新农村建设总结报告(模板16篇)
在写报告之前,我们需要仔细收集数据、整理文献资料,以便为报告提供充分的支撑和依据。这份报告为我们提供了一个全面的视角和思考框架,希望能对大家有所帮助。
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城建及新农村建设的考察情况总结报告
学习济源、洛阳、栾川、西峡等地城建及新农村建设工作经验,建议我县今后在以下四个方面加大工作力度,努力寻求城建及新农村建设的新突破。
1、加强领导,理顺体制。进一步提高认识,转变观念,强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。明确各级各部门一把手抓城建工作的责任,切实将城建工作列入重要议事日程。要理顺城建工作机制,形成领导高度重视,各级各部门超常工作的运行机制,形成县、乡镇、部门三级联动,齐抓共管的格局。
2、注重规模,形成特色。坚持把规划工作做在建设之前,做到着眼长远、抓好当前,突出特色,着力挖掘资源,形成独特的`建设布局。建议县里今年将老城区开发建设作为重点,加快项目招商,以招商项目促进建设步伐。
3、整合资源,形成合力。进一步加大项目资金引进力度,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,最大限度的引进项目资金,集中投向重点工程建设,确保重点工程建设资金投入。进一步明确各部门的责任,加大监督、检查、考核工作力度,确保各项资金及时足额落实到位。
4、明确职责,狠抓落实。进一步加大对各级各部门抓城建工作的考核力度。要进一步明确领导、部门在重点建设工作中的责任,加强督查,强化考核,形成上下一心抓城建,一心一意谋发展的工作格局。
乡镇新农村建设总结报告
按照省市区新农村建设总体要求,从我镇实际出发,本着立足现有,突出重点,强强推进的原则,在“六抓一争取”上下功夫,使我镇的新农村建设实现了良好开局。清理垃圾8000吨,拆除牌匾200余块,清理占道150多家。15公里白色路面完成工程总量的60%,新区内6条红砖路建设任务全面完成,太平村、先发村红砖路建设也已全线开工。改造公厕41座,其中公厕6座;围墙改建完成10550平方米,完成46%、加帽完成11538平方米,占工程总量的25%。对中心大街两侧、千亩科技园、太安、先富、立功进行全面绿化。新植丁香树16500株,杨树14000株,松树1500株,植柳树400株,修建花坛85个,绿化工作量是3年来的总和。我们的主要做法是:
一、抓组织,夯实建设基础。
我们把新农村建设纳入了所有工作的重中之重,集中精兵强将,全力推进。一是健全机构。成立了由镇党委书记、镇长任组长,其他副职各负其责,各部门密切配合的新农村建设指挥部。抽调了7名协调能力强,工作效率高,高素质的机关干部到建设指挥部工作,组建了推进组、督办组和文秘组,为新农村建设提供了强有力的组织保障。二是统一思想。我们多次召开会议,研究和分析在新农村建设中存在的优势和困难,把党员干部的思想高度统一到新农村建设中来;统一到发挥优势,快速推进,找准问题,重点攻破上来;统一到认清形势,振奋精神,鼓足干劲,加快发展上来,一心一意搞建设,务实创新谋发展。
二、抓规划,明确发展方向。
新农村建设规划先行。我们从实际出发,为了优中选优,先后聘请了东北农大、方舟设计公司等单位和专家,就我镇新农村建设进行了远景规划,经过反复论证,最后确定了“9+5+1”总体建设规划,并遵循先易后难的工作原则,按照总体布局,又制定了近期、中期和远期建设规划,进一步明确了发展方向和实现目标,使我镇新农村建设实现了有的放矢。
三、抓示范,突出重点村屯。
按照近期规划的要求,今年的建设重点我们放在了“一线、三村、五屯和一园”上。“一线”就是太安村至立权村呈扇字形为一线的15公里水泥路建设;“三村”就是太安村、立功村和立权村三个重点村,其中,太安村为市级建设示范村;“五屯”就是太安村的3个屯,立功村的.1个屯,立权村的1个屯;“一园”就是生态养殖园区。围绕“三村五屯”重点启动了道路、排水、改厕、改水、围墙立面改造、文体设施、有线电视等建设项目。目前,各种建设工程正在紧张有序地进行,9月底完成今年的建设任务,为明年全面启动建设工程探索出切实可行的成功经验。
四、抓进度,掌握建设动态。
我镇的新农村建设工作,面临着时间紧、任务重、财力不足等实际困难。为了加快建设进度,迎头赶上,把所有建设项目制定了完成时限表,按照倒计时的方式全力推进。推进组、督办组的干部,每天都深入村屯,全力推进和督办建设工作,及时掌握建设进度,提出建设要求,解决工作中的难题,指挥部领导每天晚上听汇报,并布置第二天的工作任务。为了赶时间,抢进度,指挥部全体同志放弃了休息日,每天都吃住在建设一线,有的同志一周只能回家一次,正是因为有这些好干部,才使得我镇新农村建设实现了良好开局。自7月初到现在,短短半个月的时间,就取得了建设任务过半的好成绩。
五、抓标准,强化高质统一。
为了实现立与美的完美结合,切实体现示范作用,在建设上,我们明确提出了统一标准、强化质量的建设要求,做到了四个统一。一是规划统一。打破了以往各自为主的工作格局,在新农村建设上实行统一规划,合理布局。二是标准统一。所有的建设项目,尤其是围墙立面改造、绿化等直观工程,“三村五屯”的建设标准达到了高度统一。三是质量统一。就每项建设项目,指挥部都制定了统一的质量要求,并把这些要求贯穿于每天的工作之中,时时严把质量关。四是进度统一。随时掌握每村、每屯的建设进度,发现问题,及时解决,三个村形成了统一推进的整体,有困难共同解决。在围墙立面改造中,由于资金短缺,立权村缺砖少料,无法保证建设进度,镇党委委员,太安村党支部书记徐成德同志,主动帮助解决了万块红砖,保证了立权村立面改造进度。
六、抓党建,营造良好环境。
为了确保新农村建设顺利进行,我们提出了今年党建工作的重点是围绕新农村建设,全力营造一个良好的发展环境的工作目标。在组织建设、社会稳定、党员作用发挥上狠下功夫。在组织建设上,把工作重点定位在强班子、带队伍上,调整了两个党支部班子,突出抓好对后进支部的建设,为新农村建设提供强有力的组织保障;在社会稳定上,把工作重点定位在解决问题,化解矛盾上,积极解决老矛盾、老问题,上半年共受理上访案件38件,办结34件,办结率高达89%,创同期之最。同时加大了对村级组织的监管力度,制定了“两个细则、四项制度、一个方案”,变事后处理为事前监督,有效地堵住了工作漏洞,避免了很多新矛盾的产生。在党员作用发挥上,把工作重点定位在提高广大党员思想意识,积极投身新农村建设上,以支部为单位,开展了在新形势下,党员如何发挥作用大讨论,进一步提高了广大党员的使命感、责任感、紧迫感。太安村63党员,以新农村建设为己任,主动参与建设,不计个人得失,没有向支部提出任何条件,现在,在太安村的建设现场,到处能看到党员奋战的身影,到处都能听到群众对党员的赞誉声。
七、抓氛围,激励干劲快发展。
在新农村建设中,给我们感触最深的就是我们的村干部,在财力、物力不具备的情况下,创造一切条件,不等不靠搞建设。为了营造一个积极向上的浓厚建设氛围,先后组织了村干部远学兴十四,近学太安村,耳闻目睹了兄弟单位成功经验和发展成果。通过参观学习,极大地激发了各村建和与发展干劲。立功、立权两个村,通过学习兴十四、太安村的成功经验,新农村建设热情不断高涨,充分发挥资源优势,以物抵资,全力创造建设条件,被镇党委和镇政府确定为新农村建设重点单位。其他村也不甘落后,从实际出发,创造性搞基础建设。先发村、太平村、前进村已经做好了红砖路建设规划,明年将全部开工。
八、争支持,加大建设投入。
自全面启动“一线、三村、五屯、一园”重点建设工程以来,各村在资金缺口大的情况下,不等不靠,已经投入了3000万元建设资金。同时积极争取政策支持,区政府先期借给我镇300万元建设资金,解决了我镇新农村建设燃眉之急。各帮扶单位,也给了我们大力支持。市农业开发办定点帮扶太安村,无偿投入30万元,并且帮助申报两个开发项目。市供热集团无偿为空港园区制定了热网规划,并承诺帮助解决在建设中遇到的技术问题。
中共太平镇委员会。
新农村建设年终工作总结报告
我镇根据省、市、区的部署,认真抓好x村和x村的社会主义新农村建设试点工作。现将有关情况总结如下:
一、今年工作情况。
x村把灾后重建与新农村建设相结合,按照新村规划设计图,现已建好一层以上的有46户,其中建好二层的有30户。x和x两个村的新农村建设总体规划已委托浙江设计院设计。
(二)培植发展特色产业,增加农民收入。
(三)加强“五通”工程,提高群众生活质量。
xx村的通村主干道已全部实现硬化,并已通电、通电话、通卫星电视,人饮工程总投资15万元,现已完成投资8万元。x村的通村主干道也已全部实现硬化;人饮工程已建成并通过上级部门验收,群众喝上了安全的自来水;安装了卫星电视;村部办公楼已建好一层;新村的电和电话将在近期开通,但新村门前的道路还未硬化。
(四)加强整治力度,改善村容村貌。
xx村投资2万元安装了路灯,投资1.9万元修建了路桥防护栏,投资1万元建设了沿河路绿化带(绿化品种为吊钱柳、桂花等),投资3.5万元建设了标准的灯光篮球场。认真清理卫生死角和暴露垃圾,并聘请卫生保洁员上门收集垃圾,进行统一填埋处理。x村投资3.5万元铺设了路面,并发动群众新建和改建卫生厕所,修建排污沟和垃圾池。
(五)其它工作。
一是积极做好农村新型合作医疗工作,两个村的农户参保率均达100%;二是努力创建“农民之家”,配备乡村医生,加强卫生服务所建设;三是推行村务决策听证和村集体会计委托代理制,加强村务公开民主管理,提高群众满意度;四是抓好村党支部“五好”创建活动,加强计划生育工作,实现“六好四有三落实”;五是积极开展文明村创建活动。六是完善农业基础设施建设,x和x分别完成标准化建设渠道1公里、1.5公里,分别完成机耕路建设3公里、5.5公里。
二、明年工作打算。
x村方面:一是加强环境整治,建设垃圾池、垃圾填埋场、公厕、排污管道,清理河道、牛圈等,绿化美化环境,改善人居环境,提高生活质量。二是完善“农民之家”,丰富群众的业余文化生活。三是续建人饮工程。四是拓宽改造村内道路。五是建设骨灰堂。六是以被区评为“魅力乡村”为契机,加大宣传力度,加强古迹群的开发保护,新开发瀑布等旅游景点,积极发展“农家乐”、生态游等旅游项目,增加农民收入,壮大集体经济。七是发展无公害蔬菜、转移农村劳动力外出务工等措施,努力增加农民收入。
x村方面:一是继续抓好新村主体工程建设,完善新村配套设施建设,做好环境的绿化美化工作,重点抓好外墙粉刷、垃圾池、垃圾填埋场、排污管道及村内路面硬化、建篮球场、安装路灯以及完善人饮、电、卫星电视等。二是聘请卫生保洁员上门收集垃圾,进行统一填埋处理。三是进一步做大做强竹帘产业。四是加强果园管理,发展生态观光旅游农业。五是续建办公楼,创建“农民之家”。
三、存在困难和问题。
1、村集体经济薄弱是新农村建设的主要障碍。新农村建设在实现“村容整洁”、完善农村基础设施方面需要投入大量资金,急需上级有关部门在资金、政策等方面给予大力支持。
2、新农村建设缺乏强有力的指导。新农村建设内容丰富,是复杂的系统工程,如何合理配置人力、物力、财力资源是摆在面前的大问题,为此建议上级部门下派负责任、能力强的新农村建设指导员进驻试点村进行指导、协调。
乡镇新农村建设总结报告
为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验,2007年4月13日至16日,县政府常务副县长xxx、县人大副主任xxx、县长助理xxx、组织部副部长xxx,及城建、文明委、林业局、工商局有关同志,城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行,赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解,对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中,我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度,强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验,又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论,进一步开阔了我们的视野,转变了我们的观念,丰富了我们的知识,也使我们看到了我镇在观念上的差距,在发展思路和发展环境上的差距,切实感受到发展的压力,同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下:
济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作,起点较高,规划科学,特色鲜明,带动作用强。每到之处,我们都受到强烈的视觉冲击,感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况,主要有以下几点感受:
1、领导思想解放,重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中,地方领导层都十分重视城建工作,给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏,倾注全力投入工作,思路开阔,思想解放,迈步大,力度大,效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制,明确政治责任,夯实各级各部门包重点的工作责任,着力建设示范样板工程,形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。
2、宣传到位,社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以城建发展凝聚人心,以城建发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力,形成合力促进城建发展,四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。
3、科学规划,严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上,注重实施亮化工程,大力培育特色城建。在具体规划上,结合各地的实际情况,努力发挥优势,做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建,抓城建抓新农村建设,栾川就发挥地理优势发展城建,洛阳东城新区立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础,建设功能完备的产业园区。
4、项目支撑,资金到位。在重点工程建设工作中,坚持引进项目,以项目为支撑,整合各类资源,倾注人力、物力、财力,全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略,增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大项目招商,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放,坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,统筹安排各类项目,整合各类资金,建立捆绑使用机制,形成了整体推进的强大合力。
5、措施得力,力度较大。强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度,确保建设进度和质量。建设措施硬,力度大,速度之快。同时,强化全程服务,创造“四个环境”:一是创造上下同心,开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节服务投资。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生。三是创造公正严明,安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。
6、整体效果好。从四个县市建设的整体效果上看,都表现出重建设出成绩的良好效果。规划科学,布局合理,建设标准高,展现了新农村建设的新气象,良好的外部形象给招商引资和地方经济社会发展提供了强大的推动力。
二、主要启示。
济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作取得了明显成效,形成了各具特色的建设格局,他们解放思想、大胆创新、与时俱进、开拓进取的精神,值得我县学习和借鉴。给我们的启示主要有以下几点:
(一)领导重视是前提。领导重视是搞好工作的前提。城建开发工作是一项社会系统工程,涉及到各行各业,仅靠城建部门是不行的。搞好城建开发工作,必须进一步夯实各级各部门一把手抓的责任,形成一把手总负责,分管领导具体抓的工作格局;必须进一步健全工作机制,调动全社会各方面的力量,走“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的路子;必须进一步转变观念,真正把城建开发工作作为统筹经济社会发展、开发县域经济的突破口来抓,真正形成全社会抓建设的局面。
(二)科学规划是基础。科学规划是做好建设的基础。在实施建设中,要坚持把科学制定规划放在首位,做到高起点规划、高标准建设。一是坚持立足长远,着眼当前;二是立足实情,注重实效。规划工作要充分结合实际,既要看到基础,又要看到潜力,既不好高骛远,又不畏首畏尾;三是注重特色,准确定位。要充分发掘优势和特色,在结合现实的基础上,充分借鉴外地经验,形成独具特色的建设格局。
(三)资金是关键。资金投入是事关城建工作的关键。城建工作,既涉及路、水、电、广电、通讯、民居等基础设施建设,又涉及产业发展和科技、文化、教育、卫生事业的发展,仅靠政府的资金,根本无法满足建设项目的资金需求,只有通过项目招商,充分利用外商资金,才能形成强大的助推力,才能在短时间内实现突破。同时要组织发动群众对直接受益的建设项目进行自我投入,引导群众作为投入主体,充分发挥受益群众积极参与建设和管理,成为推进城建开发工作的.不竭动力。
(四)真抓实干是保障。城镇建设工作项目多,任务繁杂,能否树立真抓实干的作风是保证建设项目取得实效的关键。要通过健全工作机制,明确各级各部门的工作职责,夯实工作任务。实行一个重点落实一名县级领导牵头,一套工作机制考核,一套干部力量实施,各部门联动,将工作项目细化到具体部门,明确责任人和完成时限,加强督促检查,确保规划项目、资金、技术、人力捆绑使用到位。
三、几点建议。
学习济源、洛阳、栾川、西峡等地城建及新农村建设工作经验,建议我县今后在以下四个方面加大工作力度,努力寻求城建及新农村建设的新突破。
1、加强领导,理顺体制。进一步提高认识,转变观念,强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。明确各级各部门一把手抓城建工作的责任,切实将城建工作列入重要议事日程。要理顺城建工作机制,形成领导高度重视,各级各部门超常工作的运行机制,形成县、乡镇、部门三级联动,齐抓共管的格局。
2、注重规模,形成特色。坚持把规划工作做在建设之前,做到着眼长远、抓好当前,突出特色,着力挖掘资源,形成独特的建设布局。建议县里今年将老城区开发建设作为重点,加快项目招商,以招商项目促进建设步伐。
3、整合资源,形成合力。进一步加大项目资金引进力度,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,最大限度的引进项目资金,集中投向重点工程建设,确保重点工程建设资金投入。进一步明确各部门的责任,加大监督、检查、考核工作力度,确保各项资金及时足额落实到位。
4、明确职责,狠抓落实。进一步加大对各级各部门抓城建工作的考核力度。要进一步明确领导、部门在重点建设工作中的责任,加强督查,强化考核,形成上下一心抓城建,一心一意谋发展的工作格局。
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乡镇新农村建设总结报告
为了全面贯彻党的十六届五中全会精神,缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,xx镇按照县十二届十一次全委(扩大)会议精神要求,结合我镇实际,尊重农民意愿,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的社会主义新农村建设,我们采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进和国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与的方式建设一批社会主义新农村的典范,培育一大批有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的社会主义新型农民,促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。
一、加强领导,明确责任,建立健全“三抓”工作机制。
我们把社会主义新农村建设纳入全镇经济社会发展的总体规划,进一步建立健全“三抓”工作机制:一是镇村重点抓。年初,我们成立了社会主义新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。我们根据xx镇的实际情况制定下发了新农村实施方案,进一步明确了社会主义新农村建设的工作任务和工作目标,即“明确七个重点,促进五个提高,实现五大目标”。认真做好试点村建设规划,采取目标化管理的方式推进新农村建设,在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标,逐一进行落实。二是工作队指导抓。镇里成立了xx支新农村建设驻村工作队,负责新农村建设的指导、协调、服务工作,下乡工作队队员与原单位彻底脱钩,坚持常年深入基层、深入农户督促指导新农村建设工作,对社会主义新农村建设工作中遇到的各种问题进行协调解决。三是文明单位结对抓。按照总体工作部署,结合县里安排的文明单位与国省道沿线村进行结对,重点扶持沿线村发展产业、加强基础设施和公益事业建设。在结对共建活动中,各文明单位认真开展调研,帮助结对村制定经济社会发展思路和新农村总体规划,组织开展了“四进农村”活动,即科技培训进农村、政策法律进农村、文明新风进农村、致富项目进农村;切实做到“五联”,即思想教育联做,环境卫生联搞,文明新风联抓,公益事业联办,产业项目联谋,真正使结对村在较短的时间内有了新的变化。xx镇新农村建设试点村是xx社区和xx村,与xx社区“一对一”共建活动的县直包扶单位是农机中心和农开办、镇直文明单位是地税所,与xx村“一对一”共建活动的包扶单位是xx卫生院。以上共建单位根据本单位的`业务实际,结合包扶村的特点,开展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群众健身新活动广场的建设中,xx地税所出资xx元帮助社区购买健身器材,县文体局又协助解决了一套蓝球架子和两套乒乓球案子,xx卫生院结合自己的业务工作,组织医院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日开展义诊活动两次,义诊群众256人,诊断出患病群众17人,这些文明单位的共建活动,充分发挥了它们的职能作用和模范带头作用,帮助被包扶村解决了一定的实际困难,为民办实事、办好事,真正体现了文明共建。
二、突出重点,稳步推进,坚持把握“四项”原则。
总结。
三、基础先行、务求实效,突出抓好“四基”建设。
我们在新农村建设中从农村目前急需解决的问题入手,突出抓了“五基”建设。即:农村基础产业发展,农村基础设施建设,农民基本素质提高,农民基本生活改善,农村基层民主完善。把农村产业发展、农业增效、农民增收作为新农村建设的落脚点,下大力量抓好新农村建设试点村规划和公共基础设施建设。
1、在农村基础产业发展方面,我们加快了农牧业结构调整步伐。一是蔬菜产业快速发展。充分发挥xx镇城郊结合的优势和传统基础,大力发展以蔬菜、烟叶、瓜果、制种为主的设施农业,拓宽增收渠道,加快农民致富步伐。xx年年发展露地蔬菜26000亩,新增日光温室202亩,冷棚200亩,发展食用菌107万单位,发展烤烟2300亩,晒烟1600亩。今年通过招商引资在巴林村新建投资500万元,占地302亩的四新高科技农业示范园区,并建立xx蔬菜有限公司。目前该项目主体建设已经完成,正准备育苗进行生产。该项目通过引进新技术、新品种,使用新材料,利用秸秆收回和粪便产生沼气,建成冷暖搭配的新模式。该项目以种植瓜菜为主,以育苗和实验新品种为辅,通过与辽宁省农科院、辽宁农业大学合作,做为研发新品种的实验基地。我镇将该项目和自治区千亩烟叶示范基地作为我镇两个重点建设的“科技致富基地”,引领广大农民科技致富,带动xx县的设施农业向集约化、高科技、高效益方向发展。二是全镇烟叶生产实现了稳产增收。今年烟叶种植面积达到2300亩,收购烟叶90万斤,烟农收入334万元,实现税收66万元;三是畜牧业发展强劲,全镇奶牛存栏2508头,蛋鸡存栏36万只,生猪养殖达到14500头。创建了xx奶牛,xx养猪,xxx蛋鸡,xxx烟叶、蔬菜,xxx烟叶等五个专业协会,形成了支部抓协会、协会带大户,大户带群众的良好格局。
2、基础设施建设取得了新进展。坚持政府主导和市场引导相结合,进一步加快城镇和基础设施建设步伐。以建设xx次中心城市和“生态园林城市”为目标,以xx镇公路网络建设为重点,树立经营城市理念,拓宽融资引资渠道,努力构建城市建设多元化投入机制,按照“西移北扩,东提南展”的思路,加快xx城区开发建设和公路网络建设,xx年基础建设投资达到1亿元。一是以开通完善城区环路为重点,拉大城市框架,推动城市扩容提质。改造拓宽长青路北段,开通双赢街,实现建设路与南环路对接,向南延伸大宁路,已经初步建成城市环路体系。二是加强铁西区基础设施建设。完成了长青路、花园街、金融街西段、友谊路南段等装铺工程,完成了天旺街、金融街、友谊路人行道装铺等附属工程建设。推动金三角市场周边开发,引导城市重心向西转移;三是加快铁东区改造步伐。实施双拥街装铺工程,依法推进“城中村”拆迁改造,抓好xx城区农民新村规划建设。四是开发建设规模化经济适用住宅小区1处,完成建筑面积8000平方米。五是抓好影响群众出行的小街小巷治理,建设中蒙医院金都广场,站前广场,实施金三角等城区绿地建设,提升城市品位,改善人居环境。六是完成了长青路以西,哈河大街以南,化肥厂旱河以东、xxx1000亩的征地任务,完成了xxx社区就业局、运管所等单位建设用地的征地任务。七是加大城市管理力度,坚决查处违法违章建筑,维护城市规划的权威性和严肃性。
3、在提高农民素质,培育了新型农民。各村创建了农民文化活动室,试点村xx社区在用地十分紧缺的情况下,投资5万余元建设了一处占地近400平方米的群众健身文化活动广场,购置了蓝球架、跑步机、摇臂机等10套健身器材,该广场的建成为社区居民乃至镇区居民提供了一处休闲娱乐健身的场地,丰富了居民文化生活,受到了居民的一致好评。另外xx社区还投资近6000余元,建设了居民图书阅览室和农民夜校,该阅览室有120平方米,图书资料近600册,配有电教设备,今年集中培训农民6次达到530多人。图书阅览室和农民夜校的建立在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。
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新农村建设总结
今年来,我县在市委、市政府和市新农办的正确领导下,认真贯彻落实中央省市1号文件精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,积极推进社会主义新农村建设,取得了阶段性成效。一、工作进展情况我县从去年就启动了新农村建设工作,并选择了22个具有一定代表性的村作为试点。今年,根据全市的统一部署,我县新农村建设示范村扩大到36个,(市领导驻点村14个,县镇领导驻点村22个)。其中,富池王曙、黄颡口三洲、兴国宝塔、王英新屋、浮屠下屋和玉堍6个村作为样板。一是确定了实施方案。县委下发了《关于大力推进社会主义新农村建设的意见》(阳发[2007]1号)文件,确定了2007年度新农村建设实施方案。二是开展了广泛的宣传。召开会议宣传,3月14日,召开了全县新农村建设动员会,4月14日召开了全县新农村建设第一季度汇报会,其间,还多次召开协调会,各镇区、各村都相应召开了动员会;电视媒体宣传,在阳新电视台开辟新农村建设专栏,以“走进新农村”、“共说新农村”等栏目宣传新农村建设;报刊、标语宣传,新农村建设办公室编发《工作简报》12期、县委、政府督办室发《督办通报》2期,黄石日报、阳新宣传网都对我县的新农村建设进行了宣传,各试点村刷写宣传标语280多条,拉宣传横幅20多条。全县通过会议、标语、电视、网站、公开信、公开栏等形式展开了强大的宣传攻势,让新农村政策走进了千家万户。三是落实了建设资金。我们计划6个样板村每村投入不少于100万元,其它试点村投入不少于7万元。县财政已拿出200万元专项资金,用于新农村建设以奖代补;各驻点单位安排3―5万元资金支持新农村建设。同时,我们广泛开展“招商引资、老板带资、名人捐资”的联手共建新农村活动,例如个体老板陈绪玉今年拿出10万元支持胡桥村新农村建设。四是建立了帮扶机制。落实了“一位领导驻一村、一家企业帮一村、一个单位扶一村”的联合共建责任机制,一定三年不变。市领导和县四大家领导将分别挂点驻36个新农村示范村,全县有一定经济实力的企业分别与示范村结对帮扶,各个局级单位都有驻村任务,有的单位自发组织职工帮扶,如县国税局组织副股级以上干部,在枫林水源村与农户实行“一对一结”对帮扶。五是组建了千人工作队。县里已从93家县直科局和十几家企业抽调骨干组成了千人工作队,赴22个县镇试点村开展工作;市里也派出了20多个单位和十几家企业支持我县14个市领导驻点村新农村建设。5月下旬,县新农办组织两套专班,对36个试点村进行了全面的检查督办。从总体情况看,目前36个试点村开局形势良好。工作进度快、效果比较好的村有:市领导驻点村的王家老屋、集会、阳辛、宝塔、下屋、玉堍等村;县镇点的王曙、官塘、土库、姜福、石下、河北、陈祠、军垦七队等村。从工作进度来看,据统计,全县36个试点村今年计划实施新农村建设项目190个,总投入6436万元。截止到5月底,已完成或正在实施的项目138个,累计已投入资金3322万元。二、作法与成效1、抓规划建设,规划框架基本形成。加强产业建设,是夯实新农村的基础。全县大力开展了新农村建设兴产业、办企业活动,在山上寻出路,在水里做文章,在田地里挖潜力,在庭院中找财富,去外地挣钞票,为农民拓宽增收渠道。一是抓三大板块建设,形成了一批特色基地。调整产业结构抓种植业板块:荆头山、十里湖等地发展优质太湖糯基地4万亩;军垦、三洲、宝塔等新发展优质蔬菜基地1.5万亩,村的蔬菜基地都初具规模;大王、太子片群众自发种植香菇,香菇基地已发展到150万筒的规模,其中大王下街、集会香菇基地都已有10万筒;油茶是今年我县产业发展的重点,全年计划发展2万亩,目前已育苗200万株,移栽1.2万亩。创建畜牧水产大县抓畜牧、水产养殖板块:今年我们充分利用创建畜牧水产大县的大好机遇,大力发展养殖业。在白沙等地进行了生猪150模式标准化养殖试点,新发展千头以上生猪养殖小区25个,母猪发展到了2万头;新发展5千只以上蛋鸡养殖小区10个;在军垦农场建立了首家奶水牛试养基地;鱼蟹混养基地发展到15万亩,已与江西一家公司签订了销售订单、网箱养鳝基地发展到1万口,其中静水无土生态养殖水泥池发展到500口,在太子等地新发展稻虾连作示范基地3000亩。二是抓农副产品加工,发展了一批村办企业。除发展壮大远东麻业、富川油脂、长丰米业、灵溪太子豆腐等原有龙头企业外,全县新发展了农副产品加工中小企业20多家,其中新农村建设示范村今年投入和引进资金847万元,新建村办企业11个。平原村富尔宝牧业公司、河北村的养猪厂、胡桥村的板材厂、集会村的碎石厂、新屋村的山野菜加工厂等今年新办的企业都有望取得较好的效益。三抓劳务经济开发,转移培训一批劳动力。通过阳光工程、雨露计划、技能就业计划、青春就业行动、职工技能培训、职业教育和星火计划等七大培训工程,今年全县共完成农村劳动力培训3.1万人,实现转移就业2.8万人,转移就业率达到90%以上,发展壮大打工产业。2007年全县外出务工人员近18万人,预计可实现打工收入12亿元。3、抓设施建设,项目建设全面铺开。为了方便群众的出行,改善农民的生产生活条件,拉动经济发展,我们从解决农民群众急切需要解决的问题入手,大力实施六改五通工程,着力基础设施项建设。交通方面:一是建设农村公路。对全县农村公路未畅通的110个村全面实施村村通工程,去年新修通村油路和水泥路830公里,今年计划132公里,其中计划修路的试点村15个,已完成或正在实施公路38公里。二是改造农村渡口。去年已改造完成渡口4个,今年计划完成14个,排市渡改桥工程10月份可以峻工。三是建设农村客运站场,计划改造镇区客运站9个,已完成2个,实现了40%的村通班车。计划建设农村候车棚105个,招手站229个,已各完成50个。水利方面:一是保健康,实施农村安全饮水工程。今年计划解决12.26万人的饮水安全,建设各类饮水工程66处,涉及21个镇区119个村,总投资4781.4万元,目前正在全面实施,年底可以全面完成。二是保平安,实施治水灭螺工程。去年,投资1.88亿元的富水下游防洪灭螺综合治理一期工程已完成投资8000万元,今年二期工程前期准备工作已全面展开,富水渠道水利血防工程也已进入审查立项阶段。三是保丰收,实施蓄水排涝工程。去冬今春,整险加固了青山水库等病险水库45座,维修了海口机泵站等20座机泵站,解决了3万亩农田的灌溉问题和8万余人的用水困难;新建大、小山塘36口,新建、整修、渠道3.9万米,修复河堤3500米,新修、修复泵站17座、涵闸3处、堰15处,共完成各类小型水利工程151处;维修改造了北煞湖、菖湖等5处155kw泵站。电力通信方面:实行了城乡电网改造,基本实现城乡同网同价,移动通信覆盖率达98%,实现了固定电话和广播电视村村通,为了服务新农村建设,在移动公司的支持下,创建了新农村建设信息平台,已发送农业科技服务短信30多万条,还开通了农业信息网站。血防综合治理方面:我们结合血防整县推进项目的实施,开展了以兴林抑螺、家畜圈养、洲滩禁牧、以机代牛和一建三改为主要内容的血防整县推进、综合治理工作。6月份我们已完成了在兴国宝塔村、上街村等村进行了试点。4、抓村容整治,村容村貌有了明显变化。今年各试点村都大力整治村容村貌,每个村突出一个搞好自然湾(组)的村容整治,切实整治农村脏、乱、差问题,作为全村的样板。在墙体刷白、房前屋后绿化、道路硬化、环境卫生、农村生态家园建设等方面做了大量的工作。到目前为止,各示范村共完成植树造林3.13万亩,其中栽植意杨1.2万亩、132万株,建垃圾池310个,改造农户厕所4900个,新建公共厕所14个,房屋刷白17个村、830户,累计7560平方米。特别是着重抓了农村生态能源建设,上半年已新建沼气池965口,打火使用537口,在建523口,其中三溪姜福村今年完成沼气池103口,打火使用80多口;新建三格化卫生厕所1641户,在建269户。5、抓扶贫开发,农村贫困人口不断减少。阳新是个国家级贫困县,在新农村建设中,抓扶贫开发是我们工作的重点。今年,我县省定贫区、老区重点村是28个,我们28个扶贫工作队结合新农村建设,着重抓三个方面任务:一是以整村推进为平台,突出产业扶贫。以提供种苗技术服务为切入点,着力打造山区发展油茶、腊米,丘陵地区发展苎麻、富河沿线发展藜蒿,湖区发展水产养殖的五大产业体系。二是以扶贫搬迁为重点,突出集中安置,建设移民生态家园。近三年来,全县先后实施搬迁1762户,7050人。三是以雨露计划为抓手,突出农村劳动力转移培训。先后已开展50期培训有,培训转移2680人。同时认真做好大中型水库移民后期扶持工作,加大扶贫开发力度。全县今年可再实现1万人整体脱贫。三、问题与打算(一)主要问题。虽然我们上半年工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题与不足。一是建设进度不快。时间过半,但已实施的项目建设进度完成还不到一半。按市新农办的要求,全县的示范村的规划要在6月底全面完成,目前还有十几个村的规划图纸还未出来。特别是“一建三改”项目,全县15980口沼气池和15800户血防改厕任务,分别只完成9.8%和10.2%,任务太重,进度太慢。二是项目实施较难。今年各试点村要建设的基础设施项目很多,但目前启动慢,真正能按要求实施的项目少。主要有两种情况,第一种情况是有项目无力上,无法解决“第一桶金”问题。许多项目单位都要求各村先做事,做出一定成绩或验收合格再给钱,导致许多村上项目时缺启动资金。另一种情况是有项目不敢上,怕举债。虽然有的老板愿意带资上项目,但有些村担心项目盲目上马,会象“普九”一样,缺后续资金,给群众增加新的债务。三是资金投入不足。按照国家发改委提出的“六改五通”基本要求,开展新农村建设,从长远来讲,一般村需投入2000万元以上;就目前来看,我县新农村建设试点村要完成今年建设项目,至少需要投入资金在6000万元以上,建设资金短缺问题将越来越突出。四是帮扶力度不够。虽然全县已抽调了不少单位驻点帮扶新农村建设,但帮扶单位资金支持力度不够。据统计,目前全县所有驻村单位(不包括市点)扶持的资金只到位25.1万元,按县委1号文件每个单位不少于3-5万元的'要求,资金到位还不到十分之一。(二)下步打算。下半年,我们将着重做好以下几个方面的工作。第一,要进一步完善新农村建设规划。当前我县规划局、建设局为各村制定的新农村建设规划只是一个村庄建设规划,有的甚至是一个重点组(湾)的规划,没有产业发展和民主管理等内容很不全面。下一步,在全面完成各村村庄建设规划的同时,还要在产业发展规划和民主建设规划上下功夫。第二,要进一步做好新农村建设各项工作。下半年,要加快新农村建设步伐,完成全年的各项目标任务。产业发展方面,要搞好特色基地的建设,在开展招商引资、兴办农副产品加工业上做文章,在农产品品牌营销和出口上下功夫。设施建设方面,要加大驻点村的帮扶力度,搞好项目单位的项目对接,切实完成今年各试点村规划的建设项目,并逐一对建设项目的检查验收。村容整治方面,要切实搞好重点组(湾)的环境卫生和刷白,特别是要加强“一建三改”力度。同时,要在新型农民培育和乡风文明、民主管理等方面做好工作。第三,要进一步加强对新农村建设工作的考核检查。县新农村建设办公室将继续加强对试点村的检查督办,确保今年的各项工作保质保量完成任务。并迅速根据省市要求,制定考核指标,下半年组织专班,对全县各试点村的进行全面的考核验收。
新农村建设规划
三、产业发展规划………………………6。
四、配套设施规划………………………7。
六、环境保护规划………………………9。
第三章实施规划的措施及建议……………9。
第一章总则。
一、**村基本情况。
(一)地理位置。
**村位于**县南部,**乡境内,东靠,南邻,西依,北接。
(二)地形地貌。
*村地势西北高东南低,村域内四面皆山,地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原,属典型的山区地貌,海拔在550米左右,土质多为沙壤土和粘壤土。
(三)范围及人口。
全村幅员6306亩,耕地1368亩,其中:田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。
(四)经济与产业。
*村村域产业结构单一,主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主,现全村已发展柑橘100亩,核桃100亩,桃80亩,畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。
(五)基础设施及公共服务设施现状。
1、道路现状。
全村现有进村主干道一条,全长4.5公里,红线宽度为4米-5米,为泥碎石路面;现有社道15公里,宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。
2、电力现状。
全村由县电力公司统一架设的农网供电,设有一个变电站,电力供应能够满足需要。
3、给排水现状。
各农户现生活用水全依靠井水(红层找水)和使用涧水解决,水质一般。
厕所以旱厕为主,个别农户建有沼气池,人畜粪便部分进入沼气池进行处理,污水仍已直排为主。
4、通信、有线电视。
全村已接通固定电话线,部分农户安装了固定电话,已通移动电话。有线电视用户极少。
5、公共服务设施及配套基础设施。
该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个,均分布在三社,无固定垃圾堆放点。
(六)村庄现状情况分析。
1、全村土地构成分析。
一级分类二级分类三级分类字库村。
编号名称编号名称编号名称面积(亩)。
1农用土地。
11耕地小计1368。
112水田80。
114旱地1288。
12园地小。
计370。
121果园280。
125其他园地90。
13林地小计780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他农用地小计129。
153农村道路115。
154坑塘水面9。
156农田水利用5。
20居民点及。
工矿用地小计89。
203农村居民点89。
26交通用地262公路用地。
27水利设施271水库水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合计6306。
2、全村居民点现状分析。
该村范围内,居民居住较为分散,村委会所在地相对集中有5个居民点,但都规模较小,最大的居民点居住有20户左右,全村居民点分布较乱。
*村除8%属砖混结构村民住宅外,其余多为土木、砖木结构住宅,均为村民自建房,建筑时间参差不齐,建筑风格各异,配套设施不全,人畜未有效分离,总体质量较差。
4、居住条件分析。
村内无公共绿地,无专门的公共活动场所,社会生活单调,居民生活、采暖以山柴为主要燃料,无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好,6个社均通社道,90%的入户路为泥结石路,以公路和文明路为主的村社路网基本形成。
5、经济发展分析。
*村属*乡规划确定的蔬菜,干果、水果规模发展区,今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。
农业方面,应加大产业结构调整,增加科技投入,继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上,持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模,增加收入。
二、存在的问题。
(一)人多地少,全村人均耕地仅1.02亩。
(二)无支柱产业,农副产品生产规模小,市场竞争力低,二、三产业尚处于萌芽状态,服务水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面积大,住房平面布局较为混乱,利用率低,土地资源浪费。
(四)公共设施不全,无农民集中活动地点,无集中绿化和安全管理机制。
(五)基础设施不配套,村道路系统不完善。环境卫生差,禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理,农户生活垃圾没有规范处理,环境污染严重。
三、规划依据与原则。
(一)规划依据。
1、国家与四川省的村民规划建设管理条例;
3、《全国村庄整治工作会议材料》;
4、《*乡集镇规划》;
5、《*县国民经济和社会发展“十五”规划》;
6、《*县土地利用总体规划》;
8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见;
9、县委、县府对新农村建设的具体要求。
(二)规划指导思想。
坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,通过有效的措施发展村庄自身建设,改善居民基本生活条件,提高村民的物质文化生活,在此基础上达到发展经济、保护自然环境和资源,逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。
(三)规划原则。
1、根据建设社会主义新农村,实现小康社会目标的要求,结合该村自然环境,资源条件和社会经济条件,统筹兼顾,综合布署该村的各项建设项目。
2、正确处理近期建设和长远发展的关系,推进农村现代化建设,使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。
3、合理用地,节约和集约使用土地;
4、合理布局,配套建设,有利生产,方便生活;
5、保护和改善生态环境,统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。
6、保护历史遗迹和自然景观,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“规模适度的村庄布局,川北民居的建设风格,功能完善的配套设施,生态良好的自然环境,规模发展的产业结构”的规划原则,大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空,村容环境治脏,农户住房治乱,产业发展治多”,确保农民生产、生活条件得到基本改变。
规划年限:近期:xx年至xx年;远期:xx年至。
四、规划重点与基本思路。
(一)规划重点。
1、按照新农村建设的要求,结合土地整合,对原有破、危房进行拆除整理,在规划用地范围内就近集中,规范建设。
2、完善基础设施以及配套公建,满足居民生活、生产的需要,铺设给、排水管网,电力、电信、光纤、电视线路,生活污水的分散(沼气)处理,对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮,村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。
3、对村庄环境进行整治,重点处理好人畜关系,采取适当措施美化环境,在适当地点增加公共绿地,满足村民修闲娱乐活动的要求。
(二)基本思路。
以现有条件为基础,加大科技投入,调整产业结构,促进农业标准化生产,规模化发展,产业化经营;整治村容,突出特色,加快建筑风貌形成,主要以发展农副产品加工为主,大力发展民营企业,努力推进城乡一体化进程。
五、规划目标。
(一)总体目标。
标美公路进村、文明道路入户;人饮工程进村、安全用水入户;
农网改造进村、电视电话入户;环境整治进村、美化家园入户;
特色产业进村、富民项目入户;科教文化进村、文明新风入户;
民主法制进村、遵纪守法入户;党的建设进村、党员帮扶入户;
(二)经济发展目标:通过社会主义新农村建设,带动字库村经济发展,促进农民收入快速增长。
(三)社会目标:通过社会主义新农村建设,使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套,人居环境得到较大改善,村民生活水平得以巨大提高,城乡差距逐步缩小。
(四)基础服务设施建设目标:示范点内道路硬化率达100%,用电普及率达100%,安全饮用水合格率达100%,电视通讯信息网络基本实现配套,配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。
(五)生态环境建设目标:清洁能源普及率达100%,生活污水沼气化处理达80%以上,规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%,实现垃圾集中堆放清运。
新农村建设工作总结报告
在市委组织部、市总工会、市广电局、市公路局、市国税局、市城建投资公司、市教育局、市畜牧水产局和市统计局九个上级单位驻本村工作队相关领导的大力关怀下,在我区委农村工作部的支持下,按照“一点两片”的总体思路,我村围绕建设农业生态旅游示范片的打造国家3a级景区的目标,加强组织领导,整合各方力量,充分调动群众参与积极性,开创了我村新农村建设的良好局面。
一、生产发展方面。
我村经20xx年并村后有24个村民组,767户共2887人,党员67人。20xx年经济普查我村年总产值2958万元,与20xx年我村集体经济底子基本为零的状况比翻了几番,与20xx年同比增长15%,增长率超过我市平均水平。并村后我村总面积达到4、8平方公里,耕地2280亩,其中计税面积1881亩,因为我村地处城郊,所以农业在我村是主导产业,全村大部分劳动力从事农业生产。村委有野战俱乐部兼营农家乐和黑鱼凼农家休闲中心各一家,另85亩养殖水面等集体经济年收入近5、8万元,保证了我村村委会的正常运转。
二、生活宽裕方面。
全村有上规模的养殖户68户,槟榔联合加工厂一个。童布、凉席、小加工户较为普及。村民的生活水平比较高,据今年最新数据统计人平均收入达到了9890元。村民物资生活水平提高了,户户盖起了楼房,我村现在的楼房建筑率达到95%以上,xx年时低矮平房、危房随处可见的状况已经不复存在,公路主干道沿线也无违章建筑的存在;开展了益阳市赫山区20xx年第二批农村饮水安全工程申家滩村集中供水工程方案的实施,现前期工程主体取水工程已经完工,后期管道铺设工作也接近尾声;连续3年完成了农村医疗保险参保率达到95%,20xx年参保率更达到了100%;全村42户贫困户和特困户均享受低保和救助,新型农村养老保险率达到95%,村民的安居乐业直接带动了对物资生活和精神生活要求的提高。
三、乡风文明方面。
20xx年底,为参加20xx年赫山区“五星村”评选活动,我村委积极参与,未雨绸缪,提前计划,村委班子牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,认真开展创建“五星村十星户”活动。首先成立了我村创建“五星村十星户”领导小组,制定了创建方案,广泛宣传发动全民参选热情,在全村100%全民覆盖开展“申家滩村五星村‘十星户’评选活动”,选出“清洁”和“最清洁户”并授牌;第二成立了由村委领导班子组成的计生工作专组,实行村委班子的分工责任制,把24个村民小组具体划分到个人,另对24个村民小组加设24位计生指导员,设立专栏进行宣传;第三成立了申家滩村综合治理工作领导小组办公室,针对村内组内的矛盾纠纷做到24小时待命,小事不出组大事不出村完全解决,全年全村调解、解决纠纷23起,解决牵涉到外村的民事纠纷3起;第四成立了学校及周边治安综合治理领导小组,由申家滩小学校长、党委书记和村委主任联合监管,保证了我村的九年制义务教育100%的普及;第五成立了村民活动俱乐部,积极组织我村广大妇女同胞创建了军鼓队,丰富了村民的业余生活;第六成立了申家滩村信息远程教育中心,由我村的大学生“村官”每个季度组织我村劳动力开展一次远教现代农业实用技术培训,并积极组织农民参加由市、区和街道组织的农用技术培训,使得我村的农村劳动力培训参学率达到了85%,积极有效的带动了村民学习科学的热情,为创造文明的社会风气打下了良好的基础。
四、村容整洁方面。
在区农村清洁工程领导小组办公室的支持和指导下,20xx年我村开展实施了一系列的惠民工程:
1、截止20xx年11月,全村共累计修筑村级公路21公里,公路绿化8、85千米,通村公路硬化率达到100%,通组公路硬化率达到85%,串户公路硬化率达到65%,让村民出行更方便、舒适。
2、通过多方申请、筹资30万,完成申家滩1200米撇洪渠清淤扫障护坡工程;新建潘家坝机埠、机房设施一台套,投资0、65万元,新砌渠道200米。
3、配合农电所积极进行农村新型电网改造,全村农电改造完成率100%,有效的保证了村民的安全用电工作,很好的消除了村民用电的安全隐患。
4、全年全村累计增加沼气池建设80户,全村沼气池建设数量达到157个,占适宜建池户的80%;改水改厕218户;建污水处理池30个;太阳能热水器用户27家,既美化了村容外貌,又为整洁的卫生创造了条件。
5、争取资金和多方筹资160多万元,于20xx年底秋耕后开展800亩农田综合开发平整整改工程。对我村的800亩集中农田统一平整,科学规划,共整修道路13、4千米,整沟清淤22、5千米。
6、成立申家滩村城乡清洁工程领导小组办公室,建立健全村级卫生管理制度;完成了电厂主公路沿线14个垃圾池的修建并投入使用,村民的生活生产垃圾统一入池,并派专人专车定时清理;集中力量打造我村庙山仑组城乡清洁工程示范组的典型模范建设;投资62、8万元在全村栽种花卉、树木26600棵,村民房前屋后绿化,栽花卉、苗木、果树使全村面貌焕然一新。
7、多方筹资近70万,建设了680平方米的三层为民服务楼,村民文体活动中心、农村党员干部现代远程教育办公室、信息室等一应俱全,为在我村全面开展公益事业打造了优质的硬件设施条件。
五、管理民主方面。
自我区开展“五星村十星户”评选活动后,我村委班子团结合力,执政为民,充分发挥管理执政民主透明的工作作风,建立了村级事务管理、项目管理等机构,建全了村级财务公开、村民自治、村务公开等一系列机制,全力打造富有战斗力、号召力和凝聚力的村委领导班子,努力使我村的创“五星村、十星户”活动不流于形式,不只建形象工程。全年无任何的党员干部违纪现场,无因村务上访案件,无因财务上访案件,无因农民负担上访案件,无挪用工程项目款现象,做到了真正管理民主“五无”。
新农村建设不是一撮而就的,需要长期的坚持、正确的领导和科学的谋划。过去的四年来,我村委班子牢固树立实事求是为民谋福利的工作思路,认真贯彻三个代表和xx大四中全会的精神,工作取得了一定的成绩,但是,新农村建设的路还很长,我村委班子成员一定会戒骄戒躁,扎实进取,为全力建设社会主义新农村继续奋斗。
今年以来,xx乡在认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神的基础上,按照区委区政府新农村建设的工作要求,结合本乡实际,稳步推进,扎实开展,取得了初步成效。现将半年来我乡社会主义新农村建设工作情况汇报如下:
一、组建班子,健全了组织领导机构。
成立了由乡党委书记任组长、乡长和主管农业的副乡长任副组长、驻村干部为成员的新农村建设领导小组。下设新农村建设办,由主管农业的副乡长兼任办主任,负责日常工作。
二、制定规划,落实了工作发展措施。
一是制定规划。我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标,结合本乡中心区域的小城镇体质扩容的具体实际,认真制定了《xx乡太阳村社会主义新农村建设五年规划》,全面提出了新农村建设的指导思想、基本原则、目标要求和工作安排,具体编制了建设规划和示范村点建设规划。二是落实措施。在制定长远规划的基础上,我们还下发了《20xx年xx乡社会主义新农村建设具体实施方案》,进一步落实了新农村建设的宣传、资金筹措与投入使用等工作措施。通过采取会议、板报、标语、学习资料等多种形式的广泛深入宣传,新农村建设的各项政策、具体精神基本达到了家喻户晓、人人皆知。
三、突出重点,加大了基础硬件建设。
就月峰小城镇而言,要加快推进山区新农村建设,近期内必须以基础硬件建设为重点,如果基础硬件建设跟不上,就无法推动新农村建设的深入开展。因此,乡党委政府紧密结合本乡实际,适时提出了以“主要基础硬件建设为重点,扎实推进新农村建设”的工作发展思路,即:对太阳新村至圩场一带,以“两横三纵”道路硬化和排水渠改造为重点,进一步推进市场改造工程,健全公共卫生配套设施,加快太阳村级组织阵地建设,不断提高村级民主管理水平,确定今年为小城镇基础工程项目建设年。目前,我乡新农村建设进度是:“一横两纵”的土方清理平整工作基本完成,道路硬化80米,加固河堤30米,总投资约11万元,路面硬化工程可望在九月底十月初完工。
四、积极筹措资金。
在区委办李主任大力支持下和乡党委、政府的协调下,共邀请全区13家友好单位召开了现场办公会,认真组织开展了新农村建设资金筹措活动,目前共收到新农村建设资助款14、8余万元,其中群众自筹1万元。
五、存在问题。
(一)任重道远。一是部分群众在对新农村建设的认识上有误区,不同程度地存在“等、要、靠”的依赖性思想。个别人对党的新农村建设不理解、不支持、不配合,存在的历史遗留纠纷问题复杂,没有好的解决办法。
(二)缺少党员干部带动和群众参与的基础。新农村建设村民们自发参与的行为微乎其微,只是在观望。党员、组长、理事会成员没有发挥为建设提供有力保证和坚强后盾的作用,问题上交,矛盾上交,形成目前的被动局面。
新农村建设口号
3、全面落实科学发展观建设社会主义新农村。
4、大力倡导文明新风尚构筑和谐发展新李邵。
5、全党动员全民参与共建社会主义新农村。
6、大家一条心建设新农村。
7、建设社会主义新农村是全社会的事业。
7、坚持多予少取放活促进农村经济发展。
8、工业反哺农业城市带动农村。
9、统筹城乡发展促进社会和谐。
10、村有主导产业户有致富门路。
12、发展现代农业增加农民收入。
13、坚持以发展农村经济为中心千方百计增加农民收入。
14、增加农民收入改善农村面貌。
15、农村要环保青山绿水好。
16、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力。
17、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
18、搞好村庄规划改善农村面貌。
19、规划先行分类指导试点示范基础突破。
20、建设新农村倡导新生活。
21、科学规划因地制宜建设和谐文明新农村。
22、破除陈规陋习倡导文明新风。
23、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度。
24、培育文明新风构筑和谐农村。
25、发挥农民主体作用建设社会主义新农村。
26、自力更生艰苦奋斗建设社会主义新农村。
27、讲整洁爱卫生共建新农村。
28、凝聚各方力量共建美好家园。
29、统筹城乡发展全力建设社会主义新农村。
31、深化农村综合改革理顺基层管理体制。
32、加快发展循环农业构建环境友好型农村。
33、实施环境整治共建美好家园。
34、知荣辱讲礼仪树新风。
35、保护生态环境建设绿色家园。
36、建设新农村我们是主人。
37、增加农民收入改善群众生活。
38、大家一起努力改善农村面貌。
39、倡导文明新风共建美好家园。
40、文明从脚下起步创建从你我做起。
新农村建设口号
4、全党动员,全面发动,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面。
5、大家一条心建设新农村。
6、以工促农,以城带乡,反哺农业,回报农民。
7、村有主导产业户有致富门路。
8、加快发展循环农业构建环境优美农村。
9、农村要环保青山绿水好。
10、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力。
11、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
12、建设新农村倡导新生活。
13、破除陈规陋习倡导文明新风。
14、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度。
15、培育文明新风构筑和谐农村。
16、发挥农民主体作用建设社会主义新农村。
17、自力更生艰苦奋斗建设社会主义新农村。
新农村建设标语
4、全党动员,全面发动,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面。
5、大家一条心建设新农村。
6、以工促农,以城带乡,反哺农业,回报农民。
7、村有主导产业户有致富门路。
8、加快发展循环农业构建环境优美农村。
9、农村要环保青山绿水好。
10、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力。
11、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
12、建设新农村倡导新生活。
13、破除陈规陋习倡导文明新风。
14、发展农民专业合作组织提高农民组织化程度。
15、培育文明新风构筑和谐农村。
16、发挥农民主体作用建设社会主义新农村。
17、自力更生艰苦奋斗建设社会主义新农村。
18、建设美好家园创造幸福生活。
20、尊重群众、相信群众、依靠群众,发挥农民群众建设新农村的主体作用。
21、培育新农民、发展新产业、建设新村镇、构建新机制、树立新风尚。
22、热爱美好家园、创造美好生活、建设美好都江堰。
23、创新集体经济发展思路,增强集体经济实力,为新农村建设提供物质基础。
24、推进农业科技进步,转变农业增长方式,发展环保型农业、生态型农业和节约型农业。
25、深入开展清理垃圾、清洁河道、改厕改圈和村庄绿化活动,彻底改变农村脏乱差面貌。
26、以农村环境综合整治为抓手,切实改善农村生产生活条件。
27、道路通达河塘清、改水改厕饮水净、垃圾集中“无四乱”、绿色乡村面貌新。
28、崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。
30、诚实守信,勤劳致富。
31、扶贫帮困,患难相助。
32、金乡邻、银亲眷;邻居好,赛金宝。
33、春耕不好误一春,育儿不严害一生。
34、勤劳是幸福的'右手,节俭是幸福的左手。
35、着力倡导科学、文明、健康的生活方式,塑造农村新风貌。
37、用自己的双手把世代居住生活的家乡建设得更加美丽富饶。
38、人法地,地法天,天法道,道法自然。
39、生产发展是根本,生活富裕是目的。
40、周围多栽树,乡村胜都市。
41、不信邪迷信,养我浩然正气。
42、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。
43、坚持工业化致富农民,城市化带动农村,产业化提升农业,走新型“三农”发展之路。
44、群众心中有秆称,民主管理自公正。
45、君子守信讲良心,坑蒙拐骗是小人。
46、争做科技致富的新农民。
47、三清六改更清爽,屋里屋外亮堂堂,全力清除脏乱差,农民生活有质量。
48、推己及人,仁爱为本。
49、富而思进,富而思善,富而思文。
50、再穷也不能穷精神,再富也不能丢精神。
新农村建设讲话
同志们:
今天县委、县政府专门召开村支部书记、村委会主任会议。会期一天,和县委全委会的时间一样长,说明两个问题:一是县委、县政府高度重视新农村建设。新农村建设是全党的大局,是各级党组织的重要任务,但归根到底需要村支部书记和村主任去落实。不抓住村组,不抓住村支部书记、村主任这个环节,建设新农村就会落空,就掀不起全民动员、全民参与的热潮,平罗的新农村建设就不会有大的起色,平罗就会吃大亏,就会落后于其他县区;二是支部书记和村主任是县乡两级党委、政府的依靠。要抓好农村的各项工作,必须依靠村支部书记和村主任。抓工作依靠谁的问题,县委、县政府非常明确。下面我再强调三点:
一、一定要明白建设社会主义新农村的新精神
建设社会主义新农村是党和国家继集体化、家庭联产承包、农业产业化之后,又一次轰轰烈烈的农村综合性变革运动。目的是让农民用新的生产方式致富,用科技致富,用减轻体力劳动的方式致富,通过专业分工致富,通过联合起来相互协作致富,同时享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齐。在新农村建设热潮中,谁抓住了机遇,谁得到的支持就多,谁的发展就快。国家每次出台新政策,都是谁行动得早,谁占便宜,行动慢的就吃亏。那么中央、区、市和县上关于建设新农村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠农民,自力更生,鼓励行动早的、快的。中国农村之广、农民之多,单靠外力,单靠国家支持,是杯水车薪。我们必须要明白,建设新农村,是农民建设自己的家园,靠外力是不行的,必须自力更生。就像各家过日子一样,自己挣家业,富起来的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要饭,永远吃半饱,而且不定时,永远做不了上等人,也会把子孙带坏了。建设新农村与各家过日子一个道理,必须靠各村、各组。只有你先“栽树”,上级才能来“浇水”。如果想争取支持,也只能用这种办法争取。只等不做,必然穷到底,别人没有兴趣支持你。县委、县政府把建设新农村的着力点,放在村组,就是基于这种规律。这也是今天召开村支部书记、村委会主任会议的初衷。今天正式宣布,县委、县政府在扶持资金、优惠政策上,不搞平均主义,重点支持想干、能干、行动快的村组。也就是说,谁行动早,谁积极,谁得到的实惠就多。
二是建设新农村所投入的人、财、物主要来自农民自主筹资筹劳。中央和自治区明确指出,鼓励农民自主筹资筹劳建设自己的家园不属于增加农民负担。各村组要放下思想包袱,大胆地组织农民筹资筹劳。但主要是筹劳出工,尽量少出钱。因为农民挣钱很难,出力可以自主。如果现在不抓住这个政策机遇,而外地抓住了,吃亏的是我们。并且一旦不允许了,我们又失去了一次发展的机遇。别人发展了,我们没有发展,一正一反的差距又拉大了。
三是筹资筹劳的办法是“一事一议”制度。一事一议是民主管理,要大胆地用,而且必须议成事,干成事。少数服从多数的原则是我们党管理社会和各类组织的基本原则。这是公理,谁违背了都是无理的。所以“一事一议”要少数服从多数,特别是党员要带头。要开好村民代表会,在开会之前要做好说理、教育工作,把工作做细。各乡镇要组织各村建立科学的“一事一议”细则,严格按制度办事。
四是建设新农村需要“村规民约”来管理农村。村规民约比法律管的面还要广。因为法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行为达不到法律限制的程度,有法也不好用。所以认为“有法律了,就没有必要定村规民约了”的想法是错误的,不符合中国的实际,更不符合中国农村的实际。管理社会要有人权、财权、法权,农村不定“村规民约”,基层干部就没有管理农村的法权。所以要认真细化“村规民约”,包括奖罚条件与数额等内容。内容要细,要具体,它关系到农村的文明和公正,是件大事,一定要高度重视。各乡镇、各村都要抓好这项工作。
五是新农村建设必须发展集体经济。一个村是一个社会,它不是一个企业,管理社会离不开经济基础。“手里无米难唤鸡”、“手里无钱难公平”、“手里无钱难聚心”、“财是民之心”。国是这样,家是这样,村更是这样。要想当个称职的村支书、村主任,要想使自己的工作有杠杆,有手段,要想给百姓做点好事,提高威信,就必须发展集体经济,这是毫无疑问的。这是管理科学,也是党的基本理论。计划经济办集体经济难,市场经济下,是可以成功的,华西村、南街村、东山村、刘庄村都是成功的典型。国家的政策很开明,不管什么法,能把农村搞好了就是好办法。所以要大胆地、理直气壮地发展集体经济。一个村干部有没有能力,有没有水平,在很大程度上看你能不能发展集体经济。全国著名的支部书记,没有一个不是发展集体经济的。县委、县政府重点培养的也是这样的村支部书记,而不是看资历多长。发展集体经济的办法很多,如村队企业化、出租土地、干部带头发展中介服务组织等都是好办法。还可以扶持本村的能人。
六是坚强的支部班子是新农村建设的保障。县委、县政府正在制定农村支部书记、村主任选拔、使用、考核及待遇的有关政策。要大胆地选拔有能力、有事业心、敢于触及矛盾的干部担任两委主要干部。对优秀的可以提为乡镇领导,并逐步提高干部的经济待遇以及相关的社会保障待遇,让能人、有觉悟的人留在农村带领群众致富。过去,在农村的岗位上锻炼、培养了多少能人?当副,当省长,当县长的很多。这几年农村能人少了,都外出了,为什么?一个重要的原因是政治、经济地位不合理,没有提供一个良好的干事的舞台。县委、县政府下决心解决这个问题,否则太不公道了。中央领导最近有要求,自治区陈书记也提出了要求,我们平罗县要走在前头。能干好一个村的书记,就能干好一个乡,干好一个乡的,就能干好一个县。要大胆地使用优秀村支部书记。县里没有权力解决公务员身份,但可以解决政治待遇,可以先提拔为乡镇党委委员,仍然兼任村支部书记。年龄偏大的优秀村支部书记可以退休时享受待遇。同时,给优秀的村支部书记写史志,村支部书记退下来后,都要编入“堡垒颂”和“平罗农村党史记”。
二、要选准突破口,迅速行动起来
建设社会主义新农村的主要内容是:发展特色经济,发展市场和加工企业,村容村貌整治和公益事业建设,道路和农田基本建设,林带林网和水系建设,发展中介服务组织,发展农业机械化,促进土地反租倒包和发展规模经济,发展集体经济,加强党的建设和民主管理,建设和谐家庭、和谐村组,加强社会治安管理,加强农村文化阵地建设等工作。请各村组都要立足本村本组实际,选择34项内容抓好落实,迅速掀起建设社会主义新农村的热潮。但以下几个方面,要重点考虑。
一是发展特色加规模的种植和养殖业。发展特色加规模的经济是农民快速致富的必由之路。在相当长的一段时期内,大多数农民还是要靠种植和养殖求生存和进行资本积累。干任何工作,都必须为多数人着想,我们要为大多数农民着想,就必须引导农民进行特色种植和特色养殖。否则,多数农民很难致富。同时,特色加规模才能创出知名度,创出品牌。规模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁销路。我县现在不缺特色,如制种、马铃薯、清真牛羊肉、蔬菜、水产等,都有特色,但缺规模,所以成不了气候。因此,发展规模是我们的重点和难点。
如何发展有规模的种植和养殖?关键是发展中介服务组织,特别是以销售为主的中介服务组织。各村要在发展中介服务组织上做文章,以此促进种植和养殖上规模。干部可以带头发展中介组织,中介组织负责人可以进班子,带领群众解决销售难的问题。供销社、粮食局、农牧局的下属中心都要研究这个问题。已有的中介组织要加大支持力度,同时还要通过招商和特派员制度扩数量、扩规模。农牧局要帮助中介服务组织制订一套规范的制度和机制。有了能人,再有好的体制机制,中介组织才能健康发展。最近国家可能要立法,支持中介服务组织发展。在发展中介服务组织的同时,要按标准化生产,发展无公害和有机产品。
二是加大农田基本建设投入。中低产田改造,灌水排水设施改造,路、田、渠、林一体化建设等要尽早行动。这一方面自治区有补助政策。现在不抓不得了。因为农业有两条“软肋”,一是自然灾害,二是市场饱和。农业要可持续发展,必须重视改善自然生产条件。所以我们必须加大农田基本建设投入,减少自然灾害对农业的冲击。
三是扩大农业机械化作业率。农业机械化的意义在于提高劳动生产率,降低农民劳动强度,更重要的意义在于把农民从土地上逼出来,从事农业以外的其它产业。县委、县政府去年拿出了5xxxx元用于对购买农机和农机协会的扶持,今年将进一步加大扶持力度。要积极推广小店子村农机合作社的经验,也希望小店子村的农机合作社能够进一步发展壮大,为全县树立一个标杆。要鼓励种植大户、机械队、科技队反租倒包农民土地。反租倒包的,补贴可以继续补给农户。农机化中心要研究如何抓好这项工作。
四是积极争取村队企业化试点。这是发展集体经济的好形式,是引导农民转入二、三产业的好途径,是把农民工剩余价值转化为建设家乡财富的好办法。头闸的东通平村、灵沙的胜利村、姚伏的东胜村等都已经行动起来了,有条件的村可以去学习一下。我们这个办法已经得到自治区和市里的认可,市里也成立了工农联合推进工作组,具体推进工作由我负责。请各村要采取多种措施求亲找友、争取企业到你村落户,办工业、搞流通、建市场、搞旅游都可以。要鼓励农村以土地招商引资。什么时候村组的招商引资火热了,我们的招商引资工作也就好做了。沿海地区招商引资的主力都在农村。所以,请县招商局把村支部书记列为招商专员,享受招商专员奖励和经费报销政策。
五是改善村容村貌。一方面抓卫生整治。要学习贺兰,每家每户出一个人,定期打扫公共卫生,或者实行门前“三包”;另一方面是建设农民新型生活方式示范社区。要统一进行规划,紧靠市场、乡镇驻地、交通要道、林地、水系来建设。造型要美,要向山区学习,学他们的爱美精神,他们并不如我们富,关键是爱不爱美的问题。凡是盖平房的原则上不批准。一项新的文明习惯必须强推。不仅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自来水、沼气、太阳能等基础设施配套,养殖区和生活区要分离等。腹地村在建圈舍时,要前院后圈,前后分离。同时在有条件的村要建设农民会馆等文化场所,作为党建、科技、娱乐、健身、公益活动的场所,给村民建一个大公共客厅,让农民在交流中增进了解,加强沟通,强化集体观念。
六是推广农民选举的用水协会。农民用水是目前农村民主管理的大事。要推广姚伏的'经验,关键是要选准公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,对不允许丈量的户要研究制约的办法。如果打人、闹事,公安要介入,维护公正。
三、需要探索的几项工作
一是有条件的乡镇要研究乡镇人大代表和乡镇人大主席团成员直选问题。给代表一些民意压力,不干事,不起作用的代表,群众就不选他。同时要把中介服务组织负责人选入人大代表和主席团,提高中介服务组织负责人的政治地位。县人大要把此项工作作为一项创新工作,抓好试点。
二是有条件的村可以探索建立农村土地信用社。一是把集体土地转入土地信用社,并以股份形式量化到全体社员。二是鼓励通过义务工的形式集体开荒,而且享受国家补贴,新开的土地转入土地信用社,并以股份形式量化给社员。三是本着自愿的原则,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定报酬把土地委托给土地信用社。土地信用社要到国家工商局登记,实行企业化管理,使之成为村里的集体企业,成为村里的经济基础。在此基础上,以土地做担保,组建农民合作金融社,为农民提供融资互助服务。以土地做本位,可以减少风险,增强参合的吸引力。村里的党组织和村委会掌握了经济基础,基层权利就稳定了。土地信用社把原有的集体土地和新开荒的土地、农民入股的土地、委托经营的土地租借给他人经营,也可以组织经营,也可以通过分期补偿,建设公益事业、农贸市场、与其它企业合作办工厂。在县城和乡镇驻地周边的,可以搞住房建设、厂房建设用来出租。这样让农民在城市化、工业化中永远有一些股份,不能把土地全部买给房产商和工厂主,为农民留条生钱的后路、栽下摇钱树、让农民留下救命的财产。也就是说,农民变成市民后要有经营性财产和股权。
农村土地信用社,可以由村支部书记、村主任担任社长,也可以由群众选举他人。总之要由有威望的人,有能力的人担任。要民主决策,民主管理。乡镇驻地和县城驻地的村,可以与乡镇政府或县项目办联合组建土地信用社。我们希望金融部门参与,政研室要请专家给予指导,特别是银监会、农信社、农发行或其他银行要积极支持。适当机会召开由全国专家参与的研讨会。
三是有条件的村,可以研究成立农民专项工作协会。生产经营和社会管理的各个方面都可以成立协会,要建立章程,形成自律机制。要把协会做为民主管理的载体,要借鉴用水协会的经验。民政部门要创新此项工作,推进民主管理。
6月份,县委、县政府将组织建设社会主义新农村观摩会,先观摩发言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申报。然后各乡镇要评出最落后的村,也观摩,做为落后对象被观摩的要免职或经济处罚。评选先进典型向全县推广。对工作不到位、态度不积极、等靠要思想严重、成效不明显的干部,特别是主要负责人和责任人,坚决给予撤职或免职。乡镇也要移植这项纪律。
同志们,今天的会议是一次动员会、培训会、加压鼓劲的会。大家要以这次会议为契机,迅速行动起来,掀起建设社会主义新农村的热潮。
新农村建设作文
每逢年关岁末,我都能收到家在山里的表叔寄来的信,他总是用平和的口气,流水账似的告诉我他家一年的收成,收了多少稻子,除去化肥、农药的费用,还剩下多少钱。表叔1960年加入中国共产党,已经70多岁了。1978年以来,中央政策越来越好,粮价也有保证了,解决温饱绝对没有问题,碰到风调雨顺的年景,还能积攒些钱。老两口还在屋后的池塘里养了一些鱼,再买些猪肉,地里还有吃不完的蔬菜,过年待客就不用愁了。农闲时,表叔喜欢写楹联:“国展宏图民展志,春盈大地喜盈门”、“一号红文兴九壤,三农政策富千家”、“百姓有田皆免税,九州无处不飞歌”、“一村美景一村笑,万户欢歌万户春”……他编写的一幅楹联,还在县里的比赛中得了二等奖。表婶就用那笔奖金,给他订了一份报纸。他还向县里建议成立一个楹联协会,让更多人特别是农村人,有机会经常参加业余文化活动。
自从表叔给省委书记写的那封信得到回复以后,他给我写信的情绪也明显高涨。有一封信里,他这样写道:“今年乡里办了好几期多种经营培训班,县里来的专家免费向我们传授种植草莓、平菇的技术。农村信用社还给农户小额信用贷款4000元,我去县城买回草莓秧子,在屋后的空地上搭了塑料大棚。信用社干部说,夏天草莓一上市,投下去的钱就能收回来。”表叔还在信里给我讲了他和老伴的一次旅游。老两口带着自己烤的一锅韭菜饼,灌满两瓶井水,游遍了井冈山的风景名胜:玉女潭、龙卧山、红军洞……家乡真美啊,他不顾疲劳,连夜撰写诗文。
今年春节前,表叔的来信用的是从来没有过的激动语气:“这些日子,我半夜里老会醒来,国家废除了农业税,咱们农户的日子真是比蜜甜。中国共产党的诞生符合广大民众的根本利益。88年来,中国共产党全心全意为人民谋福祉的宗旨始终没有变啊!”表叔最近的来信,竟是打听自费出书的事。“不瞒你说,这几年我种草莓、平菇赚了些钱存在‘百福卡’里,日子真是越过越有滋味了,闲时我编的那些楹联,积下来竟有400多幅。乡亲们说,编本书多好,让我们大家看看。其实,我想出本书的念头,已经埋藏在心里好多年了……”
春天过去了,夏收夏种又开始了。表叔和表婶又忙碌在他的5亩责任田里。我的脑海中常常出现这样一幅画面:一片无际的稻田,两位白发苍苍的老人正在奋力挥动着镰刀。深色的衣衫,黝黑的脸,汗水洒落在田里。金黄的稻子在他们身后轻轻倒下,渐次成为一道温暖的风景。他们从来都是我们的衣食父母,从来都和我们息息相关。在中国的广大农村,有千千万万这样挥动镰刀的人们,在中国共产党的领导下,在改革开放的春风里,改写着几千年来中国农民悲苦的历史。我多么希望表叔在以后的来信里,能告诉我更多令人振奋的社会主义新农村的消息啊。
新农村建设标语
3、加快发展循环农业,构建环境优美农村。
4、全党动员,全面发动,全民参与,努力开创社会主义新农村建设新局面。
5、着力倡导科学、文明、健康的`生活方式,塑造农村新风貌。
6、周围多栽树,乡村胜都市。
8、生产发展是根本,生活富裕是目的。
9、人法地,地法天,天法道,道法自然。
10、尊重群众、相信群众、依靠群众,发挥农民群众建设新农村的主体作用。
11、再穷也不能穷精神,再富也不能丢精神。
13、建设新农村,倡导新生活。
14、发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度。
15、破除陈规陋习,倡导文明新风。
16、培育文明新风,构筑和谐农村。
17、热爱美好家园、创造美好生活、建设美好都江堰。
18、勤劳是幸福的右手,节俭是幸福的左手。
19、家有一老是个宝,要知人人都要老。
20、大家一条心,建设新农村。
21、共同致富,天下大同。
22、建设美好家园,创造幸福生活。
23、崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导文明新风。
24、扶贫帮困,患难相助。
25、心要净化,屋要亮化,路要硬化,山要绿化,村要美化。
新农村建设标语
3.坚持多予少取放活,促进农村经济发展。
4.实行城乡统筹,加快农村发展。
5.工业反哺农业,城市带动农村。
6.贯彻落实中央一号文件,大力建设社会主义新农村。
7.城市农村手拉手,城乡统筹向前走。
8.壮大县域经济,改变农村面貌。
9.城乡互动,工农协调。
10.统筹城乡发展,促进社会和谐。
12.增加农民收入,改善农村面貌,
13.搞好村庄规划,改善农村面貌。
14.改变农村面貌,建设美好家园,创造幸福生活。
15.讲整洁,爱卫生,共建新农村。
16.农村要环保,青山绿水好。
17.清除农村污染,营造秀美山川。
18.民风淳朴,团结和睦,经济繁荣,环境优美。
19.建设中心村改造空心村合并弱小村发展特色村。
20.整治村庄环境,改善农民生活。
21.开发新能源,享受新生活。
22.改厕改灶改圈,植树栽花种草。
23.加快发展循环农业,构建环境友好型农村,
24.农村要环保青山绿水好。
25.搞好村庄规划,改善农村面貌,
26.健全村民自治运行机制,大力推行四民主两公开。
27.加强民主法制建设,保障农民民主权利。
28.壮大农村集体经济,带领农民共同富裕。
29.完善村民自治,推进村务公开。
30.着力促进农民增收,提高农民生活水平。
新农村建设合同
甲方:
乙方:贵远国际大联盟创富集团有限公司。
乙方是由贵远国际大联盟创富集团有限公司等多个加盟单位组成的大型联合集团,联合集团有项目、有专利技术、有资金来源,公司集科研、投资、建设、生产、销售、服务一体的综合性跨行业、跨地域的多元化科技、建设、生产、服务型企业(统称“贵远国际集团”)。
建设新农村社区,加快城镇一体化进程,调整农业产业结构,农林牧高效综合开发,建高层建筑节约国家土地,是党的十八大提出的一项主要内容。按照国家有关新农村建设的文件精神,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律法规,结合县、镇、村实际情况,本着共同开发,互惠互利,共同受益的原则,经甲、乙双方共同协商,就陵县新农村社区建设,土地开发事项制定如下合同:
(一)甲方无偿提供土地,乙方投入巨额资金,建设新农村社区。建设30层以上商、住两用多功能发电大楼,并为村民免费提供安置楼房,同时建设幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心等综合配套服务设施,先建后搬迁,让村民安居乐业,复耕腾空土地,节约国家土地资源。
(二)乙方用高科技专利技术,利用社区住宅楼顶、楼体、楼下安装新能源互补发电设备,建设新能源互补发电基地。利用自然资源,进行光能、风能、空气能、地热能、地磁能等,综合利用,互补发电,节约国家煤炭等能源(社区内无污染,无杂音)。
(三)新能源互补发电,降低了电价成本,节约了国家能源,以低电价满足了社区居民用电和产业项目用电(电价比国家电网便宜0.10元-0.20元,社区居民免费用电50度左右)。
(一)投资规模:新农村社区开发建设及新能源互补发电建设项目,投资规模预计45亿元人民币。其中:新农村社区开发建设预计投资20亿元人民币;新能源互补发电设备及配套设施等,预计投资25亿元人民币。
(二)资金来源:集团自有资金、信贷支持资金、公益扶助基金、政策性补贴资金。
承建单位是由乙方贵远国际大联盟创富集团有限公司等多个加盟单位组成的大型联合集团,共同策划、投资、承建、完成该项目的建设。(贵远国际集团、上海现代房地产实业公司、濮阳华隆建设集团有限公司等多个单位共同参与承建)。
(一)新农村社区命名:山东省陵县经济开发区刘家铺社区。
(二)新农村社区区域地理位置:新农村社区区域地理位置定于陵县经济开发区刘家铺,德州市与陵县中间位置,104国道北侧约0.5公里,京沪高铁德州东站南侧约2公里处。
(三)新农村社区面积:社区规划占地面积约400亩。(社区东西长约664米、南北宽约380米)。
(一)新农村社区开发建设土地,即社区土地为出让土地(办理出让土地证)。
(二)乙方用社区住宅楼房和综合配套服务设施置换的土地,为出让土地(办理出让土地证)。
(一)社区土地用途:甲方无偿提供社区土地约400亩,乙方投入巨额资金,建设商、住两用多功能发电大楼和幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心等综合配套服务设施。社区住宅楼建设俊工后,村民全部安置到新楼,并按甲、乙双方合同规定及时置换土地。社区内50%的楼房安置村民住宅,50%的楼房乙方进行对外销售,确保乙方建筑工程不亏损,略有收益。
(二)置换土地用途:乙方用社区楼房和综合配套服务设施置换获得的土地,80%的土地用于商业项目和房地产开发,20%的土地用于工业项目和其他项目开发。乙方获得经济效益,甲方增加财政收入。
(三)税费负担:社区土地和乙方用社区楼房和综合配套服务设施置换获得的土地,其土地价款和涉及土地方面,应上交(缴纳)的各项税费,全部由甲方承担,乙方不负担涉及土地环节方面的任何税费。楼房建设和其他配套设施建设方面,应上交(缴纳)的各项税费,全部由乙方承担。土地换楼房,楼房换土地,各自负责各自的税费,各其负责,互惠互利。
(一)在社区规划建设30层以上商、住两用多功能发电大楼,单户居住面积100-150平方米(包括仓储间面积和公摊面积)的住宅楼和楼间仓储间约各6000套,其中安置社区村民住宅楼和楼间仓储间约各3000套(以村民实际入住户数为准,甲方无权出售安置楼房),同时建设幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、停车场等综合配套设施,建筑面积约100万平方米。
(二)社区商、住两用多功能发电大楼,按照乙方的要求和规划,甲方整体自选大楼位置,对村民进行安置。选后剩余的房产及乙方需要销售的房产,甲方负责为乙方办理房产的土地使用证和房产证手续。
(三)社区商业用房由乙方自行安排处理,甲方负责为乙方办理房产的土地使用证和房产证手续。
(一)乙方规划在社区建设30层以上商、住两用多功能发电大楼和幼儿园、学校、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、围墙、大门等综合配套服务设施,经甲、乙双方协商,其置换土地面积,按社区的建筑面积,平均每120平方米(乙方销售处理的.房产和自用的房产面积除外)置换一亩土地,预计可置换3000多亩土地,甲、乙双方按3:7的比例分配置换土地所有权(甲方占30%,乙方占70%)。
(二)置换土地的区域、地理位置和面积:置换土地的区域:陵县经济开发区、项目东区、陵县县城周边区域。置换土地的地理位置:置换的土地,靠公路两旁,达到交通便利。置换土地的面积:按社区实际丈量(测量)的建筑面积为准(乙方销售处理的房产和自用的房产面积除外),进行测算和置换。
(三)甲方将乙方置换的土地,负责办妥相关手续后(出让土地证及建设所需的一切所有证件)交付给乙方无偿使用70年,自20xx年至20xx年年底止。期满后,按国家有关政策规定,甲、乙双方可续约。
在社区建设商、住两用多功能发电大楼,乙方应在办理各项手续完毕后,开工建设之日起,24个月-36个月工程竣工,俊工后及时交付给甲方安置商、住两用多功能大楼住宅。同时设计施工小区内道路和绿化等配套工程,费用由乙方承担。甲方在接到安置商、住两用多功能大楼之日起,将置换的土地,按合同约定土地面积,办妥相关手续后,及时交付给乙方使用。
(一)在社区建设过程中,甲方协助乙方办理社区建设相关手续,办理手续的所有费用均有乙方承担。
(二)建社区,腾土地,节约土地资源,上级有政策性补贴和奖励。乙方享受上级对社区建设的优惠政策和腾空土地奖励补助资金,属于国家政策及山东省政策(国家及山东省补贴)规定的奖励补助资金归乙方,属于德州市及陵县政策规定的奖励补助资金归甲方(德州市及陵县补贴)甲方按约定及时将腾空土地奖励补助资金,一次性支付给乙方。
(三)建设商、住两用多功能大楼,主要建筑材料由乙方招标确定,招标过程中甲方监督。选择建筑材料,乙方根据甲方当地的现状,进行选择。建筑材料原则使用mb新型材料及其他材料。
(四)建设商、住两用多功能大楼,监理公司由甲方指定,甲方另派施工人员监督工程质量,隐蔽工程中间验收,甲、乙双方代表和监理工程师要按国家建设工程质量监督部门的要求执行。
(五)按照国家补偿标准,甲方承担村民社区建设用地的土地补偿费、青苗补偿费、坟墓、其他附着物补偿相关问题。
(六)甲方负责乙方的安全,避免闹事、堵路、哄抢公共财物等恶性的事件的发生,并及时处理因土地发生的矛盾纠纷。
(一)乙方对社区建设用地拥有所有权和经营权(安置的村民住宅楼及仓储间约各3000套除外)。
(二)乙方对村民安置后,剩余和销售的房产及其他设施,如学校、幼儿园、卫生所、村民活动中心、商业用房等综合配套设施,拥有所有权和经营权。对机器设备及发电设施等拥有所有权和经营权。
(三)乙方在启动社区建设前,应向甲方提供公司的营业执照、税务登记证、机构代码证和施工单位的营业执照、税务登记证、机构代码证、建筑资质证书等有效证件;同时支付350万元质量保证金,正常施工后六个月,无条件退还给乙方。在项目地尽快成立运营公司。
(四)乙方按照约定,为甲方建设提供安置住宅楼房约3000套,仓储间约3000套(以村民实际入住户数为准,甲方无权出售安置楼房,所有权归甲方)。同时建设村民活动中心、卫生所、学校、幼儿园综合配套服务设施各一处(所有权归乙方)。
(五)新社区每120平方米(包括仓储间面积及公摊面积)的住宅楼房面积,置换一亩土地。其他建筑物及设施,如学校、幼儿园、卫生所、村民活动中心、垃圾气能转换站、围墙、大门等综合配套服务设施,每120平方米建筑面积,置换一亩土地,置换的土地为出让土地。预计可置换3000多亩土地。甲、乙双方按约定的3︰7比例分配土地的所有权(甲方占30%,乙方占70%)。
(六)乙方依约享有70年置换土地的土地所有权。置换土地的区域位置:位于陵县开发区、项目东区、陵县县城周边区域。置换土地的地理位置:靠公路两旁,达到交通便利。置换土地的面积:按社区实际丈量(测量)的建筑面积为准(乙方销售处理的房产面积和自用的房产面积除外),进行测算和置换。乙方将置换获得的出让土地,80%用于商业项目和房地产项目开发;20%用于工业项目及其他项目开发。
(七)建社区,腾土地,节约土地资源,上级有政策性补贴和奖励。乙方依约享受国家及山东省规定的腾空土地奖励补助资金。奖励补助资金数额,按甲、乙双方约定的3︰7土地使用权比例计算。奖励补助资金到位后,及时拨付给乙方。
(八)乙方在社区建设过程中,承担所发生的债权债务,负责缴纳建筑税。
(九)因甲方原因致使不能按期交房的,甲方可为乙方顺延工期。
(一)外墙:外墙保温材料,外墙刷涂料。
(二)门:入户为防盗门、室内为普通木门。
(三)墙:使用国家重点推广的新型建材,铝合金(塑钢)玻璃窗。
(四)顶棚墙面:888仿瓷涂料。
(五)地面:地板砖。
(六)楼梯间:墙面为888仿瓷涂料粉刷、钢制楼梯扶手、普通地板砖地面。
(七)厨房:墙面普通瓷砖、地面普通瓷砖、设沽菜池、普通水龙头。
(八)防水:卫生间、厨房全防水、阳台局部防水。
(九)小区规划小路按设计标准施工,绿化统一标准。
(一)如乙方建设的村民安置楼房,不能如期交付使用,造成的损失由乙方负责,因不可抗拒的因素双方另行协商。
(二)商、住两用多功能大楼交付使用后,在工程法定保修期内,如发现质量问题,由乙方负责维修,费用由乙方承担。
(三)若有村民或甲方关联人员索要财物、断水、堵路口等借口闹事,甲方负责处理,交由执法部门追究其法律责任。
本合同未尽事宜双方另行协商,签订的补充协议与本合同具有同等效力。
合同在履行过程中,如甲、乙双方发生争议,可协商解决,协商不成,可起诉于德州市人民法院依法裁决。
陵县人民政府研究决定,由陵县经济开发区管委会具体行使、履行以上合同条款的职责、义务和权益,执行以上合同条款的具体内容,并负法律责任。
本合同一式八份,甲、乙双方各执四份,双方签字盖章后生效。
甲方(盖章):乙方(盖章):贵远国际大联盟创富集团有限公司。
陵县政府县长签字(盖章):法定代表人签字(盖章):张桂元。
管委会主任签字(盖章):
主办人签字(盖章):主办人(项目引荐人):王忠岭。
签订日期:二〇一三年五月十六日
如陵县人民政府不愿意签章,也可以下达授权文件(一式四份,甲方政府执二份,乙方执二份)。合同十七条可改为如下条款:
陵县人民政府已下达授权文件,授权于陵县经济开发区管委会具体行使、履行以上合同条款的职责、义务和权益,执行以上合同条款的具体内容,两级政府共同承担法律责任。