会)进行了全面审计,对违规违纪单位和个人,由镇纪委处理纠正,限期整改。
乡镇统计工作总结报告
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统计工作是国家了解掌握国情国力,各级领导实现科学决策和宏观调控的依据,是制定国民经济和社会发展的一项重要基础性工作。我镇统计工作在镇党委、政府的高度重视下,在区统计局的正确引导下圆满完成了。即将结束,为了在今后能更好地完成各项工作,找出不足,现将过去一年的工作进行回顾,做个总结:
一、我站在各有关部门的全力配合下,主要做了以下几个方面的工作。
1、认真完成定期报表的报送任务,对各套报表做到按时、按质、按量上报,结合我镇实际情况,各项统计指标都请农科部门、兽医部门等数据评估领导小组进行评估,征求主要领导意见,以求为地方经济的发展提供科学依据。
2、认真完成三项调查工作。即劳动力抽样调查、人口变动调查、群众安全感调查,在领导的.关心帮助下,顺利地完成此项调查任务。
3、认真完成统计历史资料上账工作,我镇的统计历史台账自1980年起,在老一辈统计工作者的不懈坚持下,一直保持着资料的完整性和连续性。我继续发扬优良传统,将自起新的又一个十年的台账继续上账。
4、认真抓好"十五"期间统计图表上墙工作。在今年10月份,我及时地将的各项数据整理上墙,保证了数据的连续性和可比性。
5、认真做好内政务公开工作,至今,共公开统计站政务三期。
6、在时间紧、任务重的情况下,认真为即将到来的第二次全国经济普查的开展做好前期工作。
7、在做好本职工作的同时,努力协助镇党委、政府的中心工作。
二、一年来工作中存在的不足之处。
1、统计资料的信息服务工作表现被动。开展统计信息服务是搞好统计工作的重要内容之一,同时也是统计工作的出发点和归宿,由于我镇统计工作只有一人专职,精力有限,在开展统计分析和信息服务方面显得被动。
2、对村级业务人员没有建立完整的考核制度。村改以来,村干部思想变动较大,业务人员变换较大,业务素质不尽相同。村级报表迟报现象屡有发生。对此没有建立系统的管理方式,仅仅只是靠统计人员苦口婆心地讲解,对村级业务人员的业务监督力度还有所欠缺。
3、对“创造性的开展工作”做的还不够。我站由于人手较少,工作局限于见子打子,不求有功但求无过之中。在“创新”上下的功夫不够。
4、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的培训学习不够,有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
5、村级换届后,统计资料管理混乱,有的不全。统计资料的归档工作做得不够,应督促好他们尽快地统计资料归好档。
6、村级历史台帐不完善。应加强这方面的建设。
7、充分发挥统计服务功能有待提高,统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等,与领导的要求有很大的差距。
三、的工作打算。
1、持之以恒发扬吃苦耐劳的优良工作作风。对的各套报表做到按时、按质、按量地完成,不拖全区后腿。
2、进一步加强业务建设。对农业普查业务人员进行全面的业务培训,力争每一个业务人员都有过硬的业务素质。
3、加大统计法律法规的宣传工作。采取多种形式,广泛、深入地搞好统计法制宣传,用法律法规保证统计数据质量,提高统计人员和社会各界的统计法制意识。
4、坚持优良传统,加强学习,以饱满的工作热情投入到统计工作之中,做好的统计历史台帐上帐工作;做好各项指标数据的图表上墙工作。
乡镇法治工作总结
今年,我乡法治乡创建工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施“六五”普法规划,面对艰巨任务,抓住“六五”普法重点对象,加强法治乡教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治乡创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治乡创建工作有所突破和创新。在法治乡创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保法治乡创建活动落到实处。
一年来,全乡继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治乡创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治乡创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了开展法治乡创建活动工作目标任务,并以《罗洪乡创建法治乡实施方案》下发全乡各单位、各部门贯彻实施。乡法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治乡创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治乡创建活动工作在村、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治乡创建活动进程。
(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我乡围绕各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安罗洪,构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治乡创建活动。每年“12.4”全国法制宣传日活动,乡司法所牵头在场乡开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场乡广播、村广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治乡观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,()培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(四)抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。
(五)群众的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村、单位的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在村、单位中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向广大村民宣传一般性的法律常识,定期开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强群众的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
三、深化依法治理,推进法治乡建设。
(一)加强法治乡建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治乡主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的`合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
(三)进一步推进法治乡建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村民自治组织建设和村工作队伍建设,依法保障村民的民主权益,增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安罗洪”创建活动,健全群防群治组织,维护村治安秩序。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正试点启动工作,成立乡社区矫正领导小组,社区矫正人员培训以及全乡社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行,推进矫正试点工作顺利启动开展;进一步完善人民调解组织网络,开展大调解,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
四、扎实开展工作,取得实际成效。
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
五、存在的困难和问题。
今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实,全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题:1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象。2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
乡镇工作经验总结报告
xx年,在市委、市政府正确领导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,以进一步增强农民致富能力和增加农民收入为核心,按照市委、市政府的工作部署,认真落实科学发展观,大力弘扬求真务实精神,抢抓机遇,启动实施下山脱贫工程,大力发展效益农业,开发与保护生态资源,有力促进了全乡经济和社会各项事业的发展。一年来,我们主要抓了以下几方面工作:
一、积极实施“做弱、做小、做无”战略,扎实推进整乡搬迁异地脱贫工程。
下山异地脱贫是山区农民脱贫致富奔小康的根本出路。我乡按照把xx乡“做弱、做小、做无”的总体目标,争取市委、市政府的重视、支持,积极鼓励、引导村民下山、异地搬迁,促进人口转移,加快下山脱贫步伐,以根本上解决贫困问题。一是建立组织,加强领导。建立了以乡长任组长,党政领导、各村支部书记、村主任为成员的异地外迁工作领导小组,领导小组下设办公室,由党委副书记兼任办公室主任,并专门抽调5名精干力量,组成了下山脱贫工程动迁队。二是摸清实情,制订规划。把全乡划为四个片,分别由党政领导带队,以开动员会、座谈会、发放公开信和征求意见书的形式,深入各村各户进行调查摸底。通过梳理各方的意见建议,召开党政联席会议和异地外迁领导小组会议,统一制定了下山脱贫5年工作目标规划。三是强化考核,狠抓落实。制定了乡村干部年度下山脱贫目标考核责任制,党政领导实行包片包村负责制,干部实行包村包户负责制,把下山脱贫工程作为重点工程来抓,并列入干部年度考核重要内容,明确了乡村干部的工作重点。下山脱贫工作,通过乡村干部的共同努力,全乡共有1个行政村和4个自然村,101户316个人口,完成了整体搬迁前期各项准备工作。
二、围绕经济中心,立足实际、抢抓机遇、全力干事,确保全乡经济社会持续、稳步、协调发展。
1、因势利导,做大做强效益农业。进一步发挥我乡丰富的山地资源优势,深入实施“茶桃兴乡”战略,继续抓好1000亩无公害茶叶基地、1000亩猕猴桃森林食品基地建设,做大做强以茶叶、猕猴桃为主的效益农业,着力培育新的经济增长点。猕猴桃以森林食品基地建设为抓手,强化果农精品意识,进行低产园改造和品种改良,重视抓好鲜果销售,真正实现果农增产增收,重点抓好天罗坞、白坛底二个猕猴桃森林食品示范基地建设。加快山地资源开发步伐,今年对连片新开发、整理15亩以上山地的农户,给予每亩200元的经济补助,以提高山地质量,加快我乡优势农产品开发。同时大力扶持十罗洋茶场发展,“十罗洋”品牌知名度日益提高,推动了全乡茶叶产业的发展。
2、招商引资,提升产业经济总量。建立健健全招商引资责任制考核机制,推行派出去、走进来的形式,实行机关干部全员招商。一方面是抓好外地资金的引进,到10月底完成招商引资任务500万元。另一方面是抓好本地资源的引资,主要是抓好矿产资源的招商引资工作,预计协议引资600万元。通过乡村干部的共同努力,全乡的工农业经济得到了进一步的提升,工农业生产总值达到5031万元,同期增长13%;财政收入54.7万元,同期下降了64.9%;农民人均纯收入达到4042元,同期增长9%。
3、立足长远,开发与保护生态资源。进一步加大生态资源的保护力度,实施省级生态公益林4万亩,加强白水坑水库库区山场管护,加强资源林政管理和野生动植物资源保护,高度重视森林防火工作,切实保护好生态资源。充分发挥我乡生态资源优势,进一步做好国家级龙井坑森林公园的包装和招商引资,加快开发步伐。以市场为导向,做好绿色、生态文章,打响生态品牌,培育、开发森林食品、旅游农产品,提高农产品附加值和市场竞争力。利用我乡丰富的水资源优势,积极抓好水电项目工程建设各项前期准备工作,加强协调,招商引资,加快小水电开发步伐,尽早建成小水电站。
4、抢抓机遇,促进社会事业全面发展。一是进一步改善了交通条件。配合做好江遂公路、张村至xx公路建设工程,及时协调、处理好公路建设中涉及的房屋拆迁、果树补偿等工作,确保无障碍施工。二是积极创建教育强乡。以乡学校新教学大楼落成为契机,进一步改善办学条件,积极推进市实验小学与xx学校结对帮带,利用好城市的优质教育资源,努力提高办学水平。三是抓好广播线路改造。争取广电部门支持,多方筹措资金,到10月底前实现了广播户户通,使党和政府的路线、方针、政策能及时传达到千家万户,进一步丰富村民的文化生活。
三、以人为本,积极稳妥开展“三农”工作,构建一个、稳定、和谐、平安的社会。
1、加强对弱势群体的帮扶救助,为困难群体解决生产生活上的困难问题。一是深入开展残疾人家庭情况的调查,抓好残疾群体的'帮扶工作。组织乡村干部对所有残疾人的生产生活现状,进行调查摸底,对45名残疾人家庭给予一定的生活帮扶救助。并对41名非办证残疾人员补办残疾证,为他们减少6000多元的费用。二是抓好农村最低生活保障线的扩面工作。组织乡村干部深入村户进行调查摸底核实,全乡对原有的低保户进行了生活保障金的调整,对10户困难家庭进行低保的审核报批。三是积极开展新型农村合作医疗的宣传、服务等工作,增强广大农民群众的参保意识。截止今年9月底,共为53户解决医疗保险费的报销,共计报销医药费6.25万元。同时,高质量完成xx年度新型农村合作医疗基金收缴工作,群众参保率达到100%;四是重视抓好民政优抚工作。对临时发生困难的农户进行帮扶救助,对4户发生火灾家庭,一做好人员的安置,二是给予1000元的经济补助,及时解决他们生产生活上的困难。抓好困难群体的帮扶救助,对41户困难家庭进行救助,发放帮扶资金1.7万元。五是坚持对80周岁以下老人走访慰问制度,组织对92位老人进行了走访慰问。
2、加强社会主义精神文明和民主法制建设,营造一个良好的社会环境。一是坚持两手抓、两手都要硬的方针,在全乡范围开展了“诚信”教育活动,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,提高农民素质,倡导科学、健康、文明的生活方式。二是加强农技110网络建设,发挥网络优势,积极为农民提供信息、技术服务,今年以来,共为农民提供信息576条,提供技术服务781余人次。三是重视人口与计划生育工作。重点抓好环孕检工作,以及适龄对象计生的排查工作,稳定低生育水平。四是加强党管武装工作,重视抓好民兵队伍建设。五是加强社会综合治理。村两委换届后,及时调整村级民事调解人员。健全完善信访制度,与各村签订了信访责任制,把来信、来访解决在萌芽中。
四、加强党风廉政建设,继续推进机关效能建设,构建“团结、务实、高效、廉洁”的政府。
1、积极做好保持共产党员先进性教育活动各时期、各阶段工作。按照市委统一部署,我乡认真做好保持共产党员先进性教育学习培训、分析评议和整改提高阶段的各项工作,在按照规定动作不走样,认真完成上级要求做好先进性教育各阶段、各时期的工作外,我乡还积极开拓,创新机制,使先进性教育取得很大成效。一是坚持“督学、互学、结对学”搞好学习培训,使学习得到深入开展;二是要求党员领导干部要争做“五个”表率活动;三是强化村书记督学制度,让村书记代替乡机关党员干部分片下村征求意见和建议,并以制度化建设推进分析评议工作;四是进行三项活动促整改提高。经过先进性教育,我乡全体机关党员干部的自身素质得到很大提高,在乡机关内部形成了团结一致、争先创优、全力干事的浓厚氛围。
2、切实加强机关党员干部队伍建设,进一步夯实党的执政基础。一是建立机关干部月学习制度,制定年度学习计划,坚持每个礼拜一党员干部学习活动。二是建立党员干部与困难党员一对一结对帮扶制度,年初按领导干部300元、机关干部200元的标准,对24户结对对象进行走访慰问。三是建立党委集体谈心谈话制度,2月份组织党委领导与机关干部谈心谈话活动,从而增强党员干部的事业心和责任感。同时,5月底开展新一届村两委干部上岗前的谈心谈话活动,增强村级组织的凝聚力和战斗力。四是建立领导干部和机关年度民主生活会制度,1月份组织一次领导干部民主生活会,3月份组织召开一次机关干部民主生活会,改善了机关工作作风。
3、健全完善乡机关各项工作机制,继续推进机关效能建设。一是建立机关干部上下班制度,增强了干部的纪律观念。二是抓好各项规章制度的贯彻执行,加强了乡机关干部的工作作风建设。重点是抓好机关干部八小时外方农问情制度、干部服务农户责任区制度、干部一线全程服务代理制度、“群众利益无小事”责任追究制度、人民代表评议乡机关干部制度等制度的贯彻落实情况的督查,扎实推进机关效能建设,转变干部作风。一年来,机关干部共走访农户1453余人次,为农户**证件、解决困难428余件次。
4、加强党风廉政建设,积极构建“团结、务实、高效、廉洁”的政府。一是积极创建学习型党委,提升班子整体素质。制定领导干部年度学习计划,组织开展中心组理论学习活动。同时,结合领导班子民主生活会,开展批评与自我批评教育活动,使班子成员牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二贯彻落实党政领导干部年度总结报告、述职述廉和党风廉政责任制。年初,乡党政班子成员在乡村干部年度总结会上,进行了述职述廉。班子成员与党委书记签订了年度党风廉政责任书,机关中层干部与乡纪委签订责任书,14村主职干部也分别与党委签订了责任书。领导干部和中层干部,在党政办公网上公开作出廉政承诺,接受全乡党员干部群众的监督。三是深化政务、村务公开制度。对重大事项在政务公开栏,进行张榜公布,接受群众监督。重视抓好村级财务管理中心建设,村财务坚持月月审计、月月公开制度。由于党委政府重视政务、村务公开制度建设,在4—5月份的村两委换届中,没有发生一例因财务问题引发的来信、来方和上访。通过抓党风廉政建设,全乡上下团结、心齐、气顺,政令畅通。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我乡经济社会发展中存在的一些矛盾和问题。一是经济发展总体水平低下,经济结构单一,以两大产业为主导的效益农业发展仍有待加强,经济效益有待进一步提高;二是乡财政压力不断增大,刚性支出不断增长,村级集体经济也依然十分薄弱,支持发展经济或兴办公益事业十分乏力;三是资源利用率不高,开发难度较大,我乡虽有丰富的生态资源和水资源,但至今未得到有效开发。四是实现下山脱贫、异地外迁任务艰巨,很大一部分农户尚缺乏一定的经济实力;五是山区农民素质仍有待提高,发展观念、科技意识等等需进一步增强;六是精神文明建设仍需加强,封建迷信、等陈旧陋习有所抬头。总之,这些矛盾和问题我们必须主动面对,积极探索,在今后的工作中努力加以克服、解决。
xx年工作思路。
xx年是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神、切实加强党的执政能力建设的关键年,是我市经济社会发展的机遇年、闯关年,也是我乡积极实施下山脱贫的实施年。xx年政府工作的指导思想是:在市委、市政府的正确领导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实xx届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,认真落实科学发展观,团结带领全乡党员干部群众,大力弘扬求真务实精神,集中精力抓重点,改革创新求突破,善作善成重落实,力争使全乡经济和社会各项事业得到了更大发展。
1、贯彻落实“做弱、做小、做无”战略。主要抓好下山脱贫工程,保证完成市政府下达年度下山脱贫计划。继续抓好其它村庄的下山脱贫工作,努力引导农民下山脱贫,实现异地外迁。
2、积极探索,不断创新,进一步加强农村基层组织建设,夯实党的执政基础。一是努力创新,切实抓好村级党员干部的保持共产党员先进性教育活动,使全乡基层党员接受一次党性洗礼,从而达到提高党员素质、加强基层组织、服务农民群众、促进各项工作的总体目标。二是抓好党建示范村建设;三是抓好三个村党支部的“五好”支部创建工作;四是抓好后进村党支部的转化;五是抓好党员干部教育管理;六是加大对创业党员的扶持激励力度,抓好“万名党员创业致富工程”建设。七是坚持不懈抓好党员发展工作,为党组织补充新鲜血液。
乡镇法治工作总结
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下,镇党委、政府精心组织、周密部署,认真做好依法治理各项工作,努力推进依法治镇、普法依法治理等各项工作有序开展。现将我镇依法治镇工作总结如下:
一、组织领导。
(一)领导机制健全。
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记吴昌波为组长、镇长邓学辉为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长张强兼任办公室主任,办公室成员余全、熊宏、修岑、袁先琴负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理。
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《乡镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
二、学法用法。
(一)明确职责,规划健全。
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治。
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制。
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设。
全镇机关院内、场镇沿途、村(社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。
(六)加强信息报送工作。
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制。
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
三、依法执政。
(一)完善领导干部依法办事制度。
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序。
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善。
聘请了镇司法所负责人袁先琴为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度。
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向。
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
四、依法执政。
(一)依法确定职责权限。
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革。
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位。
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《乡镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《乡镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《乡镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范。
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开。
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放。
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设。
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度。
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
五、社会法治。
(一)治理舆论环境。
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
(二)依法治理信访秩序。
规范落实了信访制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系。
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
六、示范创建。
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
七、监督问责。
(一)党风廉政建设纪委监督责任。
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实。
建立健全了问责制度,规范了问责程序,配合镇纪委对违法违纪行为及时查处。确立了问责后免职人员重新任职的条件和程序规定。
八、档案整理。
合理规范了档案台账归档工作,原始资料齐全,制作了档案目录,并对档案进行了整理装订。
今年来,我办认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,在县委、县政府的正确领导下和市法制办的精心指导下,紧紧围绕依法行政这个目标,以法律参谋为重点,以文件审查为基础,以复议监督为主线,以证件管理为契机,深入推进政府法制工作。
(一)当好法律参谋,服务领导决策。一是积极派员列席县委有关常委会议xx县政府历次常务会议,为县委县政府决策提供政策法律咨询意见,确保决策合法合规。二是按照要求,结合实际情况,并报经县委县政府同意,对县委县政府法律顾问团成员进行了调整充实,完善了顾问团工作规则。三是严格执行了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,对有关领导批转我办审查的重大决策事项及时进行法制审查。截止12月,共审查重大决策事项223件次。四是根据县委、县政府有关领导的要求,对其行政决策和行政管理中遇到的'政策法律问题,提供政策法律咨询意见共132件次。
(二)审好规范性文件,确保政令合法。规范性文件是地方“政令”,我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《xx县规范性文件制定计划》,凡未纳入计划又急需制定的,均按要求送相关领导审签后再制发,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。截止12月,共审查规范性文件36件,发布17件。三是根据市政府相关文件规定,11月,我办组织相关部门对《xx县政府投资非经营性房屋建设项目代建管理办法》和《xx县高标准农田建设项目实施办法》两个规范性文件进行了评估。四是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办xx县人大常委会备案,接受指导和监督。
(三)管好执法证件,提升执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年,受相关单位邀请,积极派员对相关单位共400余名执法人员进行了分散培训。10月,对全县执法人员600余人进行了集中统一培训。培训中,以案讲法,寓教于乐,有效地提高了参训者的执法水平。二是加强行政执法人员的证件验审工作。今年一季度,我办严格按照规定,对全县的行政执法人员证件进行了验审,共审验821个,合格721个,注销100个,审验合格率达89%。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者,一律不予申办行政执法证件,不准上岗执法。今年共新申办行政执法证件113个。四是认真组织了行政执法资格考试。11月底,我办组织全县各乡镇、县级部门新进人员、执法考试未通过人员、已申办新式执法证满3年的和行政执法证即将到期将于明年换证的人员共计384人参加了此次考试。
(四)加强合同管理,强化风险防范。随着经济社会的发展,各机关事业单位的合同行为越来越多,合同纠纷也越来越多。为了预防和减少合同纠纷,减少因合同签订、履行不当造成的损失,我办严格加强合同的审查备案工作。一是严格规范合同审查备案程序。在对合同进行审查时,要求提供签订合同有关的材料。对合同进行审查后出具合同审查书,送审单位根据合同审查意见修改后,方可签订合同,并将签订的正式合同报送我办备案。二是对各乡镇、单位合同行为进行了专项检查。今年8月,我办xx县人大内司委、县检察院、县监察局、县财政局等单位,对全县各乡镇、各机关事业单位落实《xx县机关事业单位重大合同管理办法》情况进行了专项监督检查。对执行情况较差的单位进行了通报批评,要求限期整改。截至12月,我办共审查重大行政、民事合同251件次,有效防止了合同纠纷的发生。
(五)办好复议监督案件,加强层级监督。一是狠抓行政复议规范化建设。根据工作实际,调配了工作人员,完善行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。召开行政复议工作座谈会,发放行政复议便民卡,进一步畅通行政复议受理渠道,扩大行政复议的影响力。创新办案方式,提高办案质量,大部分案件通过听证方式审理,实现了定纷止争、案结事了的目的。今年来,共受、办理行政复议案件26件。其中,维持1件,确认违法2件,责令改正2件,协调后撤回申请的21件。二是依法办理行政执法监督案件。共受理办理行政执法监督案件12件。其中:决定撤销的1件,决定变更的1件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的8件。
(六)强化执法监督,规范行政行为。一是狠抓行政执法程序制度建设和落实。以“行政执法程序年”活动为载体,严格要求各行政执法单位办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离制度,行政执法人员一律不得独自办案、审核、决定。重大执法决定必须集体讨论。二是认真组织执法监督检查,规范行政执法行为。由我办牵头,联合县人大内司委、县检察院、县监察局等单位,对全县各行政执法单位的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为的执法程序、自由裁量权行使等情况进行了两次检查(上、下半年各一次)。对检查中发现的问题,及时发出《行政执法监督检查整改通知书》限期整改。今年来,共发出《整改通知书》40余份。同时,加强了执法案卷的日常抽查。今年来,共抽查执法案卷68卷。三是深入推进行政执法责任制。制定了《关于开展部门行政执法责任制示范活动的实施意见》,将执法责任制工作纳入年度目标管理。四是深入推行权力清单制度。今年7—8月,我办会同相关单位,再次对各部门行政权力事项进行了清理审核,明确了各部门的职责权限,理清了权力边界。经清理,各部门共有行政权力事项6024项。同时,着力推进行政权力公开透明运行,建立了“一目录、一厅、二平台”运行系统,实现了省、市、县三级联网。对行权平台的运行情况进行了督查,确保了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位。五是建立了协同监督检查制度。制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,同县检察院、县监察局在县政务中心成立了行政执法联合监督检查办公室,建立了“两法衔接”信息共享平台,并对案卷录入情况进行了专项检查,行政执法机关移送涉嫌犯罪案件明显增多。
(七)抓好行政调解,维护社会稳定。根据相关要求,我办积极开展行政调解工作,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,充分整合调解资源,实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下,全县各级各类行政机关矛盾纠纷352件,调解结案287件,其中行政纠纷110件,与行政管理相关的民事纠纷242件,调解结案287件,调解率达89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷52件,其中行政纠纷32件,与行政管理相关的民事纠纷20件,调解结案43件,调解成功率88%。
(八)做好涉法事务,维护政府形象。一是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我办积极代xx县政府调查案情、收集证据、查找法律依据,认真应诉。截至目前,我办代xx县政府办理4件行政应诉案件均得到了妥善处理,指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件22件,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。二是依法处理信访案件。根据县委县政府相关要求,凡重大、复杂涉法信访案件,都要求我办工作人员参与,提供法律服务,确保正确适用法律政策。截至12月,我办共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件27件。以事实服人,以法理服人,使所有案件均得到了圆满妥善处理。
(九)注重典型引导,推动示范创建。一是积极开展依法行政示范单位表彰工作。严格按照依法行政评估指标细则确定的标准,深入开展依法行政示范单位评比表彰活动,增强领导干部及其工作人员依法执政、依法行政的能力和水平。由我办牵头,并报县政府批准,对全县10个单位和27名个人授予了“推进依法行政工作先进单位(个人)”荣誉称号,以表彰其在依法行政工作中的突出表现。二是积极参加市级法治示范创建活动。认真组织6个乡镇单位参加了市级法治示范乡镇(单位)申报、创建活动。按照《xx市依法行政示范单位创建标准》,认真编制工作方案,创新工作举措,建立联系制度,对各创建单位工作进行多次督促指导。同时,将示范创建工作纳入年度依法行政工作安排和依法行政考核指标体系,确保了示范创建工作有序推进。
(十)重视学习交流,提高业务水平。一是积极鼓励职工参加全国统一的司法资格考试,对通过司法考试的予以奖励,要求全体干部职工不断加强学习,提高自身业务素质。二是按照相关规定先后派员多次参加省、市组织的法制专题培训,对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织我办xx县法律顾问团成员坚持每周集中进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导,每月定期编印了《依法行政》工作简报。
乡镇年推进法治政府建设总结报告
按照《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》和《中共凤冈县委全面依法治县委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作的通知》文件要求,我镇认真贯彻落实法治政府建设工作,现将我镇推进法治建设职责情况。
总结。
报告如下:
一、强化学习,健全制度,认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署精神。
1.认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署精神。
二是围绕县委、县政府中心工作和贵州“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动,把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署列为重点工作,针对花坪实际和全镇各部门的情况,每年召开会议,学习贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署,制定法治政府建设年度工作方案或工作要点,将学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署列入重要内容,用于指导各部门、各村社开展法治政府建设工作。
2.建立依法行政制度体系和科学、民主、依法决策机制。
一是建立行政决策责任追究制度,严肃违法责任追究,推进行政执法责任制落实。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的,未经集体讨论做出决策的,对负有领导责任的公务员依法给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策,玩忽职守、贻误工作的行为,对直接责任人员依法给予处分。二是深化行政执法体制改革,推进综合执法,推动严格规范公正文明执法。三是加强对行政执法工作的领导,全面推行行政执法公示执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。四是加强行政复议工作,依法化解行政争议,从2017年至今花坪镇无行政行为经复议后被变更的案件,无行政诉讼中镇政府败诉案件。五是坚持民主集中制,健全决策机制。对镇政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝行政不作为、乱作为和个人意愿专横独断。近几年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。六是坚持政务公开,扩大党内民主。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,设置固定的公开栏,定期公布应公示的内容,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,不断增强政府工作的透明度。七是坚持依法执政,全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责。认真贯彻落实行政执法资格制度。组织参加行政执法资格证考试,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力依法履行行政管理职责,依法作出行政处理决定,近几年,未发生不作为或越权行政的情况。八是认真落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,严格依法行政。
3.严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力。
一是严格实行行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。依法向社会公布行政执法主体,对行政执法主体进行全面清理,杜绝没有法律、法规和规章规定,行政机关擅自委托执法的现象。严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责,对被聘用的公益性人员严禁履行行政执法职责。行政执法人员必须持执法证执法。二是镇各行政执法部门根据公布的执法依据,将执法职权进行分解,把法律、法规和规章规定的执法职责、权限层层分解到每个执法机构、执法岗位,并明确具体的执法责任,切实做到职权清晰、责任明确。三是建立定期梳理执法依据和分解执法职权制度,根据执法依据的制定、修改和废止情况,及时调整执法职责,明确执法责任。四是加强对行政执法工作的领导,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。五是健全和落实行政执法评议考核制度,对行政执法部门及其执法人员行使执法职权和履行法定义务的情况进行评议考核。六是建立行政执法监查记录制度,不断完善行政执法案卷评查制度。每年组织一次行政执法案卷评查活动,规范行政执法行为,促进行政机关依法行政。七是强化廉政建设,推进依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰,推动法治政府建设责任的落实。八是建立行政决策责任追究制度,严肃违法责任追究,推进行政执法责任制落实。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的,未经集体讨论做出决策的,对负有领导责任的公务员依法给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策,玩忽职守、贻误工作的行为,对直接责任人员依法给予处分,推动法治政府建设责任的落实。
二、认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》明确的法治政府建设主要任务和具体措施。
1.依法全面履行政府职能。
生态环境违法犯罪案件的查办力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。坚持运用法治思维和法治方式,严格执行疫情防控和应急处置法律法规,配合县主管部门依法打击妨害疫情防控、制假售假、造谣传谣、哄抬物价等违法行为。加强疫情防控普法宣传和法律服务,及时防范化解因疫情引发的矛盾纠纷,依法防控、依法治理能力得到提升。
2.完善依法行政制度体系。
一是完善规范性文件制定机制。规范制定调研、申报、审查和制定前评估等环节,合理配置资源,科学制定规范性文件。完善了规范性文件制定工作机制和制定程序。二是加强规范性文件监督管理和审查清理工作,经清理我镇未有要依法撤销和纠正违法行政规范性文件,3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。
一是加强行政决策制度建设。完善决策制度和程序,明确了。重大行政决策事项范围。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序依法决策。二是配合上级主管部门,对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。逐步完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制。三是完善政府法律顾问工作规则和管理考核,每年都聘请了法律顾问,法律顾问参与镇政府重大决策,法律顾问参与了科学决策、依法行政、矛盾化解、风险评估、合法性审查等方面的工作。
4.严格规范公正文明执法。
一是配合县主管部门,围绕建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制目标,理顺行政执法体制。配合县主管部门,优化行政执法队伍,合理配置执法人员岗位,进一步夯实基层执法力量。二是完善行政执法程序。严格按照省、市行政执法部门制定的统一行政裁量权事项清单、行政执法文书基本格式标准,规范行政执法行为和自由裁量行为。三是创新行政执法方式。配合主管部门,持续推行行政执法"三项制度”,着力推进事前、事中、事后公开的执法关键环节音视频痕迹留存与可回溯管理。四是认真贯彻落实《贵州省行政执法监督办法》,配合县主管部门,开展行政执法案卷评查工作,强化评查结果运用和共享机制。五是配合主管部门,严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。健全行政执法人员纪律约束机制。六是合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度,严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
5.强化对行政权力的制约和监督。
一是完善监督制度,严格按照法定权限和程序行使权力,切实把权力关进制度的笼子。二是认真执行向镇人大主席团报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件,健全镇政府依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度,依法履行人民法院生效裁判。三是配合县审计等部门,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用。四是坚持以公开为常态、不公开为例外原则,全面实行政务公开,完善了政府信息公开制度。
6.依法有效化解社会矛盾纠纷。
一是完善行政调解、裁决、复议、诉讼等有机衔接,相互协调,高效便捷的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度,配合县主管部门开展了行业性、专业性调解组织建设。二是严格执行《凤冈县行政机关负责人出庭应诉实施办法》和《遵义市重大行政争议诉前沟通协调办法(试行)》,镇政府负责人出庭应诉率为100%,行政诉讼败诉率为0。
7.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
一是建立了镇政府领导班子定期学法制度,每年至少举办两期法治专题讲座。完善了国家工作人员学法用法制度和公务员教育培训规划。加大普法工作力度,全面落实了“谁执法谁普法”普法责任制,实现单位普法责任清单全覆盖,在县组织的七五普法考核验收中取得了较好成绩。二是配合县组织部门加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试,将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。依法组织新任命公职人员进行宪法宣誓。
8.组织保障和落实机制。
一是镇人民政府及镇各工作部门自觉接受镇党委的统一领导,谋划和落实好法治政府建设的各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,结合实际研究部署年度法治政府建设法重点工作。二是镇人民政府履行推进法治政府建设主体职责,按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》做好法治政府建设情况的年度报告工作,并向社会公开、公示,接受人民群众监督。三是将法治政府建设纳入镇人民政府领导干部政绩考核。
乡镇农经工作总结报告
新时期、新特点给农经部门提出了新的要求.我镇农经服务中心解放思想,与时俱进,改过去的单一的管理型向管理与服务型转变,改过去的单一为政府服务向政府与农民服务转变,立足服务“三农”。围绕经济建设这个中心,突出农民增收,积极开展农经“五项”服务。
一是协助党委政府抓好全镇农业经济工作和分解落实工作,并对各村进行年度考核评比。
二是抓好农业服务体系的组织协调工作。根据党委政府的要求,坚持做好“三定”工作,即定服务项目,定服务质量,定时间要求,确保全镇农口部门全力为农村经济建设服务。
三是抓好“一站式”服务窗口,树立农经服务新形象。
四是抓好农村专业合作经济组织建设。
今年,我镇新成立了一个水产流通合作社和一个甲鱼流通协会。为我镇社员提供产前、产中、产后服务,为农民增收提供了有力的保证。
乡镇半年工作总结报告
今年以来,***镇纪委在区纪委的指导支持下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻落实各级党委、纪委会议精神,严格按照年初与区纪委签定的《党风廉政建设目标责任制》的要求,狠抓落实,务实运作,为确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实和镇党委、政府重大决策的顺利实施提供了有力保障,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用,乡镇半年工作总结。现将上半年的主要工作总结如下:
一、上半年主要工作完成情况
一是强化党风廉政责任制建设。年初,按照区纪委要求,与各村、各单位签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村、各单位,把责任制落实到岗到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,推动各单位的反腐倡廉工作,取得了明显效果。
二是强化领导干部廉洁自律工作。进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识,上半年来,镇纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求,认真落实规范干部队伍廉洁从政行为的有关规定。
1、加强对党员干部特别是各单位的党员领导干部进行廉洁自律教育,反对奢侈浪费,对单位的领导干部收受和赠送“红包”及违规报销个人费用等情况进行监督、检查、教育,做到事前教育、强调、提醒,事后了解检查,全镇各单位没有违规行为。反对奢侈浪费的规定得到进一步的.落实,奢侈享受和铺张浪费等不正之风得以纠正。
2、严格监督中小学收费。今年春季开学,镇(乡)纪委对中心小学的收费项目及标准进行严格审定,继续发挥监督员的作用,对学校收费情况进行监督,并通过明察暗访,对学校的收费情况进行检查,年度工作总结《乡镇半年工作总结》。没有发现乱收费行为,杜绝了学校乱收费行为的发生。
三、强化监督,狠抓好机关效能建设为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,继续严格实行机关干部职工考勤、去向报告及有关制度,充分调动机关干部职工的工作积极性、增强工作责任感,规范机关干部职工的行为。其中包括机关干部行为规范、机关干部每月学习制度;招待用餐廉政灶制度;财产管理制度;用车管理制度;材料打印制度。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的机关不良作风,切实解决群众关心的热点难点问题,同时抓好党务政务村务公开,增强工作透明度,自觉接受群众监督,提高工作质量和效率。
四、强化党风廉政宣传工作上半年以来,镇(乡)纪委深入开展反腐倡廉惩防体系建设,开展理想信念、宗旨观念、从政道德、党纪条规以及反腐败典型案例教育为重点的党风廉政教育活动,认真抓好党政领导干部廉洁自律,增强廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇(乡)纪委为此制定了有关的学习计划,有计划地组织党政班子成员以及广大干部职工开展政治学习,学习党的十七大精神,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,要求领导干部用正确的理论指导自己的行动。以廉政讲堂为主阵地,切实抓好反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极利用各种会议宣传党风廉政知识,播放警示教育片等,努力增强党员干部的廉洁自律意识。以此为辐射,认真开展廉政文化进机关、进农村活动,营造良好的廉政建设氛围。半年以来共组织领导干部职工学习理论xx次,通过组织学习,使广大干部职工的理论水平得到了进一步提高.二是加强对党员干部的政治纪律教育,即利用机关例会,镇(乡)村党员干部大小会议进行宣传教育,通过开展党风廉政建设宣传教育活动,广大党员干部党性观念、遵纪守法的自觉性有了明显的增强。
五、搞好群众来访和群众反映的热点问题今年上半年共接待来访xx件。虽然这些来访很多不属于纪委处理解决的范围,但镇(乡)纪委都能热情接待,尽能力帮助群众解决理顺问题,真正达到聚民心、暖民心。