工作方案需要考虑各种工作环节和可能出现的问题，以找到最佳解决方案。作为工作方案的参考，以下是一些实际工作中使用的成功案例，希望对大家能有所帮助。

春节期间督查工作方案

为全力抓好我县新冠肺炎疫情防控工作，督促各乡镇、村（社区）、单位及县疫情应急处置指挥部各工作组落实常态化疫情防控各项措施，巩固来之不易的疫情防控成果，特制定本方案。

自2月7日起，实行“一周一督查、一周一通报、一周一督办”。

各机关事业单位、13个乡镇、村（社区）、车站、敬老院、医院、学校、企业等重点场所，以及县委新冠肺炎疫情防控应急处置指挥部各工作组。

（一）重点人员摸排管控情况。是否明确专人摸排、汇总上报信息；摸排台账登记的身份证号码、手机号码、居住地址、同行人、出行方式等信息是否详实；相关责任单位及人员对国外、境外、中高风险地区入安返安人员的健康服务管理流程是否清楚，隔离管理、健康状况监测等措施是否落实到位（详见《安仁县委新冠肺炎疫情防控应急处置指挥部通告》）；相关责任单位及人员每日摸排、上报是否流于形式，是否通过电话、微信、实地走访等方式开展摸排，信息上报是否及时，是否存在瞒报、漏报、谎报等问题。

（二）重点场所和单位防控情况。农贸市场、商场超市、餐饮夜宵、酒店、药店、影剧院、游艺厅、网吧、ktv、足浴、洗浴、康体美容等重点场所和医疗机构、学校、交通场站、看守所、景区等重点场所落实测量体温、健康码查验、戴口罩等防疫措施情况；精神病医院、敬老院、福利院、看守所等特殊场所是否实行封闭管理；重点场所和重点单位是否落实每日一消杀工作。

（三）宣传引导情况。广大干部职工、群众对基本防控政策、知识的知晓情况，对举办“白事”应到村（社区）备案、省外低风险地区返乡人员需持7天内核酸检测阴性证明、防疫层层加码“六不准”等政策是否了解；中高低风险地区动态调整后，相关责任单位是否及时进行宣传；对各地摸排不准确、不及时，不如实报告个人健康状况、刻意隐瞒行程轨迹等违纪违法典型案例宣传情况。

（四）查验“三类人员”情况。1.境外、高风险地区人员：是否落实闭环管理，是否第一时间上报、隔离；2.省外低风险返乡人员：是否持有7天内核酸检测阴性证明并落实14天居家健康监测措施（无需隔离医学观察，但每日开展2次体温检测并向单位、村（社区）报告，不参加聚集性活动，居家隔离须实行“一人一户或一室”）；3.省内重点人员：从事临床诊治、隔离场所、口岸防控、进口物流、国际航空、交通运输的“六类”重点人群是否持有7天内核酸检测阴性证明并落实14天居家健康监测措施。

（五）县委指挥部各工作组履职情况。对照安防控组〔20xx〕1号文件规定职责，督查1月份以来县委指挥部各工作组履职尽责情况，是否制定相关工作方案、召开调度会；是否对各成员单位和乡镇开展督促检查指导；是否明确具体工作人员抓落实；是否对当前防控工作遇到的急难、复杂问题提出具体措施建议并及时上报责任县领导。

（六）其他。单位党组织、在职党员“双报到”情况，以及各督查组认为需要督查的其他内容。

总调度：何新文。

下设3个工作组。

（一）综合组。

组长：何力宇。

成员：何柏林唐建干刘又佳杨德大陈冬兰熊小伟。

职责：汇总综合各督查组每周督查情况，拟定督查方案、通报、总结；分类建立问题台账；做好口罩、酒精等防疫物资申领、发放和管理工作；建立工作微信群，协调做好督查人员联络、人员调配、任务安排等工作；完成县疫情应急处置指挥部及相关领导交办工作。

（二）督办处置组。

组长：何年生。

成员：许露陈俊邱鸿鹏伍刘萍李静龙阁。

职责：对督查发现问题交办、督办；对问题线索提出处理意见和问责建议；拟定和印发问责建议书、问责决定书；登记、受理和交办群众投诉举报反映疫情防控有关问题。

（三）督查组。

注：各督查组自行安排车辆，每组第一位同志为带队人员，下乡伙食补助和租车费由督查人员、用车人员所在单位报销。

（一）按照属地原则，每周一至周四各督查组采取明察暗访、随机抽查等方式对督查范围内机关事业单位、村（社区）、重点场所及县指挥部各工作组开展督查，坚持以问题为导向，每组每周督查发现问题不少于2个。

（二）每周至少督查2个乡镇、4个村（社区）和5个重点场所，发现问题要到事到人，做到有据可查。

（三）督查人员要注意个人防护，进入重点场所、入户督查时必须佩戴口罩，保持交谈距离，主动接受体温检测并出示电子健康码。

（四）各督查组明确专人汇总收集资料、撰写督查小结，相关资料经带队人员审签后，于每周四下午4:00前报县纪委a425室；综合组每周五中午12:00前印发督查通报，并分类汇总建立问题台账交督办处置组；督办处置组每周四中午12:00前将上周问题督促落实整改到位、相关责任人处理到位，对于特殊原因不能按时整改和处理到位的，经督办处置组组长同意，可适当延长。

春节期间督查工作方案

受季节因素影响，岁末年初历来是生产安全事故多发期，加之受年初疫情因素影响，年前一些企业赶工期、抢进度、超能力生产意愿强烈，容易冒险蛮干。

范围:各街，各安全生产专业委员会，有关部门和企业。

时间：即日起至x年x月x日。

督查分安办综合督查和行业领域专项督查两个方面。综合督查重点整治树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题；专项督查以消防、建筑施工、城镇燃气、危险化学品、特种设备、交通、工业、旅游、校园、人员密集场所、大型集会等为重点。

督查企业：查安全规章制度制定落实情况，查设施设备完好情况，查安全教育培训落实情况，查主要负责人和安全生产管理人员应具备的安全生产知识掌握情况，查特种作业人员持证上岗情况，查日常巡查检查落实情况，查隐患整改到位情况，查事故防范措施落实情况，查安全生产经费的提取使用情况，查企业高风险场所、高风险设备设施、高风险生产工艺（或工作程序）具体隐患情况。

督查街道、部门：贯彻落实党中央、省关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导xx一系列重要批示指示精神，汲取近期其他地区重特大事故和灾害教训，举一反三，落实安全生产管理和监督责任，开展安全大检查和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否对重点路段落实每日巡逻，对重点企业落实每日巡查，对重点场所落实每日巡防；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖；安全生产专项整治三年行动是否取得实效，特别是对“黑加气站”、“黑气瓶”、“黑加油车”等非法违法行为的打击情况；是否按照隐患整改“五到位”工作要求，完成省挂牌督办重大事故隐患整改，对安全生产大检查活动中发现的隐患，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善；安全生产应急组织体系、应急预案编制、应急演练组织、岗位应急培训等应急管理体系机制是否建立健全。

采取明察和暗访相结合的形式，通过“看、听、查、访、比”等方式，全方位、全领域、全覆盖、全行业、全环节、全时段开展安全生产督查检查。

看：看三个方案。看包保方案、整治方案、应急预案的制定和完善情况。看整治方案是否结合本辖区、本行业领域工作实际，施工图时间表是否详实，整治步骤是否按计划稳步推进，整治阶段目标任务是否按时完成；看包保方案是否做到全员全覆盖，责任分工是否具体、清晰、明确，突出问题或重点隐患是否到点、到人、到位；看应急预案是否管用实用，要素全不全，措施具不具体，可操作性强不强，是否组织开展过相关的演练和培训。

查：查隐患现场。每周至少抽查x个街道或部门，实地抽查所属辖区或行业x家以上生产经营单位，查看重点区域、重点环节和工序风险隐患的管控情况，以及一般隐患整治的项目化管理工作情况，全面查看各单位隐患闭环整改工作落实情况。

听：听工作理念。听取各单位关于安全生产工作理念、思路、方法、目标、效果的情况汇报和推进安全生产工作的体系机制、经费投入、队伍建设情况。

比：比台账资料。比当前本单位安全监管重点、难点问题、相关对策措施以及可行性做法等日常监管一本账，比常规检查、巡查监控、安全守控工作台账，比隐患治理问题清单、整改清单、责任清单台账明细，比日巡查、周执法、月考核基础台账资料，比三年行动日报、周报、月报基本工作台账，比每天信息报送、每周专题整治、每月工作计划落实台账资料，以及延伸到社区网格、企业班组的岗位责任清单和岗位排查台帐。

访：访责任压实。现场随机抽查x个电话，询问部门、街道、社区、企业、居民安全生产相关工作落实情况，检查年度刚性目标任务完成情况和安全生产责任压实情况。

第三阶段考核评估（x年x月x日至x月x日）。形成专项整治督导工作报告，着力解决问题，加强统筹协调，严肃工作纪律，坚决完成政府交办的专项整治任务。

（一）强化思想认识。当前正值冬春季事故易发多发期、冬季疫情防控关键期和年底收官冲刺期，各街、各部门要坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的责任，牢固树立打硬仗、啃硬骨头、持久战的思想，全员发动，全员参与、全力以赴，抓紧抓好岁末年初各项安全生产工作，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。

（二）强化工作落实。各街、各专委会、有关部门和单位要严格按照本单位工作方案，对本辖区、本行业领域生产经营单位和其他单位周周有检查、月月有效果，把安全生产工作抓细抓实抓到位。入冬前、元旦前和春节前，各街、各部门要按分工向监管职责范围内企业进行安全生产告知，围绕冬季事故预防特点和元旦、春节停、复工的实际情况，提示指导企业做好风险管控和隐患排查治理，落实好安全防范措施。对鸣更巡逻、昼查夜巡、班前喊话等行之有效的做法要长期坚持。

（三）强化组织领导。各街、各部门要按照国家、省关于开展安全生产专项整治三年行动的决策部署和有关会议精神，进一步细化本辖区本街、本专委会、本部门行业领域安全生产专项整治工作方案，确保压力传导到位，确保工作取得实效。各街、各专委会、区有关部门要参照区安办督查方式，自行开展本辖区、本行业领域督查。通过督查检查，实现“五个提高”，即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平，并为解决重点区域重点行业领域安全生产突出问题积累经验，指导推进全区安全生产治理体系和治理能力现代化。

（四）强化隐患整改。各街、各专委会、有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，按照“三个必须”要求，对本辖区、本领域排查出的安全生产隐患进行整改责任分解，明确整改责任单位、整改措施、整改要求，加大整改力度，能立即整改的要迅速整改；不能立即整改的要按照隐患整改“五落实”（即隐患整改的责任、措施、资金、期限、应急预案）的要求，加强监控，确保安全；存在重大隐患的单位要坚决停产整顿，对重大隐患的整改要进行挂牌督办；对不符合安全生产条件的和在规定时限达不到整改要求的，要依法关闭。

（五）强化责任落实。各单位在督查检查中要严格督促企业落实主体责任，确保企业安全生产责任“五到位”（安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位），尤其要重点查安全生产责任是否落实，隐患是否整改到位，事故防范的措施是否落实。对工作中拒不整改隐患或反复整改仍不不到位的，对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的，一律追责问责，情节严重的，一律将作为问题线索移交纪委监委调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实，引发安全事故，或造成恶劣影响的，一律严肃追责问责。

春节期间督查工作方案

为迎接国务院联防联控机制20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查，特制定本方案。

20xx年1月8日-18日。

重点围绕落实新冠肺炎疫情防控工作“四方责任”和重大风险点开展督查。主要包括8方面内容：

1、落实个人防护措施，降低感染风险等情况。

2、落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施，各社会单位、企业特别是社区、乡镇、农村做到有疫情防控指南，有防控管理度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施，以及实施网格化管理，组织人员开展重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作等情况。

3、落实行业防控责任，减少人员流动和聚集等情况。

4、落实地方政府责任，强化防控工作领导的情况。

5、做好境外疫情输入“人物同防”的情况。

6、春节前重点人群疫苗接种的情况。

7、发热门诊和医疗机构感染防控的情况。

8、集中隔离医学观察场所隔离防护的情况。

（一）宣传引导。

适时通过微信、美篇、新闻网站等宣传疫情形势，引导辖区居民加强个人防护，降低感染风险。疫情防控办编录疫情防控广播宣传稿，督促各村（社区）每天上午、下午分别定人定时播放，每次时间不少于半小时，播放时拍摄微信小视频至镇疫情防控群。严格按有关要求做好人员摸排与上报。

责任单位：党政办。

牵头领导：蔡雄武。

（二）值班值守。

机关大门设置值守点，对进出车辆和人员进行体温检测，查验健康码，由党政办负责排好值班表，各站所积极配合，认真履职。疫情防控办负责协调督促相关人员到岗到位。

责任单位：疫情防控办、党政办。

牵头领导：蔡雄武。

（三）物资储备。

由财政所根据上级要求及我镇实际储备足量的口罩、消毒液、体温计、洗手液、艾条等防疫物资。

责任单位：财政所。

（四）重点场所。

总要求：落实行业防控责任，减少人员流动和聚集，降低感染风险。

1、卫生院。

制定工作总体方案和应急预案，储备防护用品和消毒物资，规范消毒、隔离和防护工作。设立体温检测点，对进入医院人员进行体温检测。进入医院就医人员必须佩戴口罩。诊疗环境应通风良好，所有区域保持卫生干净整洁，加强医疗废物管理，垃圾及时清运，按时清洁消毒，加强对重点部门（发热门诊、急诊、隔离病房等）环境的清洁消毒。设立分诊点，做好预检分诊。

责任单位：卫生院。

督促单位：社会事务办。

牵头领导：蔡雄武。

2、敬老院（养老院）。

做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案。每日对老年人及员工健康状况进行监测，对进入人员进行体温检测，查验健康码。工作人员应佩戴口罩，老年人在户外活动时应随身备用口罩。加强办公区域和室内活动区域通风换气，加强公共区域、食堂和室内活动区清洁消毒，保持院内环境清洁卫生。公共卫生间应干净整洁，及时配备洗手设施和洗手液，加强个人卫生宣教。

责任单位：社会事务服务中心。

牵头领导：蔡雄武。

3、农贸市场。

做好口罩、消毒剂等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案。在市场入口处，增加体温测量设备，所有人员体温检测正常方可进入。加强通风换气。市场内实行分区经营，做好重点经营区（如宰杀加工区）的隔离防护，严禁贩卖野生动物。工作人员及顾客应佩戴口罩。坚持进“日清理、日消毒、日巡查”，消除传染源。

责任单位：市场监督管理所。

牵头领导：蔡雄武。

4、企业。

做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案，对工作人员每日进行体温检测，自觉佩戴口罩，做好外来人员信息登记和体温检测，办公区域、室内公共活动区域和员工生活区通风换气，定时消毒，保持企业内环境清洁卫生，垃圾做到“日产日清”，公共卫生间应干净整洁，及时配备洗手设施和洗手液，加强个人卫生宣教。

责任单位：经济发展办。

牵头领导：龙志彬。

5、学校（幼儿园）。

做好口罩、洗手液、消毒剂、非接触式温度计等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案。加强对教职员工和学生的健康监测，在学校（幼儿园）入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测，加强教室、食堂、公共活动区等重点区域通风换气、清洁消毒，校园垃圾日产日清，对垃圾点每日消毒。在封闭、人员密集或与他人近距离接触（小于或等于一米）时教职员工和学生应佩戴口罩。

责任单位：镇中心校。

牵头领导：蔡雄武。

6、超市、门店。

做好口罩、消毒剂等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记。在入口处对进入人员进行体温检测，加强通风换气，做好电梯、公共卫生间等用设施设备和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，保持电梯、前台、售货区、酒店走廊等公共区域环境整洁，及时清理垃圾，公共卫生间要配备足够的洗手液，设置“一米线”，提醒顾客（客人）保持安全距离。工作人员应加强个人防护，佩戴口罩，有条件的可在入口、大厅、电梯口等处配备速干手消毒剂。

责任单位：市场监督管理所。

牵头领导：蔡雄武。

7、银行。

做好口罩、消毒剂等防疫物资储备，制定疫情防控应急预案。建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记。在银行入口处，增加体温测量设备，所有人员体温检测正常方可进入。加强通风换气。对取号机、柜台柜面、密码器、签字笔、点钞机、atm机、公共座椅等公用物品设施做好清洁消毒。保持银行大厅、咨询台等区域环境整洁，及时清理垃圾。工作人员应加强个人防护，工作时佩戴口罩，顾客应佩戴口罩。

责任单位：辖区各银行。

各重点场所防控措施落实情况统一由镇疫情防控办指导落实。

开展常态化爱国卫生运动，组织镇村环境卫生综合整治工作，营造干净卫生人居环境。

责任单位：人居办。

牵头领导：龙志彬。

由镇疫情防控领导小组办公室根据上级有关要求及时报送接种人员名单。

责任单位：疫情防控办。

牵头领导：蔡雄武。

严格按照督查内容收集整理相关资料，重点收集体现“五有一网络”和落实地方政府责任，强化防控工作领导方面情况的资料。

责任单位：疫情防控办。

协助单位：党政办。

牵头领导：蔡雄武。

由镇纪委组织对防控工作开展督查，确保工作落实到位，人员履职到位。

责任单位：镇纪委。

牵头领导：曹波。

其他未尽事宜遵照《新市渡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》（益赫八政发〔2020〕14号）和《新市渡镇新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》（益赫八政发〔2020〕16号）文件执行。

督查工作方案

本文目录。

第一条为确保政令畅通，提高工作质量和效率，实现全县水利系统督促检查（以下简称督查）工作科学化、制度化、规范化，制定本办法。

第二条督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率的重要手段。

第三条督查工作要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和水利中心工作，坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则。

第四条督查工作在局党总支的领导下，由办公室和监督组具体负责。

第五条局各部门及下属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程，各办、站、股、室、所负责人是第一责任人，对本部门和单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。

第六条本办法适用于本局各部门及下属各单位。（以下简称承办单位）。

第二章督查范围。

（一）督促检查县委、县政府及上级水利部门重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；

（四）督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况；

（五）督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况；

（八）各项工作制度的贯彻执行情况；

（九）其他需要督查的事项。

第三章工作程序。

第八条督查工作分日常督查和专项督查，日常督查为按照年度督查计划进行的督查，主要是对目标责任制、部门。

年度工作计划。

各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查，主要是对局党总支局务会等有关会议的决定落实情况领导批文阶段性中心工作的落实情况的督查。

第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。

（一）计划：每年年初由办公室根据全年工作计划提出初步督查计划，报局务会审批。

（二）审批：经局务会审批后，形成正式的年度督查计划；

（三）执行：由办公室按督查计划进行督查；

（五）通报：对督查情况进行定期通报；

（六）归档：有关督查资料，要按照文书档案的要求及时立卷归档。

第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。

（一）立项：根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定，由办公室填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。

（二）计划：由监督组会商有关承办单位，由承办单位按督查要点，拟定落实计划。

（三）反馈：监督组及承办单位将落实计划报局领导审阅，根据局领导意见，修改落实计划。

（四）督办：监督组根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。

（五）审核：监督组对承办单位报来的办理结果进行认真审核，对不符合督办要求的，予以退回；并及时向领导反馈落实情况。

（六）通报：对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。

（七）归档：督办事项办理结束后，相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。

第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划，严格按计划执行，认真办理，对落实中发现的问题要及时反馈，有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送办公室审核。

第十二条各部门及下属各单位要进一步规范公文传递程序，各种发文应抄送办公室。

第四章工作制度。

第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。

第十四条岗位责任制。各部门要把督查工作纳入岗位目标责任制，按有关规定进行年度考核。

第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求，严格按照时限考核。

第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题，要严格按照有关规定进行处理，对不能按时按质完成督办任务的，要查明原因，分清责任，严格责任追究。

第五章附则。

第十七条本办法由水务局负责解释，局办公室组织实施。

第十八条本办法自通过之日开始实施。

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一、督查目标。

通过开展百日督查专项行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规和各级安全生产部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各级各部门监管主体的落实，立足于治大隐患，防大事故，建立健全隐患排查，隐患分级治理，重大隐患政府挂牌督办，加强事故预警、预防和应急救援工作，促进我镇安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查内容。

（一）综合督查的主要内容。

1、贯彻落实安全生产政策、法规，建立健全和落实安全生产责任制，健全安全生产监管机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强。

应急预案。

等情况。

2、各单位、企业要开展隐患排查、登记、整改、监控治理的活动。

3、打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故的情况。

4、汛期除险加固、防范由自然灾害因素引发安全生产事故，灾难的各项安全措施落实情况。

5、各类事故调查处理及责任追究落实情况。

（二）专项督查的主要内容。

危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、人员密集场所、成品油市场、食品卫生等各行业安全生产规章、规程、制度、标准等贯彻执行情况。

三、组织领导及部署。

成立xx镇百日督查专项行动领导小组，镇委委员、武装部长任组长，镇经济办、派出所、城建办、中心学校、国土所、卫生院、农业、水利、供电等部门负责同志任成员。办公室设在镇经济发展办公室，负责督查行动的日常工作。

各单位要成立相应的工作专班，主要负责同志任组长负总责亲自抓，分管同志要具体抓，深入抓，生产经营单位的主要负责人要切实担负起自查工作第一责任人的责任，亲自动手抓落实。

（一）镇安委会负责全镇安全生产百日督查专项行动的综合指导、协调、组织综合督查。牵头负责危险化学品、烟花爆竹及板材企业、加工企业、养殖企业的安全生产专项督查。

（二）镇派出所牵头负责道路交通安全、水上交通安全、人员密集场所、民爆器材使用管理、商贸企业及成品油市场安全生产专项督查。

（三）镇中心学校牵头负责学校及校办企业安全生产专项督查。

（四）镇城建办牵头负责建筑施工、房屋拆除，城建燃气安全生产专项督查。

（五）镇卫生院牵头负责医疗机构安全生产、食品卫生安全专项督查。

（六）镇农机服务中心牵头负责农机安全生产专项督查。

（七）镇水利水产服务中心牵头负责水利行业，渔业船舶安全生产专项督查。

（八）镇文化服务中心牵头负责网吧安全生产专项督查。

（九）镇供电所牵头负责电力企业安全生产专项督查。

四、督查形式。

此次督查由镇政府统一部署，各单位组织实施，镇安委会组织协调，督查形式突出“三个结合”，企业自查与部门抽查相结合，综合督查与专项督查相结合，督查行动与效能监察相结合。从5月下旬开始，镇政府组织成员进行督查，每月一次。

五、督查步骤。

此次行动从xx年5月到7月底结束，分五个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段（5月1日---5月15日）。

镇政府召开全镇安全生产百日督查专项行动动员大会，镇直各单位要按照文件及会议要求，结合我镇实际，制订方案并组织实施。

第二阶段：自查自纠阶段（5月16日—5月31日）。

各生产经营单位按照有关要求，成立领导小组，负责实施专项行动，排查安全隐患。镇安委会在月底进行一次检查。

第三阶段：整改落实阶段（6月1日---6月30日）。

督查各单位开展专项行动的实施情况，查阅相关工作记录，重点检查生产经营单位自查自纠、隐患清理、整改措施落实等情况。

第四阶段：复查验收阶段（7月1日---7月15日）。

对第一、二、三阶段工作进行认真分析，查漏补缺，对所排查的隐患整改进行逐一验收。

第五阶段：回头看再检查阶段（7月16日---7月31日）。

巩固百日督查专项行动成果，总结取得的成绩和问题，建立隐患排重治理长效机制。

六、工作要求。

（一）提高认识，加强领导。

各有关单位要高度重视，切实加强对百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署，分管领导要切实履行职责，亲自深入一线开展调查。

（二）周密部署，广泛宣传。各有关单位要根据上级会议精神制订切实的工作方案，明确内容，要求和责任，充分利用各种会议、媒体，广泛宣传此次行动的百日意义、做法、成效和经验，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度。

（三）突出重点，务求实效。百日专项督查行动要突出重点，立足于治大隐患，防大事故，采取有针对性的措施加以解决，不能走过场，搞形式主义，务求实效。

春节期间督查工作方案

为做好元旦、春节(以下简称“双节”)期间市场监管工作,守牢食品、药品、特种设备、工业产品安全底线，防止发生系统性、区域性安全风险，确保全县人民群众度过欢乐、祥和的节日，根据我局《关于加强元旦、春节期间市场监管工作的通知》文件精神要求，制定2022年元旦、春节期间市场监管工作督查方案。

2022年1月20日至2月6日。

（一）市场经营主体疫情防控工作。

一是督查市场经营主体是否严格落实各项防控措施。农贸市场、食品生产经营单位是否认真落实防控主体责任。二是进口冷链食品生产经营单位是否严格落实食品安全和疫情防控第一责任人义务，对市场开办者、经管者等市场主体是否严格落实进口冷链食品“三专三证四个不得”管理要求，对进口冻品、外环境、冷链食品相关从业人员(运输、搬运、销售等工作人员)是否落实新冠疫苗接种和全员核酸检测。三是各食品生产经营单位是否落实冷链食品备案制度。严厉打击违法销售进口冷链食品行为，加强对涉疫食品排查管控。

一是生产流通环节食品安全监管。督查食品生产经营者是否落实食品安全主体责任和疫情防控主体责任。二是餐饮服务环节食品安全监管。督查餐饮服务单位是否落实食品进货查验记录制度、食品留样制度以及从业人员健康管理制度，强化餐饮服务食品安全风险排查。切实落实重大活动主办单位、餐饮单位和监管部门责任，确保重大活动餐饮服务食品安全。加强对“双节”期间农村聚餐等活动的监督指导，严防“双节”期间集体食物中毒事件的发生。三是特殊食品安全监管。重点督查经营假冒伪劣或过期特殊食品等行为。

（三）药品安全监管工作。一是督查“陕药通”药店“一退两抗一止”类药品销售管理，药品经营企业是否严格落实实名销售“一退一止两抗”和凭48小时核酸检测阴性报告售卖四类药品。二是对冷链药品的储存运输条件进行重点督查，确保“双节”期间药品质量安全，打击非法渠道购进药品、销售非法回收药品等违法行为，严防假冒伪劣药品流入市场，确保药品质量安全。三是督查疫情防控医疗器械的质量监管，督查经营企业是否未经许可（备案）从事经营（网络销售）医疗器械，是否经营（网络销售）未取得注册证或备案凭证的医疗器械；使用单位是否从不具备合法资质的供货者购进医疗器械，是否购进或者使用未经注册、无合格证明文件、过期、失效、淘汰的医疗器械。四是聚焦婴幼儿用品、化妆品专营店和化妆品经营场所，重点督查化妆品批准文号、备案信息真实性、标签标识规范性、进货查验记录制度执行情况，有无自行配制化妆品行为，有无经营使用过期或变质化妆品、是否存在虚假夸大宣传等情况。

（四）特种设备安全监管工作。一是督查特种设备安全排查整治工作。以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学用品的高风险特种设备为重点，整治特种设备领域违法行为，消除安全隐患，维护特种设备安全。二是督查节假日值班制度和事故报告制度落实情况。督查值班值守和应急处置、带班制度落实，确保遇有特种设备突发事件事故时，信息报送畅通、响应迅速、处置得当、救援及时。

（五）工业产品质量监管和计量器具检定检查工作。一是督查重点工业产品生产、销售经营者是否按要求开展自查和整改；二是督查生产企业是否制定关键质量控制点操作控制程序，控制记录是否完整，是否按要求进行了原材料、半成品及出厂检验；三是督查食品用纸包装生产企业，是否按照国家相关标准规定进行产品信息标识；四是督查销售经营者是否建立和执行进货验收制度，是否销售无生产许可证产品；五是督查在用计量器具是否检定及计量是否准确，切实保护消费者合法权益。

（六）市场价格监管工作。一是督查防疫用品以及生活必需品等重要民生商品市场价格监管，保障市场秩序。二是督查校外培训收费监管。督促校外培训机构严格执行教育收费公示制度，规范收费行为。三是督查“双节”期间市场价格监管。对不明码标价、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈、囤积居奇等违法行为重拳出击，加大执法力度，形成对市场价格违法行为的强大震慑，营造规范有序市场秩序，维护群众权益。

1.第一督查组。

组长：史峰。

成员：张军康燕妮。

督查范围：全县特种设备。

2.第二督查组。

组长：郑延军。

成员：王霞胡毅。

督查范围：张家园子、槐里坪新区。

3.第三督查组。

组长：冯亮亮。

成员：尹雄兰亚楠。

督查范围：朱家湾、王家川、雷家滩、老城区。

4.第四督查组。

组长：黑瑞梅。

成员：马慧娇贺生卓。

督查范围：黑家堡、郑庄、七里村、交口。

5.第五督查组。

组长：赵小强。

成员：白安勤刘丽华。

督查范围：张家滩、罗子山、雷赤、安沟。

6.后勤保障组。

组长：张伟。

成员：薛延斌田红霞。

工作职责：人员调配、车辆安排。

1、提高政治站位。各督查组要高度重视本次督查工作，充分认识开展重点工作督查的重要性和必要性,进一步明确细化督查内容和标准要求，精心安排，周密部署，确保取得实效。

2、注重实际效果。各督查组要通过查阅资料、实地检查、听取汇报等多种方式、全面真实准确了解掌握各辖区市场监管重点工作落实情况。对督查中发现的问题，能现场整改落实的，现场整改落实，不能现场整改落实的，提出限期整改意见，跟踪落实。各督查组对督查发现的问题要建立台账，做好记录，以便跟踪落实。

3、及时通报情况。各监管单位要高度重视此次督查，按照督查内容，全力配合好督查工作、确保督查工作顺利进行。

春节期间督查工作方案

为做好春节期间安全生产工作，根据区政府的统一部署，结合我镇实际情况，特制订《-镇春节期间安全生产大检查工作方案》如下：

为确保全镇春节期间安全生产大检查工作得到扎实有效的开展，镇组织17个安全生产巡查工作小组，各组由镇领导班子成员带队，相关部门人员为成员，对全镇安全生产进行巡回检查。各村居、企业要组织力量，在本辖区（单位）内开展安全隐患大排查活动。巡查分组情况见附表。

检查的范围是全镇各村居（辖区），各行业（区域）的生产经营单位和人员密集场所（密集型生产企业、旅馆、桑拿浴室、咖啡馆、歌舞厅、饭店、学校、医院、市场、养老院、集体宿舍等）以及烟花爆竹、加油站、液化气站、危险化学品（生产、使用、储存、运输）等重点企业的检查。

1、重点检查消防安全，要按照《企业消防安全隐患自查整治表》四大项内容。即：责任制、组织管理、管理制度及操作规程、现场管理等要求进行检查。

2、督促企业做好新一年安全生产责任制的层层落实工作和辖区内租赁企业安全生产责任状的签订工作。

3、各行业可根据行业要求增加自查项目。

检查时间从20xx年1月15日至20xx年1月25日。采取企业（单位）自查自纠和镇巡查相结合的方式，以村居、企业自查自纠为主。

各单位（企业）要高度重视，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，认真组织好本单位安全生产自查自纠工作。自查时要对每一个生产经营环节和岗位存在的安全隐患进行彻底的自查自纠，自查结束后，各单位写好书面总结，逐项填写好《企业消防安全隐患自查整治表》，对自查出的隐患要下发隐患整改通知书，限期整改到位，由单位主要负责人签字，加盖公章后连同《自查隐患整改通知书》于1月20日前报镇安监站。同时各单位要排好春节期间的值班表（于1月25日前报镇安监站），主要领导要带队值班，保证电话24小时开通，对节日期间发生安全生产事故的，要在第一时间向镇主要领导汇报。各巡查组对所查企业（单位）要逐户过堂不走过场，不放过每一个隐患，要认真填写《巡查记录表》，对查出的隐患要当场下发《事故隐患整改通知书》，落实整改措施，责任到人，时间落实到期，确保安全工作落到实处。各巡查组在做好安全生产检查的同时，还要做好与企业签订安全生产责任状的工作，责任状一式两份（报镇安监站一份），主要负责人签字，盖企业印章，由巡查组连同安全检查资料于1月25日前报镇安监站。

学校工作督查实施方案

为切实转变工作作风，提高工作效能，保证学院各项决策落到实处,促进各项工作顺利进行，结合学院实际，制定重点工作督查实施方案。

成立学院督查工作领导小组，由纪委书记王加庚同志任组长，徐继贵、亓永秋、刘志强同志任副组长，曹玮、李国峰同志为成员。督查工作领导小组下设办公室，具体负责督查日常工作，亓永秋同志兼任督查办公室主任。

（一）年度工作任务。重点督查市委、市政府和学院党委、行政班子确定的年度重点工作进展情况。

（二）单项工作任务。重点督查院党委会、院长办公会部署的重要工作和学院领导批办的督查事项。

1、市委、市政府领导批示件办理情况。

2、市委、市政府督查件、批办件、市长公开电话办理情况。

3、人大代表建议、政协委员提案办理情况。

4、贯彻落实上级重要文件、重要会议情况。

5、学院党委、行政班子重要决策、重大事项落实情况。

6、学院重要规章制度执行情况。

7、其他需要督查的事项。

（一）综合督查。学院督查办公室根据学院重点工作进展情况，确定综合督查事项，组织综合督查活动，编发督查通报，进行督查考核。

（二）单项督查。单项督查主要包括专项任务和其它需要督查落实的单项事项。根据具体督查事项，属于自办的由学院督查办公室负责督查、考核打分；属于转办、协办的由牵头部门负责督查、考核打分。

（一）分解立项。

根据需要，对督查事项分解立项，登记造册。主要内容包括：督查事项、督查要求、主办部门、协办部门、完成时限等。

（二）分流承办。

1．自办。对学院领导指定由学院督查办公室直接办理和个别不宜转给职能部门办理的督查事项，由学院督查办公室自行办理。

2．转办。根据工作分工，学院督查办公室将确定的督查事项以督查通知的形式通知承办部门。

3．协办。对任务交叉或涉及几个部门的督查事项，由业务主管部门牵头办理，协办部门密切配合，共同完成督查任务。

（三）督查实施。对不同督查事项，采取不同的方式督查。对年度目标任务推进情况，分阶段督查；对专项工作、单项督查事项采用分阶段督查和全程跟踪督查相结合的方式督查。对各项督查活动，适时进行巡查、抽查。

（四）报告反馈。对专项工作任务、单项督查事项，由牵头督查部门按规定时限，向学院督查办公室报送督查结果；对综合督查内容，由学院督查办公室整理督查结果，形成督查通报。

（五）归档立卷。对督查工作中形成的各种资料，交学院督查办公室归档、立卷。

（一）明确责任。学院督查办公室为学院督查工作的综合管理部门，协调、指导、布置、推进全院的督查工作；督查牵头部门为专项工作、单项督查事项的主管部门，对督查活动进行组织协调、调查核实、提出问题处理意见建议、奖惩建议；督查协办部门为督查工作的参与部门，积极配合、落实学院督查办公室、督查牵头部门的督查要求。牵头部门、协办部门主要负责人为落实督查事项的第一责任人。各部门要高度重视，认真履职尽责，合力推进，做到工作分工不分家，确保“交必办，办必果，果必报”，事事有着落，件件有回音。

（二）严格考核。督查工作情况纳入年度目标考核内容，由学院督查办公室制定考核计分办法,组织实施考核打分，并将督查工作考核情况作为部门和干部奖惩、考核任用、职称晋升的重要依据。

创卫工作督查方案

为认真贯彻落实市委、市政府全市创建国家卫生城市工作促进会精神，确保圆满完成各项任务，根据《驻马店市创建国家卫生城市工作目标管理办法》和《驻马店市创卫工作督查考评工作方案》的部署要求，结合局机关实际，制定本方案。

一、指导思想。

严格按照市委市政府和“六城联创”指挥部的安排部署，坚持“分级负责、全员参与、人人动手”的工作方针，扎实开展创建国家卫生城市活动，确保各项创建任务落到实处，以良好的机关风貌迎接暗访、目标管理考核，为我市夺取国家卫生城市称号做出应有的贡献。

二、工作任务。

(一)宣传发动工作。

机关各科室、局属各单位要充分利用橱窗、宣传栏等载体，在干部职工中广泛开展创卫知识宣传活动，号召广大干部职工了解创卫、积极参与创卫，提高干部职工创卫知识知晓率;开展“洁美家庭创建活动”，将创卫工作延伸到家庭和社会，影响和带动家人及群众积极参与到创卫中来，达到“教育一个职工，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”目的，为创建国家级卫生城市工作营造良好的舆论氛围。

(二)单位卫生工作。

1、建立健全卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织干部职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

2、加强卫生管理。

室内卫生随脏随打扫，保持窗明几净，办公物品摆放整齐。

室外卫生坚持每天打扫，全天保持，清扫保洁率覆盖率达到100%;车辆停放整齐，环卫设施完善，无乱扔乱吐、乱张乱贴、乱拉乱扯现象，办公垃圾定期清运。

厕所符合卫生要求，坚持每天打扫冲洗，保持下水道畅通，防止污水横流。

建立周末卫生大扫除、大检查、大评比制度，保持单位卫生状况良好。

3、按时按要求完成区政府分配的创卫任务。

(三)健康教育工作。

1、强化健康教育宣传。

利用宣传栏，广泛宣传健康知识，普及卫生科普知识，提高干部职工的自我保健能力。

2、组织干部职工开展多种形式、内容丰富的健康教育活动。

全区环保督查工作方案策划全区环保督查工作方案

为了扎实做好防汛巡堤查险工作，依据《中华人民共和国防洪法》、《水法》、《国家防总巡堤查险工作规定》的有关规定，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务。

巡堤查险工作坚持以科学发展观为指导，逐级落实巡堤查险工作责任制，实行全区统一指挥，区、乡、村、组分段包干、以村民为主、党政机关干部积极参与、各负其责的巡堤查险工作机制。巡堤查险总的目标要求是：做到“五个坚持、五个防止”。

“五个坚持”即：坚持主要领导挂帅亲自抓，负总责；坚持岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实；坚持不间断巡查制，杜绝空缺现象；坚持巡堤查险值班登记制；坚持谁分管谁负责的原则。

“五个防止”即：防止麻痹思想和侥幸心理；防止防洪工程关键时候失去作用；防止无准备无检查，心中无数，手中无物；防止群死群伤事件的发生；防止预警预报不及时不准确，贻误抢险救灾最佳时机。

二、领导机构及工作体制。

区防汛指挥部的统筹安排全区巡堤查险工作，各乡镇防汛指挥部负责划分辖内巡堤查险任务和区段，按照划定的任务和区段将巡堤查险队伍分组登记造册，明确责任人和责任区段，报区防汛指挥部备案。各责任单位要服从统一安排，明确区段巡堤查险任务，按分段包干，干部参与，量化到位(户)，包干到人，插标亮界，各负其责的巡堤查险工作机制，配合全区防汛抗洪巡堤查险工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三、巡堤内容、要求及方法。

(一)巡堤查险内容。包括堤防（含防洪墙）及穿堤建筑物（构筑物）。堤防巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水侧堤防工程管理和安全保护范围的区域及临水侧堤防附近水域。穿堤建筑物巡查范围包括建筑物本身及其管理范围区域等。

（二）巡堤查险要求。巡堤查险要进行拉网式巡查，采用按责任堤段分组次、昼夜轮流的方式进行，相邻队组要越界巡查。对险工险段、砂基堤段、穿堤建筑物、堤防附近洼地、水塘等易出险区域，要扩大查险范围，加强巡查力量。要按照险情早发现、不遗漏的要求，24小时不间断巡查。在执行巡查任务时，要把巡点放在背水坡。每个整点的'前半时为巡查时间，水情紧急时要坚持不间断巡查。

（三）巡堤查险方法。巡堤查险人员安排必须保证大堤每百米分别不少于10人和5人，重视“五时”，做到“五到”、“三清”、“三快”。

五时：紧紧抓住黎明时、吃饭时、换班时、黑夜时、狂风暴雨时等时机，切实搞好巡查工作。

五到：

1、眼到。即看清堤顶、堤坡、堤根有无崩塌、裂缝、漏洞、散浸、翻沙鼓水等险情；看河堤坡有无浪坎、崩坎、近堤水面有无漩涡等现象。

2、手到。当临河堤身上有排等防护工程时，要用手检查堤边木桩是否松动，桩上的绳缆、铅丝松紧是否合适；风浪冲刷堤坡时，检查有无崩塌淘空现象；水面有漩涡处要用探水杆随时探摸。

3、耳到。细听水流有无异常声音，夜深人静时伏地静听，有助于发现隐患。

4、脚到。在黑夜雨天，淌水地区，要赤脚试探水温及土壤松软情况，如水温低，甚至感到水凉，表明水可能从地层深处或堤身内部渗出，属于出险现象。土壤松软也非正常。跌窝崩塌现象，一般可用脚在水下探摸发现。

5、工具物料随人到。巡查人员在检查时，应随身携带铁锨、探水杆以便遇到险情及时抢护。

三清：险情查清、信号记清、报告说清。

三快：发现险情要快，报告险情要快，抢护要快。

四、巡堤查险工作制度。

（一）值班制度。带班领导必须坚守岗位，随时掌握巡查人员履行职责的情况，做好巡查记录，及进报告巡查情况，果断处置巡查中出现的新情况。

（二）交接班制度。带班领导负责向下一班全面交代查险中出现的问题，对尚未查清的可疑险象，要共同巡查一次，当面签写交接班记录，使双方做到情况清、底子明。

（三）险情报告制度。巡堤查险人员发现险情后要立即上报，及时进行应急抢护处理，并派专人盯守，密切监视险情发展变化情况。险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等。

区防汛指挥部组织有关部门和单位成立巡堤查险督察组，开展巡堤查险督察工作。

督查工作主要有以下具体内容：

各巡堤查险包段单位是否建立有培训制度、交接班制度、值班制度和报告制度；是否对巡查人员进行了一定培训教育；是否按规定路线、时间、次数巡堤，把任务分解到班组、落实到人；是否提供了照明设备，便于夜间巡堤查险；是否按照技术要求、方式方法进行巡查；是否对发现的管涌、裂缝、滑坡等险情，及时报告巡堤查险指挥部和抢险指挥部。

督查工作主要采取现场检查、调查、走访等方式开展工作，并接爱群众举报。对防汛期间违反纪律规定的行为，根据干部管理权限从重从快实施责任追究。

重点项目督查工作方案

学校工作督查实施方案

为落实中央第十二巡视组对重庆市巡视反馈意见和民办学校监管规定，进一步规范我区民办学校办学行为，经研究，决定对敬业中学等民办学校开展办学行为督查，现工作方案制定如下。

20xx年4月22日-30日（具体时间根据工作需要确定）。

（一）成立工作小组。成立专项联合工作小组，负责组织实施督查工作。

组长：

副组长：

成员：

（二）实地检查。进入学校，查看校舍和学校管理初步情况；进入办公室，学校行政班子和教师个别交流调查，查阅档案资料，了解学校财务制度和相关管理情况；进入班级，询问学生调查了解学校收费、安全、心理健康教育等情况。

（三）问题反馈。工作组汇总问题。与民办学校举办者、班子成员等座谈交流，指出问题，提出督查整改意见。

（四）形成报告。将民办学校督查工作情况形成报告，呈领导阅示。

（一）全面清理“民办公助”管理人员和教师；

（二）深入调查乱补课乱收费问题；

（三）整顿纠正财务制度和学校管理混乱问题；

（四）检查学校收费许可、食堂管理、校园安全管理、学生心理健康教育、家校联系工作是否符合要求。

工作开展分为三个阶段：第一阶段为准备阶段；第二阶段为检查阶段；第三阶段为整改阶段。

（一）准备阶段。区教委拟定工作方案，召开联合督查小组工作会，部署督查工作。各民办学校按工作要求开展自查自纠，作好迎接督查准备。

（二）检查阶段。督查小组进入民办学校开展现场督查。督查组成员结合原科室职能职责分工开展督查，查找问题，提出整改意见。

（三）整改阶段。根据实际情况，对发现的问题限期督促整改。对整改依然落实不到位，依法依规定进行处理。

督查工作方案【】

关于开展“大下基层、服务基层”

实践活动的实施方案。

为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果，进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐，县委决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动，为切实推动此项活动的开展，制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，坚持党风、政风、行风“三风”联抓，推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设，为全面实现****战略目标提供坚强保证。

二、总体目标。

通过开展活动，切实提高领导干部把握大局、破解难题能力，解决一些群众生产生活中遇到的实际问题，排查调处一些积累的矛盾纠纷，努力办成一些群众期盼的实事好事，确保党的政策得到宣传，社会稳定得到保证，民情民意得到畅通，社会和谐得到构建，科学发展得到推动，干群关系得到密切，群众满意度得到提高。

三、活动任务。

这次科级干部“大下基层，服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”，具体任务是：

1、解决实际问题，当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等，要送政策、送技术、送信息、送项目；对下岗职工、贫困户等弱势群体，要帮助他们寻找脱贫致富途径，增强“造血”功能，改善生活条件，对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺。

2、宣传发展政策，当好“宣传员”。根据实际，以讲党课、座谈交流等形式，大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施，宣传省、市委的惠农政策和农村工作会议精神，宣传县委“十二五”规划提出的发展思路、工作目标，并积极解答群众提出的疑难问题，把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、市、县委精神，推动经济社会又好又快发展的强大合力。

3、体察民情民意，当好“调查员”。要主动深入到群众中去，做到“走百家门、知百家情”，耐心了解基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道，广泛收集社情民意，虚心听取群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决；不在职责范围内但应解决的，应详细记录，向县委、县政府反映，统筹解决。

4、维护农村稳定，当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理，要做好思想疏导和稳控工作，讲政策、理情绪，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层，推动信访问题妥善解决面，全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理，认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求，要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，努力化解矛盾。

5、帮助指导工作，当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动，确定好学习活动的主题和实践载体，明确工作目标，找准要重点解决的问题并制定好整改措施，建立长效机制，提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时，要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式，不断强化党员教育管理、规范党组织生活，切实解决基层党建工作中的突出问题。

6、帮助谋划发展，当好“促进员”。要根据当地实际，结合****总体规划，帮助村级组织研究整体发展思路，制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织，选树一个科技致富带头人，带动一批科技致富能手，推进村域经济发展。与基层单位结成对子，积极主动地参与**、**、**、**等重点工作。

四、活动步骤。

此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。

1、筹备部署阶段。按照县委、县政府《***》（**发„20**‟*号）的具体要求，县直单位要与包扶村进行对接，要明确一把手为帮建责任人，每名科级干部要联系一个农户，所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接，乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人，每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报县委组织部。

2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动，确保大下基层活动取得实效，不走过场。

3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志，写一篇活动总结。县委组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民意调查等形式对活动开展情况进行考察，并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。

四、工作要求。

1、加强领导，明确工作职责。各单位、各部门要充分重视，把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人，自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。

2、依据政策，把握工作原则。在具体工作中，要严格把握政策和原则，依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题，工作人员要按照有关规定，向群众做好耐心的宣传工作；对于重大的政策问题，应及时向上级请示汇报，保证妥善处理。

3、讲究方法，力求工作效果。要紧紧依靠当地的村委和群众开展工作。给村里当参谋、提建议，出主意、想办法，帮助村里解决难以处理的问题和矛盾。做到宣传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益，要充分发挥先锋模范作用，选树典型，带领广大群众共同致富。

4、加强督查，确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况，并定期听取工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，保证工作效果。推广好的经验和做法，促进工作深入开展。

5、建立机制，确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容，在健全和完善长效机制上下功夫，坚持以制度规范工作，以制度推动落实，确保科级干部大下基层活动制度化、常态化。

专项督查工作方案

为切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科学发展观为统领，全面掌握全镇民生工程各项政策措施的落实情况、民生工程的进展情况、群众和社会反映情况，促进民生又好又快实施，确保各项目标任务的圆满完成。

民生工程督查工作在镇党委、政府和镇民生工程协调领导小组的统一领导下组织实施，成立综合督查组、重点督查组和专项督查组，人员由镇政府、镇民生工程协调领导小组办公室（以下简称镇民生办）及镇直部门相关人员组成。综合督查和重点督查由镇政府、镇民生办组织实施；专项督查由民生工程各实施部门负责实施。

主要督查各村和镇直责任部门的民生工程实施方案制定、资金落实、工程类项目进展和资金发放到位情况。具体内容为：

（一）民生工程政策措施贯彻执行情况。主要检查是否按规定的标准、范围和要求开展实施工作，是否存在有令不行、有禁不止行为。

（二）各村和镇直责任部门履行职责情况。主要检查是否建立民生工程协调机制、工作责任制和责任追究制，是否按规定建立政务、村务公开制度，是否履行职责，有无失职读职行为。

（三）民生工程资金保障及管理使用情况。主要检查项目资金的`筹集和到位情况，是否有挤占挪用、虚报冒领、骗取财政资金的问题；应发放或补助到人的资金，是否实行社会化发放，项目资金管理和使用是否规范，有无贪污挪用等违纪违法行为。

（四）民生工程项目绩效管理落实。重点检查相关部门建立民生工程项目绩效管理情况，是否制定绩效评价办法，并按评价办法对实施项目进行综合评价；项目建设方面是否按质按量按期完成；建后管养上是否制定建后管养办法，是否落实管护主体、管护人员，是否安排并落实必要的管护经费，是否因地制宜探索研究购买服务、建后管养等方面的新办法、新举措。

（五）民生工程宣传工作开展情况。根据民生工程宣传工作要求，主要检查各村和镇直相关部门是否制定本村、本部门民生工程宣传工作方案；是否面向基层、面向群众深入持久开展政策宣传和社情民意调查；是否及时宣传报道民生工程进展、成效等，积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施；是否创新方式、提高宣传实效，扩大民生工程社会影响力，提高群众知晓度和满音率等。

（六）档案管理情况。主要检查民生工程档案资料是否规范齐全，内容是否真实完整。资金发放类项目档案是否有民主评议和三榜公示；工程类项目档案是否有“六制”有关资料；各项档案是否归档成册等。

民生工程督查主要采取综合督查、重点督查和专项督查三种方式进行。综合督查主要检查民生工程总体实施情况，由镇民生办负责制定具体督查方案，从协调领导小组成员单位中组织人员参加，并负责组织实施；重点督查由镇民生办根据领导或项目进展的要求、群众举报、重点难点问题等情况，抽调有关人员采取现场督查、暗访、社情民调和互查等方式进行；专项督查主要由镇民生工程各责任部门负责组织实施，各部门自行制定监督检查方案，从本部门组织人员对各村和施工单位实施民生工程情况进行检查。

综合督查由镇民生办分别于7月、11月开展；重点督查由镇民生办在4月、8月、9月分别对工程类项目、资金发放类项目、宣传工作和档案管理等进行督查；专项督查由镇直民生工程责任部门根据项目进度每个项目每年至少安排4次，并将督查情况及时上报镇民生办。

l、督查人员要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感。督查工作要有严肃性、要认真开展，尽到责任；要深入群众，讲究督查方法，注重检查效果，自觉遵守廉洁自律的各项规定。

2、督查人员要严格按照督查内容和要求，认真督查，听真话、查实情，力戒形式主义。把督查的重点放在查找和发现问题上，对发现的问题要及时上报，快速解决。

创卫工作督查方案