1、生产事故发生后，各分厂、责任单位和个人应迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。保护事故现场，根据事故情况启动应急救援预案，指挥抢救、疏散、救护工作。发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2、发现发生事故后，现场人员必须立即告之段长和安全员,上报本单位领导，有关单位领导接到报告后立即到现场组织实施抢救措施。并立即通知公司领导及安全办公室。分厂立即向公司所属副总和安全办公室报告，安全生产办公室执行“聊城市安全生产监督管理办法”规定，于1小时内报上级安全管理机关。

3、发生人身工伤事故，由段长、安全员填写“伤亡事故报告单”。详细报告事故发生经过，分析事故原因，由各单位主管安全生产的领导出具处理意见，并上报公司安全管理办公室及劳资科。

4、报告事故应当包括下列内容

（一）事故发生单位概况。

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

（三）事故的简要经过；

（四）事故已经造成或可造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。

（五）已经采取的措施。

（六）其他应当报告的情况。

5、劳资科依据伤亡事故报告单审核工伤报销凭证。

二：调查处理制度

1、事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。按“四不放过”的原则，要求对事故进行处理，避免事故的再次发生。

2、参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

3、事故调查履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。

（二）认定事故的性质和事故责任。

（三）提出对事故责任者的处理建议。

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施。

4、公司安办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在15天内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

5、对事故根据制度事故责任人作出适当的处理。

6、对事故通报和事故分析会等形式教育职工。

三、事故奖惩制度

1、为保证公司生产经营工作的顺利开展，加大安全生产的管理制度，增强全体员工的安全意识和责任感，全面落实安全生产责任制，制定本奖罚制度。

2、安全生产办公室按事故的等级，对责任单位按规定处罚。报企管科执行。发生无人员伤亡的生产事故（不含交通事故），按经济损失程度分级：

（1）.一般事故：经济损失不足1万元的'事故。

（2）.较大事故：经济损失满1万元，不满2万元的事故。

（3）.重大事故：经济损失满2万元，不满5万元的事故。

（4）.特大事故；经济损失满5万元以上的事故。

为了有效预防，及时控制妥善处理学校突发重大事故的危害，保证广大师生生命健康与生命安全，维护学校正常教学、生活秩序和社会稳定，建立起“信息畅通，反应快速，指挥有力，责任明确”的工作机制，特制定本制度。

严格实行学校重大事件信息报告制度，确保突发事件及时得到有效控制。学校突发事件的信息传报的第一责任人为学校校长，相关责任人为学校工作分管或负责人员。相关责任人确认突发事件的第一时间报告学校领导，学校在核实情况后立即报教育局安全科，并同时报相关的卫生、公安、消防等主管部门或单位。村小在事故发生后立即报告中心小学。

发生重大事件时，要实行“零报告”和日报告制度，坚持二十四小时值班制度和信息畅通制度。

对不报、瞒报、漏报、缓报的要依法追究相关人员法律责任。

1、发生一般安全事故或了解有与安全有关信息的，第一现场的责任人或知情人要及时将情况报告给该学生的班主任、学校值班领导，并采取有效措施，防止事态恶化。

2、发生严重安全事故，学校在了解情况后，按照安全信息报送程序将安全信息报教育局安全科。发生食物中毒或传染病疫情，还要报卫生防疫部门。

3、发生安全事故的，班主任要及时通知家长到校，主动协助解决，不迟延。

4、发生安全事故，为了保证学校稳定，作好安全教育工作，可以将情况向全体学生通报。

5、班主任应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺勤或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

6、对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，班主任应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，依法保护学生的个人隐私。

为进一步加强我校突发公共卫生事件的报告工作，特制定以下制度：

一、 加强领导、明确责任

做好学校突发公共事件报告工作是加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的重要环节。要充分认识学校突发公共卫生事件报告工作的`重要性，增强安全责任重于泰山的意识。要以高度负责的态度，建立学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制。对未履行报告人职责，造成疫情扩散和危害进一步加大追究其责任。

二、 报告的时限和要求

当发生学校食物中毒或患病学生异常增加时，学校疫情报告人应该及时将情况报告给当地卫生疾控部门。

（一） 学校传染病疫情报告制度

（1）、在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（2）、发现食物传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

（3）、个别学校出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（4）、学校发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时报出相关信息。

（5）、报告方式

当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。

（二） 食物中毒报告制度

发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门。学校疫情报告人应当立即报出相关信息。提供留样食物，以便检验。

当地卫生行政部门应当于6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级卫生行政部门。

（1）、初次报告。学校在突发公共卫生事件后，在第一时间（事发后2小时），向主管教育行政部门和当地卫生主管部门进行初次报告。

（2）、进程报告。在特别重大或者重大突发公共卫生时间处置中，学校应当每天将事件变化情况报告主管教育部门。

（3）结案报告。事件处置结束后，应在一周内将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至省教育厅。

三、预防为主，平战结合

制定适合本校突发公共卫生事件的应急预案，加强本校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，必要时组织学校师生按照学校制定的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

一、本制度所称公共卫生事件是指因重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件.

二、发生事故的单位报告单位,其领导和工作人员为责任报告人.

三、建立公共卫生事件登记表,做好登记工作.

四、发生公共卫生事件,将事件发生的部门、地址、时间、受危害人数、死亡人数、导致事件发生的可疑因素、诊疗情况详细记录，在30分钟内呈校领导阅示。

五、学校突发公共卫生事件领导小组，进一步核实报告内容，及时抢救病人，立即控制事件发生的因素，暂时保护现场，保留病人呕吐物、排泄物及一切可疑样品。

六、发生公共卫生事件后，应在第一时间（2小时内）以最快的通讯方式向所在地卫生局及卫生监督机构报告，同时向本县教育行政部门报告，加强预警预防工作。

七、报告内容：发生的部门（食堂、食品门市、饮水供应等）、发生的`时间、受危害人数、死亡人数、事件简要经过、波及范围、主要临床症状、可疑原因发展趋势、已采取的防范对策、措施等。

八、报告程序：事件直接报告人（第一责任人）——学校相关部门——学校校长（学校卫生第一责任人）——县卫生局、教育局、卫生监督机构、急控中心。

九、突发事件期间，学校实行24小时值班制、并开通监控联系电话，同时对事件实行日报告制度和零报告制度。

十、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者受意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件，否则，追究相关人员的责任。

第一条 随着煤炭工业的发展，煤矿铁路运输任务不断增长，这就对煤矿铁路运输管理和安全生产提出了更高的要求。为了进一步贯彻好党的安全生产方针，做好行车事故的处理，特制订《煤矿铁路行车事故处理规则》。

第二条 确保行车安全，必须加强领导。做到：

4．对长期坚持安全生产和防止事故有功人员及时给予表扬和奖励。

第三条 发生行车事故，应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。要本着“三不放过”的精神，依靠群众，调查研究，找出原因，分清责任，吸取教训，制定对策，防止同类事故继续发生。对事故责任者，应根据事故性质和情节，予以严肃批评教育、纪律处分，直至给以必要的经济、法律制裁。事故性质、情节特别严重的，还要逐级追究领导责任。对已发生的事故，应按本规则规定的时间和要求，及时上报，严肃处理。对事故拖延处理，推脱责任，姑息纵容，隐瞒不报或不如实反映情况的，应予以严肃批评教育，直至纪律处分。

第四条 本规则适用于自营矿区铁路（包括露天矿铁路）行车系统。凡在行车工作中，因违反规章制度，违反劳动纪律，或因技术设备不良及其他原因，造成人员伤亡、设备损坏，影响正常行车或危及行车安全的，均构成行车事故，按照本规则处理。

凡属交通肇事，矿外事故，则按国家有关规定处理。

本规则修改和解释权属于煤炭工业部，各单位在执行中遇到问题应及时报部。

第二章 行车事故分类

第五条 按照事故造成的伤亡程度、直接经济损失价值、对行车的影响时间及事故性质，煤矿铁路行车事故分为重大事故、大事故、险性事故和一般事故。

第六条 凡所发生的行车事故，造成下列后果之一者，均为重大事故。

1．人员死亡三人或死亡、重伤合计五人及其以上者；

2．其他直接经济损失价值20万元及其以上者；

3．机车大破一台及以上；

4．客车大破二辆及以上；

5．货车货车报废3辆或者大破6辆及以上（大破2辆折合报废1辆）；

6．主要车站或主要正线行车中断二十四小时及其以上者。

第七条 凡所发生的行车事故、造成下列后果之一者，均为大事故。

1．有人员死亡或重伤2人及以上；

2．直接经济损失价值10万元及其以上，不足20万元者；

3．机车中破一台及以上；

4．客车大破1辆或者中破2辆及以上；

5．货车大破2辆或者中破4辆及以上；

7.动车、重型轨道车保费1台及其以上； 

8.报废钢轨200米（单股）及其以上或者轨枕500根及其以上； 

第八条 凡所发生的行车事故，造成下列后果（包括虽未造成损害后果、但性质严重的）之一者，均为险性事故。

1．重伤一人或者轻伤二人及以上者；

2．直接经济损失价值五万元及其以上，不足10万元者；

4．列车冲突；

5．向占用区间发出列车； 

6．未办或错办闭塞发出列车；

7．在未准备妥当的进路上接发列车；

8．列车中机车、车辆制动梁或者下拉杆脱落； 

9．列车冒进信号或越过警冲标；

10．列车进入异线；

11．机车、车辆溜入区间或站内；

12．列车中机车、车辆断轴；

13．列车中机车、动车、重型轨道车、车辆断轴；

14.列车脱轨（移动线、半固定线除外）；

15.列车在区间冲撞施工机械、轻型车辆或小车 。

第九条 凡所发生的行车事故，属于下列情况之一者，均为一般事故。

1．直接经济损失价值2千元及其以上，不足五万元者；

2．调车脱轨（移动线、半固定线除外）；

3．列车分离；

4．挤岔子；

5．调车作业中发生冲撞，造成损失者；

6．调车作业碰轧脱轨器或防护信号；

7．调车作业越过禁止调车的信号机；

8．闯防护信号或者闯车档；

9．擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过；  

10．漏发、错发、漏传、错传命令耽误列车； 

11．列车中自翻车中途自翻；

12．自翻车扣斗；

13．动轮擦伤过限；

14．电机车刮受电弓；

15．烧漏机车易熔塞；

16．机车、车辆燃轴；

17．架线折断；

18．乘务员漏乘；

19. 有人员1人发生轻伤；

20.关闭哲角塞门发出列车；

21.机车水锤；

22.列车在运行中刮坏技术设备或货物坠落；

23.未及时关闭道口栏杆；

24．其它经矿（部、处）有关部门认定构成的行车事故。

第三章 行车事故的通报

第十条 发生行车事故时，现场负责人应即将事故发生的时间、地点、概况等及时报告矿（部、处）（矿、部、处，系指露天矿、运输部、运输处，下同）行车调度员和有关站、段长。

第十一条 矿（部、处）行车调度员接到现场事故报告后，均应做好行车事故概况记录。凡特级、一级、险性事故须立即报告矿（部、处）长、有关副矿（部、处）长和局调度，如需要救援列车（包括轨道吊车）或救援队时，应立即以调度命令指示出动，赶赴现场。同时通报矿（部、处）保卫部门和有关业务科室。

第十三条 矿行车调度员应将每件行车事故及时填写“行车事故概况表”，同时抄送矿（部、处）安监部门。发生特级、大事故时，各级安全监察部门及有关业务部门应将详细情况及时逐级报告上级主管业务部门。

第四章 行车事故的调查和处理

第十五条 重大、大事故的调查和处理：

1．事故发生后，事故现场当事人必须积极抢救受伤人员，负责保护现场，等候处理。

2．当矿（部、处）接到重大、大事故通报后，须立即组成以矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长任主任委员，安监、公安、业务主管等有关部门负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，组织指挥有关人员，积极抢救伤员，采取措施，恢复行车，同时做好以下工作：

（1）勘察现场，绘制现场示意图、拍照并做好调查记录。

（3）对事故有关人员分别调查，由本人详细介绍事故发生前后的情况，写出书面材料（或口头叙述，责成专人代笔记录并经本人签字）。

3．矿务局接到重大、大事故通报后，须立即组成以局长或主管副局长任主任委员、安监、公安、业务主管等有关处（室）负责人为委员的事故调查处理委员会，迅速赶赴现场，进行调查处理。

4．发生重大、大事故的.基层单位（指段、站，下同）应于事故发生后3 日内向矿（部、处）提出重大、大事故报告。

矿（部、处）应于接到基层单位的重大、大事故报告后，由事故调查处理委员会主任委员召开事故处理会议，分析原因、判明责任、制定防止措施，提出处理建议，于接到基层单位报告后的5日内将事故处理报告报矿务局和煤炭工业铁路运输主管部门。

矿务局接到矿（部、处）调查处理报告后，于七日内由事故调查处理委员会进行审查并做出处理决定，将调查处理报告报送上一级煤炭管理部门和煤炭工业铁路运输主管部门。

省煤炭局接到矿务局的重大事故报告后，于五日内审查批复，并报煤炭部核备。

第十六条 险性事故和一般事故的调查和处理：

1．险性事故发生后，由矿（部、处）长或主管副矿（部、处）长组织有关基层单位的领导、安监及有关业务科，共同调查分析，查明原因及责任者。如发生有人员受伤、财产损失或中断行车情况时，须组成由主管副矿（部、处）长任主任委员的事故调查处理委员会，比照第十五条1、2款进行调查处理。

3．发生险性事故、一般事故的基层单位应于事故发生后三日内向矿提出事故报告。然后由主管矿（部、处）长召开事故处理会议，制定防止措施，做出处理决定，于七日内公布处理结果并报矿务局备案。

第十八条 属于破坏性事故，由公安、保卫部门负责处理。

第五章 行车事故的统计、分析、总结报告

第十九条 各单位应备有行车事故登记簿，详细记载每件行车事故发生的时间、地点、经过、原因和有关人员、处理日期、奖惩情况及今后防止措施等，并定期进行分析总结，对职工进行安全生产教育。

第二十条 各级安全监察部门应及时将发生的行车事故情况及行车安全工作情况报告上级安全监察部门。为便于煤炭系统内部统计，处（部、矿）在上报事故等级时，将行车事故分为人身伤亡事故和非伤亡事故两部分。

1.人身伤亡事故，按实际发生的统计。 

2．非伤亡事故，分为特级事故、一级事故、二级事故、三级事故，相当于行车事故分类的重大事故、大使谷、险性事故和一般事故。

3.一次事故中，同时具有人身伤亡和非伤亡事故性质，按事故级别高的上报；如等级相同，按人身伤亡事故上报。

各单位行车事故的统计数字和责任部门，均以各级安全监察部门记载为依据。

第二十一条 各级业务部门，对本系统的行车事故，按月、季末应进行分析总结，向上级主管业务部门报告，并抄送同级安全监察部门。

为了加强生产经营单位车辆安全管理，防止和减少车辆安全事故，进一步规范生产经营单位车辆安全事故的报告和调查处理工作，落实生产安全事故责任追究制度，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》（市政府93号令），现将本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的因营运车辆造成人员死亡的生产安全事故的报告和调查处理规定如下：

1、在本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的因营运车辆造成人员死亡的事故，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理暂行办法》（市政府93号令）的规定，组成由安全生产监督管理部门负责人任组长的事故调查组进行调查。

2、公安交巡警部门接到一次死亡3人以下的事故报告后，应当及时通报同级人民政府安全生产监督管理部门；南长区、北塘区和崇安区发生的事故，通知市安全生产监督管理部门；接到一次死亡3人以上的事故报告后，应当及时通报市安全生产监督管理部门，并在20日内将事故发生的直接原因和责任认定书等有关信息报送负责事故调查处理的安全生产监督管理部门。

3、主持事故调查组的安全生产监督管理部门接到公安交巡警部门的事故通报后，按下列权限负责调查处理：

造成一次死亡3人以下的事故，由各市（县）、区安全生产监督管理部门牵头负责调查处理；南长区、北塘区和崇安区发生的事故，由市安全生产监督管理部门牵头负责调查处理。

造成一次死亡3人以上的事故，由市安全生产监督管理部门牵头负责调查处理。

4、事故发生地安全生产监督管理部门负责牵头调查处理事故。事故发生地与事故发生车辆单位不在同一个市（县）、区行政区域的，事故发生车辆单位所在地（县）、区人民政府相关部门应当配合支持，并提供必要的便利条件；必要时也可以派人参加。

（一）村两委主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对行政区域安全生产承担全面领导责任。分管安全生产负责人和其它分管负责人对其管理范围内涉及的安全生产工作承担直接领导责任。

（二）村安监办对其管辖范围内涉及的安全生产工作承担监管责任。

（三）村内生产经营企业对本单位安全生产工作承担管理责任。

（四）村内个体工商户法人对所从事的经营项目安全工作承担管理责任。

（五）严格安全事故责任追究。因事故隐患排查或整改不到位、重大危险源监控以及防范重特大事故措施不力而酿成重特大事故的，按有关规定依法追究相关责任人的责任。

二、    安全生产工作会议制度

（一）村委会每季度召开一次安全生产工作专题会议。通报辖区季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施。

（二）村委会每月召开一次安全生产工作会议。传达和布置相关的安全工作任务，并有针对性的对村民进行安全宣传和教育。

（三）村内企业应结合自身情况，定期召开安全工作会议，分析本单位的安全生产形势，研究相应的安全防范措施。

（四）村委会应对所召开的安全生产工作会议以简报的形式报街道安监办。

三、    安全生产检查督促制度

（一）村委会及安监办应对辖区内的'单位开展定期的安全检查。

（二）在节假日及重大活动时期，村相关部门应建立常态检查督促机制。

四、    事故隐患和危险源管理制度

（一）村委会及安监办要定期对事故隐患进行排查和治理，并做好排查登记。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任单位和责任人、整改目标和整改期限，实施事故隐患整治跟踪。

（三）对村内重大危险源及高危企业进行登记建档，明确有关责任人，并逐级上报，纳入街道、区、市重大危险源、高危企业数据库。

五、    安全事故报告制度

（一）事故发生后，事故现场人员应当立即报告本单位负责人。

（二）事故单位按照国家有关规定立即如实报告村委会和负有安全生产监管的部门。

（三）村委会有关部门要按照国家规定和程序，立即向上级政府和部门报告。

（四）事故情况不明或抢险救援未结束时，应做好续报工作。

（五）各级、各部门对事故情况不得瞒报、谎报、误报、或故意拖延不报。

六、    事故应急救援及处置制度

（一）村委会及安监办接到事故报告后，应按规定向有关领导、上级政府和部门报告。

（二）在抢险过程中，应积极组织人员疏散，防止次生、衍生事故灾难发生。

（三）要做好伤亡人员的善后工作，保持社会稳定。

（四）抢险救援后，村委会要配合做好事故调查处理、灾后评估、恢复重建等工作。

七、    安全生产值班制度

（一）村委会及安监办实行24小时安全生产值班，落实安全值班领导和值班人员。

（二）分管安全生产及安监相关人员必须24小时保持通讯畅通。

（三）节假日、汛期和易发自然灾害的季节，应坚持24小时值班。

（四）村内企业必须落实专人24小时安全值班，进行本单位安全生产守护巡查。

（五）对涉及重大危险源的单位，除落实专人进行24小时守护外，村委会领导必须不定期对值守情况进行检查。

八、    安全信息及档案管理制度

（一）村委会落实专人负责安全文书资料与档案管理工作，并保持人员的相对稳定。

（二）村委会要建立和完善安全生产监管台帐。

（三）村内企业要对安全生产的资料进行专项归档管理。

九、    建设项目安全“三同时”制度

村内一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投人生产和使用”。

十、    安全生产举报奖励制度

（一）任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报行为。

（二）村委会设立公开举报电话，并为举报人保密。

（三）村委会应对有功人员给予表彰奖励。

十一、            村领导联系安全生产重点单位制度

（一）村委会领导应分别联系辖区内安全生产重点单位及企业。

（二）每月至少一次到所联系的重点单位及企业，对安全工作进行检查、指导和督促，解决安全生产工作中的问题。

十二、            安全监管人员职责制度

（一）村委会建立全面规范的安全生产责任制。

（二）按照“谁主管、谁负责”的原则，明确相关安全工作人员的监管职责。

第一条 为进一步加强全市安全生产工作，实现安全生产监管网络全覆盖，夯实安全生产基层基础，推动安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（粤府〔2004〕122号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内村级安全生产巡查员管理工作，适用本规定。

第三条  村（居）委会应根据本村（社区）的实际情况和工作需要配备兼职的村（居）委会安全生产巡查员，负责本辖区内的安全生产巡查工作。

第四条 村级安全生产巡查员应具备以下条件：

（一）熟悉安全生产的有关法律法规、业务知识；

（二）具有强烈的事业心和责任感；

（三）须经县级安监机构培训合格；

（四）能胜任安全生产巡查工作。

第五条 村级安全生产巡查员由村（居）委会推荐，镇级安监部门审查，镇级人民政府（街道办事处）同意并聘任，报县级安监部门备案。

镇级安监部门具体负责村级安全生产巡查员的日常管理和业务指导。

第六条 村级安全生产巡查员的职责：

（一）宣传贯彻安全生产法律、法规、规章和政策；

（二）制订本辖区安全生产工作计划，建立安全生产管理台帐；

（四）每月向镇级安监部门汇报安全生产巡查工作情况；

（五）其他安全生产巡查工作。

第七条 镇级安监部门每季度对村级安全生产巡查员的工作情况进行绩效考核，考核结果报镇级人民政府（街道办事处）和县级安监部门备案。

村级安全生产巡查员的绩效考核标准由市安监部门制订。

第八条 村级安全生产巡查员的报酬及发放方式。

（二）村级安全生产巡查员的补助发放方式：每月固定发放定额补助的70%，剩余30%与季度绩效考核挂钩。季度考核合格的，季度绩效考核补助部分全额发放；季度考核不合格的，季度绩效考核补助部分全额扣除。

第九条 村级安全生产巡查员季度绩效考核一年内两次不合格的，或对本辖区内的重大安全生产违法活动、重大安全生产事故隐患没有及时发现、报告的，或有其他严重失职行为的，由镇级人民政府（街道办事处）解聘，并建议县级安监部门撤销其安全生产巡查员资格。

村级安全生产巡查员履行职责时违法违纪的，按有关规定处理。

第一条为了加强对安全生产检测检验机构的管理,规范检测检验行为,根据《安全生产法》等有关法律、行政法规,制定本规定。

第二条安全生产检测检验机构（以下简称检测检验机构）及其检测检验人员从事安全生产检测检验活动，以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对检测检验机构的监督管理，适用本规定。

第三条检测检验机构应当取得安全生产检测检验资质（以下简称检测检验资质），并在资质有效期和批准的检测检验业务范围内独立开展检测检验活动。

检测检验机构的设置应当充分利用社会现有资源，统筹规划，合理布局，优化结构，数量适当，避免无序竞争。

第四条检测检验资质分为甲级和乙级。

取得甲级资质的检测检验机构可以在全国工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）及产品的型式检验、安全标志检验、在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和事故物证分析检验等业务。

取得乙级资质的检测检验机构可以在所在省、自治区、直辖市内工矿商贸生产经营单位从事涉及生产安全的设施设备（特种设备除外）在用检验、监督监察检验、作业场所安全检测和重大事故以下的事故物证分析检验等业务。

安全生产检测检验目录由国-家-安-全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）规定并公布。

第五条安全监管总局指导、协调、监督全国安全生产检测检验工作和检测检验机构资质管理工作；负责甲级检测检验机构的资质认定和监督检查。

省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、协调、监督本行政区域内安全生产检测检验工作；负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。

第六条申请检测检验资质的机构应当具备下列基本条件：

（一）具有法人资格，能够独立、客观、公正地开展检测检验工作；

（五）有满足资质认定准则要求的管理体系，并已有效运行3个月以上；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

第七条申请取得检测检验资质，按照下列程序办理：

（四）资质受理机关在接到资质评审报告之日起20个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。予以认定的，颁发资质证书；不予认定的，书面通知申请机构，并说明理由。资质受理机关作出资质认定决定前，先进行不少于10日的公示。

检测检验资质认定评审准则由安全监管总局制定。

第八条安全监管总局建立评审专家库，并指定技术服务机构承担专业技术评审工作。

评审专家对评审结果负责。

第九条检测检验资质有效期为3年。资质有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于资质有效期届满6个月前提出换证申请。换证审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。

在资质有效期内，需要增加检测检验项目的，检测检验机构应当提出增项申请。增项审批程序按照本规定第七条和安全监管总局的相关规定执行。增项评审可与定期监督评审合并进行。

在资质有效期内，依据标准、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的，检测检验机构应当在变更后及时报资质证书颁发机关办理变更确认或者备案手续。

第十条资质证书颁发机关向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。乙级机构的批准文件应当抄报安全监管总局备案。

检测检验资质证书由安全监管总局制作，资质证书由证书及附件组成。第三章检测检验

第十一条检测检验机构应当依照法律、行政法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准，科学、公正、诚信地开展检测检验工作，提供及时、优质、安全的服务，保证检测检验结果真实、准确、客观，并对检测检验结果负责。

检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定，具备检测检验工作所需要的专业知识和能力，经过专业培训和考核，并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。检测检验人员未经培训或者考核不合格的，不得从事安全生产检测检验工作。

第十二条检测检验机构及其检测检验人员在从事检测检验活动时，应当恪守职业道德，诚实守信，不得泄露被检测检验单位的技术、商业秘密，不得接受可能影响检测检验公正性的资助，不得从事与检测检验业务范围相关的产品开发、营销等活动，不得利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动。

检测检验收费应当符合法律、行政法规的规定。

第十三条检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。

检测检验机构需要分包个别检测检验项目时，必须选择有资质的检测机构，并对检测检验的最终结果负责。

第十四条检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。

检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动，当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。

第十六条在检测检验资质有效期内，检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。省级资质证书颁发机关监督评审的结果应当抄报安全监管总局。

安全监管总局可以对乙级机构进行不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。

第十七条检测检验机构应当在每年一月份向资质证书颁发机关报送上一年度的工作总结和本年度的工作计划；乙级机构工作总结和工作计划由所在地省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构汇总后抄报安全监管总局。

第十八条检测检验机构有下列情形之一的，由资质证书颁发机关注销其检测检验资质：

（一）资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的；

（二）机构依法终止的；

（三）资质依法被撤销的；

（四）不宜继续认定资质的其他情形。

被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。

第十九条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动，不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外，不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。在检测检验资质管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

任何单位和个人对违反本规定的行为，有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构举报，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当认真核实、处理，并为举报人保密。

第二十条检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的，或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的，处一万元以上三万元以下的罚款。

第二十一条检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其检测检验资质。

第二十二条检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的，责令限期改正；情节严重的，责令暂停三至六个月检测检验工作，并进行整改；整改后仍不合格的或者连续两次监督评审不合格的，撤销其检测检验资质。

第二十三条检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事安全生产检测检验活动的，责令其停止超范围检测检验，处五千元以上二万元以下的罚款；不补办增项手续，继续超范围检测检验的，撤销其检测检验资质。

第二十四条检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的，责令改正；仍不改正，继续从事检测检验活动的，责令暂停三至六个月检测检验工作；逾期仍不改正的，撤销其检测检验资质。

第二十五条检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：

（一）检测检验不严格执行相关技术规范、标准的；

（二）出具的检测检验结果错误，造成重大以上事故或者重大损失的；

（三）检测检验人员未经培训、考核的；

（四）泄露被检测检验单位技术、商业秘密的；

（五）利用检测检验机构的名义参与企业的商业性活动等影响诚信和公正的；

（六）弄虚作假骗取资质证书的；

（七）转让或者出借资质证书的；

（八）转包检测检验工作的，分包给没有资质的机构的，设立分支机构的；

（九）阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；

（十）不及时报告重大事故隐患的。

第二十六条依照本规定第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。

第二十七条本规定所规定的行政处罚，由资质证书颁发机关决定。对乙级机构的处罚，报安全监管总局备案；对甲级机构的处罚，可以委托省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施。第六章附则第二十八条本规定下列用语的含义：

安全生产检测检验，是指根据《安全生产法》等相关法律法规、规章等规定，依据国家有关标准、规程等技术规范，对工矿商贸生产经营单位影响从业人员安全和健康的设施设备、产品的安全性能和作业场所存在的危险性等进行检测检验，并出具具有证明作用的数据和结果的活动。

安全生产检测检验机构，是指经安全监管总局或者省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构认定，为安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和工矿商贸生产经营单位提供安全生产检测检验技术服务的中介组织。

安全生产检测检验人员，是指在安全生产检测检验机构内从事检测检验工作的专职人员。

第二十九条有特殊专业技能的境外机构以及在境内的外资机构申请安全生产检测检验资质，参照本规定和其他有关规定由安全监管总局办理。

第三十条本规定自2015年4月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年公布的《煤矿矿用安全产品检验管理办法》同时废止。

一、检查制度  

（二）加强安全基础工作及宣传教育培训情况。      

（三）严格责任追究，落实防范措施，加强安全事故教育的情况。  

二、情况报告制度 

（二）各科室应严格按本制度开展安全生产汇报工作及相关工作。  

（四）安全生产工作汇报的形式和内容 

1、安全生产信息按即时和定期两种形式进行汇报。  

2、安全办公室要求即时上报的有关事项； 其它重要事件的请示和报告。  

（1）定期汇报是指各科室按每日、每周、每月等定期向安全生产办公室上报本科室的安全生产信息。

第一条 为加强邮政行业寄递服务用户个人信息安全管理，保护用户合法权益，维护邮政通信与信息安全，促进邮政行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》、《全国人大会关于加强网络信息保护的规定》、《邮政行业安全监督管理办法》等法律、行政法规和有关规定，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内经营和使用寄递服务涉及用户个人信息安全的活动以及相关监督管理工作，适用本规定。

第三条 本规定所称寄递服务用户个人信息（以下简称寄递用户信息），是指用户在使用寄递服务过程中的个人信息，包括寄（收）件人的姓名、地址、身份证件号码、电话号码、单位名称，以及寄递详情单号、时间、物品明细等内容。

第四条 寄递用户信息安全监督管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，保障用户个人信息安全。

第五条 国务院邮政管理部门负责全国邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责本行政区域内的邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责本辖区的邮政行业寄递用户信息安全监督管理工作。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构，统称为邮政管理部门。

第六条 邮政管理部门应当与有关部门相互配合，健全寄递用户信息安全保障机制，维护寄递用户信息安全。

第七条 邮政企业、快递企业及其从业人员应当遵守国家有关信息安全管理的规定及本规定，防止寄递用户信息泄露、丢失。

第二章一般规定

第八条 邮政企业、快递企业应当建立健全寄递用户信息安全保障制度和措施，明确企业内部各部门、岗位的安全责任，加强寄递用户信息安全管理和安全责任考核。

第九条 以加盟方式经营快递业务企业应当在加盟协议中订立寄递用户信息安全保障条款，明确被加盟人与加盟人的安全责任。加盟人发生信息安全事故时，被加盟人应当依法承担相应安全管理责任。

第十条 邮政企业、快递企业应当与其从业人员签订寄递用户信息保密协议，明确保密义务和违约责任。

第十一条 邮政企业、快递企业应当组织从业人员进行寄递用户信息安全保护相关知识、技能培训，加强职业道德教育，不断提高从业人员的法制观念和责任意识。

第十二条 邮政企业、快递企业应当建立寄递用户信息安全投诉处理机制，公布有效联系方式，接受并及时处理有关投诉。

第十三条 邮政企业、快递企业受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供寄递服务的，在与委托方签订协议时，应当订立寄递用户信息安全保障条款，明确信息使用范围和方式、信息交换安全保护措施、信息泄露责任划分等内容。

第十四条 邮政企业、快递企业委托第三方录入寄递用户信息的，应当确认其具有信息安全保障能力，并订立信息安全保障条款，明确责任划分。第三方发生信息安全事故导致寄递用户信息泄露、丢失的，邮政企业、快递企业应当依法承担相应责任。

第十五条 未经法律明确授权或者用户书面同意，邮政企业、快递企业及其从业人员不得将其掌握的寄递用户信息提供给任何单位或者个人。

第十六条 公安机关、国-家-安-全机关或者检察机关的工作人员依照法律规定程序调阅、检查寄递详情单实物及电子信息档案，邮政企业、快递企业应当配合，并对有关情况予以保密。

第十七条 邮政企业、快递企业应当建立寄递用户信息安全应急处置机制。对于突发的寄递用户信息安全事故，应当立即采取补救措施，按照规定报告邮政管理部门，并配合邮政管理部门和相关部门的调查处理工作，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。

第三章寄递详情单实物信息安全管理

第十八条 邮政企业、快递企业应当加强寄递详情单管理，对空白寄递详情单发放情况进行登记，对号段进行全程跟踪，形成跟踪记录。

第十九条 邮政企业、快递企业应当加强营业场所、处理场所管理，严禁无关人员进出邮件（快件）处理、存放场地，严禁无关人员接触、翻阅邮件（快件），防止寄递详情单实物信息（以下简称实物信息）在处理过程中泄露。

第二十条 邮政企业、快递企业应当优化寄递处理流程，减少接触实物信息的处理环节和操作人员。

第二十一条 邮政企业、快递企业应当采用有效技术手段，防止实物信息在寄递过程中泄露。

第二十二条 邮政企业、快递企业应当配备符合国家标准的.安全监控设备，安排具有专门技术和技能的人员，对收寄、分拣、运输、投递等环节的实物信息处理进行安全监控。

第二十三条 邮政企业、快递企业应当建立健全寄递详情单实物档案管理制度，实行集中封闭管理，确定集中存放地，及时回收寄递详情单妥善保管。设立、变更集中存放地，应当及时报告所在地邮政管理部门。

第二十四条 邮政企业、快递企业应当对寄递详情单实物档案集中存放地设专人管理，采取必要的安全防护措施，确保存储安全。

第二十五条 邮政企业、快递企业应当建立并严格执行寄递详情单实物档案查询管理制度。内部人员因工作需要查阅档案时，应当确保档案完整无损，并做好查阅登记，不得私自携带离开存放地。

第二十六条 寄递详情单实物档案应当按照国家相关标准规定的期限保存。保存期满后，由企业进行集中销毁，做好销毁记录，严禁丢弃或者贩卖。

第二十七条 邮政企业、快递企业应当对实物信息安全保障情况进行定期自查，记录自查情况，及时消除自查中发现的信息安全隐患。

第四章寄递详情单电子信息安全管理

第二十八条 邮政企业、快递企业应当按照国家规定，加强寄递服务用户信息相关信息系统和网络设施的安全管理。

第二十九条 邮政企业、快递企业信息系统的网络架构应当符合国-家-信-息安全管理规定，合理划分安全区域，实现各安全区域之间有效隔离，并具有防范、监控和阻断来自内部和外部网络攻击破坏的能力。

第三十条 邮政企业、快递企业应当配备必要的防病毒软件、硬件，确保信息系统和网络具有防范计算机病毒的能力，防止恶意代码破坏信息系统和网络，避免信息泄露或者被篡改。

第三十一条 邮政企业、快递企业构建信息系统和网络，应当避免使用信息系统和网络供应商提供的默认密码、安全参数，并对通过开放公共网络传输的寄递用户信息采取加密措施，严格审查并监控对信息系统、网络设备的远程访问。

第三十二条 邮政企业、快递企业在采购计算机软件、硬件产品或者技术服务时，应当与供应商签订保密协议，明确其安全责任，以及在发生信息安全事件时配合邮政管理部门和相关部门调查的义务。

第三十三条 邮政企业、快递企业应当建立信息系统安全内部审计制度，定期开展内部审计，对发现的问题及时整改。

第三十四条 邮政企业、快递企业应当加强信息系统及网络的权限管理，基于权限最小化和权限分离原则，向从业人员分配满足工作需要的最小操作权限和可访问的最小信息范围。

邮政企业、快递企业应当加强对信息系统和数据库的管理，使网络管理人员仅具有进行信息系统、数据库、网络运行维护和优化的权限。网络管理人员的维护操作须经安全管-理-员授权，并受到安全审计员的监控和审计。

第三十五条 邮政企业、快递企业应当加强信息系统密码管理，使用高安全级别密码策略，定期更换密码，禁止将密码透露给无关人员。

第三十六条 邮政企业、快递企业应当加强寄递用户电子信息的存储安全管理，包括：

（一）使用独立物理区域存储寄递用户信息，禁止非授权人员进出该区域；

（二）采用加密方式存储寄递用户信息；

（三）确保安全使用、保管和处置存有寄递用户信息的计算机、移动设备和移动存储介质。明确管理数据存储设备、介质的负责人，建立设备、介质使用和借用登记制度，限制设备输出接口的使用。存储设备和介质报废的，应当及时删除其中的寄递用户信息数据，并销毁硬件。

第三十七条 邮政企业、快递企业应当加强寄递用户信息的应用安全管理，对所有批量导出、复制、销毁用户个人信息的操作进行审查，并采取防泄密措施，同时记录进行操作的人员、时间、地点和事项，留作信息安全审计依据。

第三十八条 邮政企业、快递企业应当加强对离岗人员的信息安全审计，及时删除或者禁用离岗人员系统账户。

第三十九条 邮政企业、快递企业应当制定本企业与市场相关主体的信息系统安全互联技术规则，对存储寄递服务信息的信息系统实行接入审查，定期进行安全风险评估。

第五章监督管理

第四十条 邮政管理部门依法履行下列职责：

（一）制定保障寄递用户信息安全的政策、制度和相关标准，并监督实施；

（三）对寄递用户信息安全进行监测、预警和应急管理；

（四）监督、指导邮政企业、快递企业开展寄递用户信息安全宣传教育和培训；

（五）依法对邮政企业、快递企业实施寄递用户信息安全监督检查；

（七）法律、行政法规和规章规定的其他职责。

第四十一条 邮政管理部门应当加强邮政行业寄递用户信息安全管理制度和知识的宣传，强化邮政企业、快递企业及其从业人员的信息安全管理意识，提高用户对个人信息安全保护的认识。

第四十二条 邮政管理部门应当加强邮政行业寄递用户信息安全运行的监测预警，建立信息管理体系，收集、分析与信息安全有关的各类信息。

下级邮政管理部门应当及时向上一级邮政管理部门报告邮政行业寄递用户信息安全情况，并根据需要通报工业和信息化、通信管理、公安、国-家-安-全、商务和工商行政管理等相关部门。

第四十三条 邮政管理部门应当对邮政企业、快递企业建立和执行寄递用户信息安全管理制度，规范从业人员信息安全保护行为，防范信息安全风险等情况进行检查。

第四十四条 邮政管理部门发现邮政企业、快递企业存在违反寄递用户信息安全管理规定，妨害或者可能妨害寄递用户信息安全的，应当依法进行调查处理。违法行为涉及其他部门管理职权的，邮政管理部门应当会同有关部门对涉案邮政企业、快递企业进行调查处理。

第四十五条 邮政管理部门应当加强对邮政企业、快递企业及其从业人员遵守本规定情况的监督检查。

第四十六条 邮政企业、快递企业拒不配合寄递用户信息安全监督检查的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十七条的规定予以处罚。

第四十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员因泄露寄递用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿。

第四十八条 邮政企业、快递企业及其从业人员违法提供寄递用户信息，尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国邮政法》第七十六条的规定予以处罚。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第四十九条 任何单位和个人有权向邮政管理部门举报违反本规定的行为。邮政管理部门接到举报后，应当依法及时处理。

第五十条 邮政管理部门可以在行业内通报邮政企业、快递企业违反寄递用户信息安全管理规定行为、信息安全事件，以及对有关责任人员进行处理的情况。必要时可以向社会公布上述信息，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。

第五十一条 邮政管理部门及其工作人员对在履行职责过程中知悉的寄递用户信息应当保密，不得泄露、篡改或者损毁，不得出售或者非法向他人提供。

第五十二条 邮政管理部门工作人员在寄递用户信息安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，依照《邮政行业安全监督管理办法》第五十五条的规定予以处理。

第六章附则

第五十三条 本规定自发布之日起施行。

国家邮政局最新发布的《寄递服务用户个人信息安全管理规定》规定，寄递服务用户个人信息包括了寄（收）件人的姓名、地址、电话号码、单位名称等用户基本信息，以及寄递单号、时间、物品明细等用户使用寄递服务衍生的信息。在此基础上，《规定》用六章53条内容，规范信息安全管理，保障用户个人信息安全，保护公民合法权益。

《规定》要求，加盟制快递企业应当在加盟协议中设立寄递用户信息安全保障条款，明确被加盟人与加盟人的安全责任关系。《规定》明确指出，寄递企业及其从业人员因泄露寄递用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。